ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

департамент соціальної політики

Підготував:

Департамент соціальної політики

Галузь:

Галузева

Статус:

Новий проєкт

Дата:

16.10.2019

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1458-8-рд
Про перейменування Черкаського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

 
 

Проект рішення
№ 1458-8-рд
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про перейменування Черкаського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
Відповідно до статей 17, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про соціальні послуги», «Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю», постанов Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 573 «Про затвердження Загального положення про центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді», від 21.11.2013 № 896 «Про затвердження Порядку виявлення сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, надання їм соціальних послуг та здійснення соціального супроводу таких сімей (осіб)», від 21.11.2013 № 895 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах», наказів Міністерства соціальної політики України від 29.06.2016 № 709 «Про затвердження типових структур і штатів центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді», від 03.09.2012 № 537 «Про затвердження переліку соціальних послуг, що надаються особам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати», від 13.07.2018 № 1005 «Про затвердження форм обліку соціальної роботи з сім’ями/особами, які перебувають у складних життєвих обставинах», від 18.05.2015 № 526 «Про умови оплати праці працівників закладів соціального захисту дітей, закладів соціального обслуговування, закладів соціальної підтримки сімей, дітей та молоді і центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді», розглянувши пропозиції департаменту соціальної політики, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Перейменувати Черкаський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (код ЄДРПОУ 22791479) на Черкаський міський центр соціальних служб.
2. Провести перереєстрацію установи згідно з вимогами законодавства.
3. Упорядкувати написи в печатках, штампах, вивісці установи відповідно до затвердженої назви.
4. Затвердити Положення про Черкаський міський центр соціальних служб згідно з додатком.
5. Затвердити граничну чисельність працівників Черкаського міського центру соціальних служб у кількості 22 штатних одиниці.
        6. Ввести в дію це рішення з 01 січня 2020 року.
7. З дня введення в дію цього рішення визнати таким, що втратило чинність рішення Черкаської міської ради від 14.02.2018 № 2-2907 «Про затвердження Положення про Черкаський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді у новій редакції».
8. Контроль за виконанням рішення покласти на директора департаменту соціальної політики Черкаської міської ради Гудзенка О. І. та постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я, материнства, дитинства, сім`ї, соціального захисту, освіти, науки, культури, фізкультури та спорту  (Цегвінцева А.В.).
Міський голова А. В. Бондаренко
 
 
 
 
Додаток  
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Черкаської міської ради
від __________ № ______
 
Положення 
про Черкаський міський центр соціальних служб
 
  1. Загальні положення
1.1. Черкаський міський центр соціальних служб (далі – Центр) - спеціальний заклад, що проводить соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.
1.2. Центр є правонаступником Черкаського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
1.3. Центр утворюється, реорганізується та ліквідується Черкаською міською радою, належить до сфери її управління та підпорядковується департаменту соціальної політики Черкаської міської ради.
1.4. Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України, іншими нормативно-правовими актами з питань сім’ї, дітей та молоді, рішеннями Черкаської міської ради, а також цим Положенням.
1.5. Основною метою діяльності Центру є сприяння у задоволенні соціальних потреб сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.
1.6. Основними принципами діяльності Центру є:
законність;
соціальна справедливість;
доступність та відкритість;
конфіденційність та відповідальність за дотримання етичних і правових норм;
додержання і захист прав людини;
адресність та індивідуальний підхід;
добровільність вибору в отриманні чи відмові від отримання соціальних послуг;
комплексність та системність під час надання соціальних послуг;
дотримання державних стандартів і нормативів соціальних послуг;
максимальна ефективність використання бюджетних та позабюджетних коштів.
1.7. Центр у своїй діяльності забезпечує дотримання вимог Закону України «Про захист персональних даних».
 
  1. Завдання Центру
2.1. Основними завданнями Центру є:
проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини сімей, дітей та молоді;
виявлення сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;
здійснення соціального супроводу сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, надання їм соціальних послуг за результатами проведеної оцінки їх потреб у таких послугах;
організація здійснення наставництва над дитиною, яка проживає у закладах для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, іншому закладі для дітей;
методична допомога громадам у здійсненні соціальної роботи, наданні соціальних послуг, організація навчання із соціальної роботи, надання соціальних послуг;
організація інформування громад щодо сімейних цінностей, профілактики соціального сирітства, недопущення насильства, жорстокого поводження з дітьми;
проведення навчальних заходів для надавачів соціальних послуг, спеціалістів виконавчих органів місцевого самоврядування, які здійснюють управління системою надання соціальних послуг сім’ям та дітям;
забезпечення взаємодії із структурними підрозділами місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також залучення потенціалу територіальної громади до проведення соціальної роботи із сім’ями, дітьми та молоддю.
2.2. Центр соціальних служб відповідно до покладених на нього завдань:
1) здійснює заходи щодо:
виявлення та обліку сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;
контролю у межах повноважень за цільовим використанням державної допомоги при народженні дитини;
соціальної та психологічної адаптації дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до самостійного життя, організації здійснення наставництва;
соціального супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, а також соціального супроводу дітей, які перебувають під опікою, піклуванням, за поданням служби у справах дітей;
інформування населення про соціальні послуги, які надаються відповідно до законодавства України;
надання особам, які постраждали від домашнього насильства, та особам, які постраждали від насильства за ознакою статі, вичерпної інформації про їх права та можливість отримання допомоги;  
запобігання відмовам від новонароджених дітей;
надання тимчасового притулку особам, сім’ям з дітьми, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі;
2) бере участь у визначенні потреб територіальної громади міста в соціальних послугах, їх видах і обсягах;
3) проводить оцінку потреб сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, у тому числі сімей учасників антитерористичної операції та внутрішньо переміщених осіб, осіб, які постраждали від домашнього насильства, та осіб, які постраждали від насильства за ознакою статі, визначає соціальні послуги та методи соціальної роботи, забезпечує психологічну підтримку;
4) надає сім’ям, дітям і молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, в тому числі сім’ям учасників антитерористичної операції та внутрішньо переміщеним особам, особам, які постраждали від домашнього насильства, та особам, які постраждали від насильства за ознакою статі, соціальні послуги;
5) забезпечує соціальний патронаж молодих осіб, які відбули покарання у вигляді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування зазначених видів покарань на підставах, передбачених законом;
6) складає план реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми;
7) впроваджує новітні соціальні технології, спрямовані на недопущення, мінімізацію чи подолання складних життєвих обставин (у тому числі щодо патронату над дитиною);
8) узагальнює на місцевому рівні статистичні дані та готує інформаційно-аналітичні матеріали стосовно проведеної соціальної роботи, які подає регіональному центру та відповідальному органу виконавчої влади;
9) співпрацює з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, навчальними закладами, закладами охорони здоров’я, територіальними структурними підрозділами Національної поліції, Черкаським міським відділом з питань пробації центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.
 
