Проект рішення

№ 2657-9-з

ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА

Про продаж на земельних торгах  права власності на земельну ділянку площею 1,0 га по вул. Героїв Дніпра та затвердження умов проведення земельних торгів

З метою виконання завдань по наповненню бюджету міста, враховуючи інвестиційну привабливість земельної ділянки, розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, рецензію на звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, рішення Черкаської міської ради від 19.04.2016 № 2-501, від 03.02.2022 № 18-126 та від 09.11.2021 № 13-20, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-7105838972017 від 01.08.2017 та витяг з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 30.11.2021 № 01-08/53959, статті 93, 135-139, 141 та 186-1 Земельного кодексу України, відповідно до ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Черкаська міська рада   ВИРІШИЛА: Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти площею 1,00 га по вул. Героїв Дніпра, право власності якої пропонується для продажу на земельних торгах. Земельну ділянку віднести до категорії земель житлової та громадської забудови. Цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (код КВЦПЗ – 03.02). Кадастровий номер земельної ділянки 7110136400:01:005:0079. Відповідно до витягу з містобудівної документації  міста Черкаси та визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 30.11.2021 № 01-08/53959 та містобудівної документації "Внесення змін до Генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженої рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2021 № 5-318, вищезазначена земельна ділянка належить до території багатоквартирної забудови.  Містобудівні потреби відповідають діючій містобудівній документації міста Черкаси. На вищезазначену земельну ділянку наявні містобудівні обмеження: право проходу та проїзду (до моменту прокладання нового внутрішньо-квартального проїзду). Застереження щодо врахування законних інтересів суміжних землекористувачів. Освоєння території потребує перенесення сформованого внутрішньо-квартального проїзду на місце вздовж протипожежного проходу будинку № 89, а також узгоджене перенесення контейнерного майданчика для збору твердих побутових відходів. Зареєструвати право комунальної власності за територіальною громадою міста Черкаси на земельну ділянку площею 1,00 га  по вул. Героїв Дніпра (кадастровий номер 71101136400:01:005:0079). Затвердити звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 1,00 га  по вул. Героїв Дніпра (кадастровий номер 71101136400:01:005:0079). 4. Доручити департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради:             4.1. Укласти договір про організацію та проведення земельних торгів.   4.2. Провести земельні торги відповідно нормам чинного законодавства з продажу лота - права власності на земельну ділянку, зазначеної в п.1 та п.3 цього рішення, та затвердити умови проведення земельних торгів, а саме: 4.2.1. Встановити  стартову ціну продажу земельної ділянки, зазначеної в п.1 та п.3 цього рішення, у розмірі  3 852 300,00 грн. (три мільйони вісімсот п’ятдесят дві тисячі триста гривень). 4.2.2. Встановити крок торгів у розмірі 1 відсотка стартової ціни лота. 4.2.3. Право на земельну ділянку, набуте за результатами проведення земельних торгів, виникає з дня державної реєстрації такого права в порядку, встановленому законом. 5. Затвердити проект договору купівлі-продажу земельної ділянки за результатами проведення земельних торгів (додаток). Зобов’язати Переможця земельних торгів: 6.1. Виконати всі умови проведення земельних торгів відповідно до вимог чинного законодавства. 6.2. Здійснити оплату за земельну ділянку, право власності на яку набуто на земельних торгах, а також суму витрат на підготовку лота до продажу у порядку та строки, які визначені чинними законодавством. 6.3. Укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки між Черкаською міською радою (організатором земельних торгів) і переможцем торгів в установленому законодавством порядку, після підписання якого два примірника оригіналу договору залишаються у організатора земельних торгів  до моменту здійснення повної сплати коштів за викуп земельної ділянки, право власності на яку набуто на земельних торгах, а також суму витрат на підготовку лота до продажу у порядку та строки, які визначені чинними законодавством, та до проведення державної реєстрації права власності земельної ділянки. Подання документів для державної реєстрації права власності на земельну ділянку здійснюється виключно уповноваженою особою Черкаської міської ради (організатора земельних торгів). Довідка департаменту фінансової політики Черкаської міської ради про повну сплату коштів в строки, визначені чинним законодавством та відповідним договором купівлі-продажу земельної ділянки, разом з договором купівлі-продажу земельної ділянки є підставою для державної реєстрації відповідного речового права переможця земельних торгів на земельну ділянку. Договір купівлі-продажу земельної ділянки укладається у паперовій формі та підлягає нотаріальному посвідченню. 6.4. Протягом п’яти робочих днів з дня підписання договору за результатами проведення земельних торгів переможець сплачує на рахунки, зазначені в оголошенні про проведення земельних торгів, ціну продажу лота та витрати (видатки), здійснені на підготовку лота до продажу у сумі, зазначеній в оголошенні про проведення земельних торгів. 6.5. У зоні проходження інженерних комунікацій вести обмежене землекористування відповідно до діючих норм і правил, забезпечити безперешкодний допуск власників і експлуатаційних технічних служб для ремонту та експлуатації інженерних комунікацій. 7. Доручити уповноваженим особам, згідно рішення Черкаської міської ради від 09.11.2021 № 13-20, бути представниками від департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради та Черкаської міської ради на земельних торгах та за результатами проведення земельних торгів підписувати протокол земельних торгів, укладати від імені Черкаської міської ради договір купівлі-продажу землі, право на яку виставляється на земельні торги. 8. Контроль за  укладенням договору купівлі-продажу земельної ділянки з Черкаською міською радою та державною реєстрацією права власності земельної ділянки покласти на управління земельних ресурсів, землеустрою та інспектування департаменту архітектури та  містобудування Черкаської міської ради. 9. Контроль за виконанням рішення покласти на департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин та архітектури (Агапова О.М.).

Міський голова

А.В. Бондаренко

Пояснювальна записка до проекту рішення   «Про продаж на земельних торгах  права власності на земельну ділянку площею 1,0 га по вул. Героїв Дніпра та затвердження умов проведення земельних торгів»   З метою виконання завдань по наповненню бюджету міста, враховуючи інвестиційну привабливість земельної ділянки, звернення громадян підготовлено проект рішення. Даним проектом рішенням пропонується до продажу у власність окремим лотом на  земельних торгах земельна ділянка площею 1,0 га, яка розташована по вул. Героїв Дніпра для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти. Кадастровий номер земельної ділянки 7110136400:01:005:0079. Відповідно до витягу з містобудівної документації  міста Черкаси та визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 30.11.2021 № 01-08/53959 та містобудівної документації "Внесення змін до Генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженої рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2021 № 5-318, вищезазначена земельна ділянка належить до території багатоквартирної забудови.  Містобудівні потреби відповідають діючій містобудівній документації міста Черкаси. На вищезазначену земельну ділянку наявні містобудівні обмеження: право проходу та проїзду (до моменту прокладання нового внутрішньо-квартального проїзду). Застереження щодо врахування законних інтересів суміжних землекористувачів. Освоєння території потребує перенесення сформованого внутрішньо-квартального проїзду на місце вздовж протипожежного проходу будинку № 89, а також узгоджене перенесення контейнерного майданчика для збору твердих побутових відходів. Земельні ділянки державної чи комунальної власності продаються або передаються в користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою статті 134 Земельного кодексу України. Відповідно до ст. 135 Земельного кодексу України Порядок проведення земельних торгів, визначений цим Кодексом, є обов’язковим у разі, якщо на земельних торгах здійснюються продаж земельних ділянок державної та комунальної власності, передача їх у користування за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Земельні торги будуть проведені у формі електронного аукціону в режимі реального часу в мережі Інтернет, за результатами проведення якого буде укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки з переможцем земельних торгів, який запропонував найвищий розмір плати за земельну ділянку (далі - цінова пропозиція). Метою прийняття рішення є забезпечення виконання встановлених Земельним кодексом України повноважень Черкаської міської ради щодо продажу земельних ділянок чи прав на них на конкурентних засадах, а також реалізація прав осіб на набуття прав на земельні ділянки за результатами торгів.

 

Начальник управління земельних ресурсів, землеустрою та інспектування

Руслан ДОНЕЦЬ

 
   

 
ДОДАТОК ДО РІШЕННЯ Черкаської міської ради від _______________ № ___
 
 
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ
купівлі-продажу земельної ділянки
за результатами проведення земельних торгів
Місто Черкаси, Черкаська область, Україна, ________________
_______________________________ року.
 