3. Перелік соціальних послуг, що надається структурними
підрозділами Центру
Центр надає соціальні послуги з:
соціального супроводу;
консультування;
соціальної профілактики.
За результатами оцінки потреб центр надає послуги з:
соціальної інтеграції та реінтеграції;
соціальної адаптації;
соціального супроводу сімей, в яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування;
кризового та екстреного втручання;
представництва інтересів;
посередництва (медіації);
допоміжні соціальні послуги, що надаються у вигляді натуральної допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальні послуги» та   наказами Міністерства соціальної політики України.
 
  1. Надання Центром соціальних послуг
    1. Надання Центром соціальних послуг здійснюється відповідно до державних стандартів соціальних послуг, затверджених Мінсоцполітики України.
Надання соціальних послуг здійснюється шляхом ведення випадку, що включає такі етапи:
1) аналіз заяви/звернення про надання соціальних послуг, повідомлення про осіб/сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах або в ситуаціях, що загрожують життю чи здоров’ю особи;
2) оцінювання потреб особи/сім’ї у соціальних послугах;
3) прийняття рішення про надання соціальних послуг з урахуванням індивідуальних потреб особи/сім’ї;
4) розроблення індивідуального плану надання соціальних послуг;
5) укладення договору про надання соціальних послуг;
6) виконання договору про надання соціальних послуг та індивідуального плану надання соціальних послуг;
7) здійснення моніторингу надання соціальних послуг та оцінки їх якості.
4.2. Ведення випадку не застосовується у разі надання соціальних послуг одноразово, екстрено (кризово).
 
  1. Кадрова політика
5.1. Центр очолює директор, який призначається на посаду (на конкурсній основі за контрактом) та звільняється з посади міським головою.
5.2. Директор Центру:
здійснює загальне керівництво діяльністю Центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Центр завдань, законність прийнятих ним рішень;
розробляє та подає на затвердження департаменту соціальної політики Черкаської міської ради штатний розпис Центру в межах затвердженої граничної чисельності працівників та фонду оплати праці відповідно до законодавства України, типової структури і штатної чисельності Центру, що затверджує Мінсоцполітики.
затверджує положення про структурні підрозділи Центру та посадові інструкції його працівників;
видає в межах своїх повноважень накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання;
представляє Центр у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями;
проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до компетенції Центру;
розпоряджається в установленому порядку майном і коштами Центру;
утворює в Центрі атестаційну комісію, сприяє підвищенню кваліфікації працівників Центру;
призначає на посаду та звільняє з посади працівників Центру;
приймає рішення щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Центру.
 
6. Фінансово-господарська діяльність Центру
6.1. Діяльність Центру фінансується за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
6.2. Центр надає послуги на безоплатній основі.
6.3. Центр має право:
       в установленому порядку отримувати гуманітарну та благодійну допомогу, в тому числі із-за кордону, що використовується для проведення соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.
вносити департаменту соціальної політики Черкаської міської ради пропозиції щодо вдосконалення соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю;
подавати пропозиції до проекту міського бюджету з питань, що належать до  його компетенції;
укладати в установленому порядку договори з підприємствами, установами та організаціями (в тому числі іноземними), а також волонтерами щодо проведення робіт, спрямованих на виконання покладених на Центр завдань;
залучати фахівців інших закладів, установ та організацій різних форм власності для здійснення соціального супроводу сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах;
в установленому порядку одержувати від підприємств, установ та організацій інформацію з питань, що належать до його компетенції;
вживати заходів для забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів сімей, дітей та молоді;
утворювати спеціалізовані служби підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, зокрема мобільні бригади соціально-психологічної допомоги, притулки у формі структурних підрозділів центру.
 6.4. Центр є неприбутковою організацією, що внесена до Реєстру неприбуткових установ та організацій, та не має на меті отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску).
 
7. Юридичний статус Центру
7.1. Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, відповідні рахунки в територіальних органах Казначейства, печатку та бланк із своїм найменуванням та символікою.
7.2. Організаційно-правова форма-комунальна установа.
 
8. Заключні положення
         8.1. Положення про Центр, доповнення та зміни до нього затверджуються Черкаською міською радою та реєструються в уповноваженому органі відповідно до законодавства України.   
 


 

ДОДАТКИ

1 1458-8-рд 16.10.19 Пояснювальна.pdf Переглянути