Ми, що нижче підписалися, з однієї сторони, ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА (місцезнаходження: місто Черкаси, вулиця Б. Вишневецького, будинок 36, код ЄДРПОУ: 25212542), надалі – «ПРОДАВЕЦЬ», в особі ___________________________________________, реєстраційний номер облікової картки платника податків ________________________, зареєстрований та проживає за адресою: місто Черкаси, вулиця ____________, який діє на підставі _________________, рішення Черкаської міської ради від __________________________ (далі – Продавець) та з іншої сторони
_______________________________________________, (далі - Покупець) розуміючи значення своїх дій, діючи вільно, цілеспрямовано, свідомо і добровільно, розумно та на власний розсуд, без будь-якого примусу, як фізичного, так і психічного, не порушуючи прав третіх осіб, бажаючи реального настання правових наслідків, обумовлених нижче, перебуваючи при здоровому розумі та ясній пам'яті, усвідомлюючи значення своїх дій та керуючи ними, не помиляючись щодо обставин, обумовлених нижче, діючи без впливу обману, попередньо ознайомлені нотаріусом з приписами цивільного законодавства, керуючись Главою 54, а також ст. ст. 655-666 ЦК України, виражаючи взаємне волевиявлення, уклали цей договір наступного змісту і на таких умовах:
 
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. Продавець на підставі рішення Черкаської міської ради ______________, протоколу про результати земельних торгів _____________, при умові сплати у повному обсязі Покупцем (переможцем земельних торгів) ціни земельної ділянки згідно Розділу 2 цього Договору, продає і зобов'язується передати у власність Покупця земельну ділянку за адресою:  місто Черкаси, вулиця Героїв Дніпра, площею 1,0 га, кадастровий номер 7110136400:01:005:0079,  а Покупець купує і зобов'язується прийняти вказану Земельну ділянку у власність, сплативши за неї ціну відповідно до умов рішення Черкаської міської ради від ______________________, цього Договору та чинного законодавства України.
Відповідно до витягу з містобудівної документації  міста Черкаси та визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 30.11.2021 № 01-08/53959 та містобудівної документації "Внесення змін до Генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженої рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2021 № 5-318, вищезазначена земельна ділянка належить до території багатоквартирної забудови.  Містобудівні потреби відповідають діючій містобудівній документації міста Черкаси.
На вищезазначену земельну ділянку наявні містобудівні обмеження: право проходу та проїзду (до моменту прокладання нового внутрішньо-квартального проїзду).
Застереження щодо врахування законних інтересів суміжних землекористувачів. Освоєння території потребує перенесення сформованого внутрішньо-квартального проїзду на місце вздовж протипожежного проходу будинку № 89, а також узгоджене перенесення контейнерного майданчика для збору твердих побутових відходів.
1.2. Земельна ділянка, зазначена в п.1.1. Договору (надалі - "Земельна ділянка") відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови. Цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (код КВЦПЗ – 03.02).
1.3.     Згідно  зі  звітом про  експертну  грошову  оцінку земельної ділянки,  який  складений ТОВ «Землеустрій та Оцінка», вартість Земельної ділянки станом на 11.07.2022 року визначена в розмірі 3852300,00 грн. (три мільйони вісімсот п’ятдесят дві тисячі триста 00 копійок).
 
2. ЦІНА ДОГОВОРУ
2.1. Ціна продажу земельної ділянки, відповідно до протоколу про результати земельних торгів у формі електронного аукціону з продажу земельної ділянки від __________ № ____, становить ____________ (_____) гривень, без врахування ПДВ.
2.2. Розрахунок за придбану земельну ділянку у повному обсязі проводиться на протязі  5 (п’яти) робочих днів з дня підписання цього Договору шляхом перерахування коштів, передбачених у п. 2.1 цього Договору, у розмірі, зменшеному на суму сплаченого гарантійного внеску, який становив ___________ (__________) гривень (за вирахуванням винагороди оператора електронного майданчика, через який учасник став переможцем електронних земельних торгів у сумі _______ (______) грн.) у розмірі ________ (________) гривень на спеціальний рахунок Продавця:
Балансовий рахунок ______________________
Одержувач : _____________________________
Код ЄДРПОУ : ___________________________
МФО: ___________________________________
Банк: ____________________________________
Поле призначення платежу:*; 101; сплата коштів за викуп земельної ділянки згідно протоколу про результати земельних торгів від __________ № ____ та договору купівлі-продажу земельної ділянки у формі електронного аукціону від ___________ №____.
2.3. У відповідності до п. 5 ст. 135 Земельного кодексу України переможець земельних торгів (Покупець) зобов’язується протягом п’яти робочих днів з дня підписання цього Договору сплатити витрати, здійснені на підготовку лоту до продажу на земельних торгах у сумі __________ (___________) гривень на розрахунковий рахунок № _________________, ЄДРПОУ ___________, отримувач, код класифікації доходів бюджету ____________, призначення платежу – витрати за підготовку лота до земельних торгів  згідно протоколу про результати земельних торгів від _____________ № ____.
2.4. Довідка департаменту фінансової політики про оплату повної вартості земельної ділянки буде підтверджувати факт повного розрахунку Покупця та є невід’ємною частиною цього Договору, і разом з документом про оплату (відшкодуванням) витрат, здійснених  на підготовку лоту до продажу на земельних торгах, - є підставою для державної реєстрації права власності на земельну ділянку, зазначену в п. 1.1 Договору.
 
3. ПЕРЕХІД ПРАВА ВЛАСНОСТІ НА ЗЕМЕЛЬНУ ДІЛЯНКУ
3.1. Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
3.2. Державна реєстрація права власності на земельну ділянку, що є предметом Договору, здійснюється після сплати Покупцем повної вартості предмета Договору, передбаченої п.п. 2.1, 2.2 цього Договору, та сплати у повному обсязі платежу, передбаченого п. 2.3 цього Договору, та отримання від Продавця документу, що підтверджує виконання вищезазначених пунктів.
 
4.  ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
4.1. Кожна сторона зобов'язується виконувати обов'язки, покладені на неї цим Договором, та сприяти другій стороні у виконанні її обов'язків.
4.2. Сторони    несуть   матеріальну   відповідальність   за   невиконання   або   неналежне виконання умов цього Договору.
4.3. Сторона, яка порушила зобов'язання відповідно до цього Договору, повинна усунути ці порушення.
4.4. Права, обов'язки  і відповідальність Сторін, що не передбачені  в цьому Договорі, визначаються відповідно до законодавства України.
4.5. ПОКУПЕЦЬ має право:
4.5.1. Самостійно господарювати на землі в порядку, встановленому чинним законодавством;
4.6. ПОКУПЕЦЬ зобов'язаний:
4.6.1. Покупець зобов’язаний сплатити ціну продажу земельної ділянки в строк та у розмірах,  що передбачені Розділом 2 цього Договору.
4.6.2. На вимогу Продавця надавати йому необхідні матеріали, відомості, документи тощо щодо виконання умов цього Договору.
4.6.3. З моменту виникнення права власності на Земельну ділянку сплачувати земельний податок у розмірах і порядку, передбачених чинним законодавством України.
4.6.4. Приступити до освоєння земельної ділянки після повної сплати вартості земельної ділянки, державної реєстрації права власності на земельну ділянку та використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням.
4.6.5. У встановленому порядку отримати вихідні дані на проектування.
4.6.6. Відповідно до вимог ст. 91 Земельного кодексу України забезпечувати використання земельної ділянки за цільовим призначенням; додержуватись вимог законодавства про охорону довкілля; своєчасно сплачувати земельний податок; не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів; зберігати корисні властивості землі; дотримуватись правил добросусідства; своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та місцевого самоврядування дані про стан і використання земельної ділянки та інших природних ресурсів у порядку, встановленому законом; зберігати корисні властивості землі, забезпечити вільний доступ для прокладки нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах проданої Земельної ділянки.
4.6.7. У зоні проходження інженерних комунікацій вести обмежене землекористування відповідно до діючих норм і правил, забезпечувати безперешкодний допуск власників і експлуатаційних технічних служб для ремонту та експлуатації інженерних комунікацій.
4.7. Представник ПРОДАВЦЯ свідчить, що від ПОКУПЦЯ не приховано обставин, які мають істотне значення; земельна ділянка як внесок до статутного капіталу юридичних осіб не передана; внаслідок продажу земельної ділянки не буде порушено прав та законних інтересів інших осіб.
4.8. ПРОДАВЕЦЬ має право у разі невиконання Покупцем умов, передбачених цим Договором, ставити питання про розірвання Договору.
4.9.  ПРОДАВЕЦЬ зобов'язаний:
4.9.1. Прийняти оплату ціни продажу земельної ділянки в розмірі та в терміни, обумовлені Розділом 2 цього Договору.
4.9.2. На вимогу Покупця Продавець зобов’язаний надавати Покупцеві необхідні матеріали, відомості, документи тощо про виконання умов цього Договору.
4.9.3. Здійснювати контроль за виконанням умов Договору.
 
 
5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН
5.1. У разі невиконання Покупцем умов цього Договору Продавець має право вимагати виконання Покупцем своїх обов'язків належним чином, а також відшкодування збитків, завданих затримкою  виконання,  або  має  право  порушити   питання   про  розірвання   цього  Договору  у встановленому законодавством  порядку  і  вимагати  відшкодування збитків, спричинених  його розірванням.
5.2. Відповідальність та права Сторін, що не передбачені цим Договором, визначаються відповідно до законодавства України.
6. ГАРАНТІЇ ТА ПРЕТЕНЗІЇ
6.1. Продавець гарантує, що Земельна ділянка входить до категорії земель, щодо яких Продавець може приймати рішення про продаж відповідно до законодавства України, вільна від будь-яких майнових прав і претензій третіх осіб, про які на момент підписання цього Договору Продавець чи Покупець не міг не знати, не перебуває під арештом, заставою і судових справ щодо неї немає.
6.2. Право комунальної власності зареєстровано за Черкаською міською радою в особі територіальної громади міста в реєстраційній службі Черкаського управління юстиції Черкаської області відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (номер запису про право власності: _____________, дата державної реєстрації __________ року).
6.3. Покупець оглянув Земельну ділянку в натурі, ознайомився з її кількісними і якісними характеристиками.
6.4. Стонам роз’яснено зміст ст.ст. 82, 90, 91, 103-109, 125, 126, 131, 132, 202 Земельного кодексу України, ст.ст. 229-231, 233-235, 377 Цивільного кодексу України, ст. 172 та пункту 161 підрозділу 10 розділу ХХ  Податкового кодексу України сторонам нотаріусом роз`яснено.
 
7. ВИРІШЕННЯ СПОРІВ
7.1. Всі спори, що виникають між Сторонами при виконанні умов Договору або у зв'язку з тлумаченням його положень, вирішуються шляхом переговорів. Якщо Сторони протягом місяця не досягли домовленості, то спір передається на розгляд судових органів у порядку, встановленому чинним законодавством України.
 
8. ЗМІНИ УМОВ ДОГОВОРУ ТА ЙОГО РОЗІРВАННЯ
8.1. Зміна умов Договору або внесення доповнень до нього можливі тільки за згодою Сторін.
8.2. Всі зміни та доповнення до Договору здійснюються тільки  в  письмовій  формі з наступним посвідченням таких змін та доповнень в органах нотаріату, оформлюються у вигляді додаткових угод, що є невід'ємною частиною цього Договору.
8.3. Цей Договір не може бути розірваний в односторонньому порядку.
8.4. У разі невиконання однією із сторін умов цього Договору він може бути змінений або розірваний на вимогу другої Сторони за рішенням суду.
8.5. У разі розірвання цього Договору, до Продавця переходить право власності на земельну ділянку, що є предметом цього Договору.
 
 
9. ФОРС-МАЖОРНІ ОБСТАВИНИ
9.1. Сторони  звільняються  від  відповідальності  за  часткове  або  повне невиконання обов’язків за цим Договором, якщо це невиконання спричинене обставинами, які виникли після укладення цього Договору, та є наслідком невідворотних дій надзвичайного характеру, які Сторони не могли ні передбачити, ні попередити вжитими заходами  (повінь, пожежа, землетрус та інші явища природи, а також війна або військові дії), які призвели до неможливості виконання цього Договору.
9.2. Доказом форс-мажорних обставин є відповідна довідка, видана уповноваженими на те органами.
 
10. ВИТРАТИ
10.1. Усі витрати, пов’язані з укладанням цього Договору (із внесенням змін та доповнень до цього Договору), його нотаріальним посвідченням та державною реєстрацією права власності покладаються на Покупця.
10.2. Витрати, пов’язані із внесенням змін та доповнень до цього Договору, нотаріальним засвідченням таких змін, сплачує Покупець.     
 
11. ДОДАТКОВІ УМОВИ
11.1. Договір підлягає нотаріальному посвідченню.
11.2. Цей договір складено в трьох примірниках, з яких один знаходиться у справах приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу _______________., а інші два  примірника викладені на нотаріальних бланках видаються Сторонам.
11.3. Невід'ємними частинами Договору є:
- копія довідки департаменту фінансової політики про повну сплату коштів за викуп земельної ділянки від _________________ року № _________________.
 
12.  РЕКВІЗИТИ СТОРІН

Продавець:            Черкаська міська рада 18000 місто Черкаси, вулиця Б. Вишневецького, будинок 36, ЄДРПОУ: 25212542   ________________   _________________  / ______________/

Покупець: ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________   _______________________   ___________________/ ___________________ /