ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Департамент освіти та гуманітарної політики

Підготував:

Департамент освіти та гуманітарної політики

Статус:

Новий проєкт

Дата:

06.12.2018

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1143-8-рд
Про затвердження в новій редакції статуту Черкаського міського Палацу молоді

              Проект рішення
            № 1143-8-рд
    ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА    
               
                 
Про затвердження в новій редакції статуту Черкаського міського Палацу молоді          
               
                 
З метою приведення статуту Черкаського міського Палацу молоді у відповідність до вимог чинного законодавства в галузі культури, враховуючи висновки аудиторського звіту Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 27.06.2018 №03-32/17, керуючись ч. 5 ст. 57 Господарського Кодексу України, ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Черкаська міська рада
 
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити в новій редакції Статут Черкаського міського Палацу молоді.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на директора департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради Воронова С.П. та постійну комісію міської ради з питань охорони здоров`я, материнства, дитинства, сім`ї, соціального захисту, освіти, науки, культури, фізкультури та спорту.
                 
                 
Міський голова         А.В. Бондаренко
           
 
Пояснювальна записка
до проекту рішення:
 
Про затвердження в новій редакції статуту
 Черкаського міського Палацу молоді
 
Відповідно висновків, зазначених  в  аудиторському звіті Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 27.06.2018 №03-32/17, виникла необхідність внести зміни до статуту Черкаського міського Палацу молоді, шляхом викладення його в новій редакції, відповідно до вимог п.11 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003               № 755-IV.
Згідно нової редакції статуту Черкаського міського Палацу молоді, його приведено у відповідність до вимог чинного законодавства в галузі культури, зокрема до ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про культуру» від 14.12.2010 №2778-VI, відповідно до якої  Палац відноситься до базової мережі закладів культури місцевого рівня.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ч. 5 ст. 57 Господарського Кодексу України, ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прошу прийняти рішення «Про затвердження в новій редакції статуту Черкаського міського Палацу молоді».
 
 
Директор департаменту освіти та гуманітарної політики
         
 
 
С.П. Воронов
           
вик. Юрко І.В.37-54-78          
 ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням Черкаської міської  ради від _________ №_______
 
СТАТУТ ЧЕРКАСЬКОГО МІСЬКОГО
ПАЛАЦУ МОЛОДІ
(нова редакція)
 
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
  1. Черкаський міський Палац молоді (надалі - Палац) як заклад культури був створений відповідно до рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 07.12.1995 № 604 «Про перепрофілювання кінотеатру в Південно-Західному мікрорайоні в Палац молоді».
Черкаський міський палац молоді є клубним закладом та відноситься до базової мережі закладів культури міста Черкаси.
1.2. Черкаський міський Палац молоді заснований на комунальній формі власності міста з метою задоволення культурних потреб громадян у розвитку народної традиційної культури, підтримки художньої творчості, іншої самодіяльної творчої ініціативи, організації відпочинку і дозвілля громадян тощо.
1.3. Діяльність Палацу регламентується Конституцією України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про культуру», іншими нормативно-правовими актами Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України, рішеннями міської ради, виконавчого комітету та цим Статутом.
1.4. Засновником  Палацу і власником майна є Черкаська міська рада (далі Засновник), органом управління є департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (далі – орган управління).
1.5. Палац співпрацює у процесі виконання покладених на нього завдань із органами місцевого самоврядування та державної влади, а також із підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та об'єднаннями громадян, іншими юридичними та фізичними особами.
1.6. Палац є юридичною особою, має розрахунковий рахунок, самостійний баланс, печатку, кутовий штамп і бланки зі своїми реквізитами.
 
2. ОСНОВНА МЕТА, ЗАВДАННЯ, ФУНКЦІЇ ПАЛАЦУ
 
2.1. Основною метою Палацу є задоволення культурно-дозвіллєвих потреб населення, розвиток усіх видів та жанрів самодіяльної народної творчості, аматорського мистецтва, народних художніх промислів, створення та організація діяльності клубних формувань (творчих колективів, гуртків, студій, любительських об'єднань, клубів за інтересами тощо), вивчення культурних запитів та розкриття творчих здібностей і обдаровань різновікових груп населення, підтримка соціальне важливих культурних ініціатив, вироблення та запровадження нових моделей культурного обслуговування громадян, виховання дітей та молоді на принципах національно-культурних традицій, відродження духовності, підтримка діяльності молодіжних та дитячих громадських організацій, мистецького спрямування
2.1. Основні завдання:
- реалізація державної та регіональної культурної політики;
- виявлення, розвиток і підтримка юних та молодих талантів, стимулювання творчого самовдосконалення дітей та молоді;
- задоволення потреб дітей та молоді у професійному самовизначенні відповідно до їх інтересів і здібностей;
- формування у дітей та молоді національної самосвідомості; проведення різнопланових заходів для дітей, молоді та інших верств населення міста;
- створення умов гармонійного розвитку особистості;
- задоволення культурно-дозвіллєвих потреб різновікових груп населення;
- розвиток усіх видів та жанрів самодіяльної народної творчості, аматорського мистецтва, народних художніх промислів;
- створення та організація діяльності клубних формувань (творчих колективів, гуртків, студій, любительських об'єднань, клубів за інтересами);
- вивчення культурних запитів та розкриття творчих здібностей і обдаровань різновікових груп населення;
- підтримка важливих культурних ініціатив;
- розроблення та запровадження нових моделей культурного обслуговування громадян.
2.2. Функції Палацу:
- створення та організація діяльності творчих колективів, гуртків, студій, любительських об'єднань та клубів за інтересами, інших клубних формувань;
- організація і проведення фестивалів, оглядів, конкурсів, виставок та інших форм показу результатів творчої діяльності клубних формувань;
- проведення спектаклів, концертів, інших театрально-видовищних заходів, у тому числі за участю професійних творчих колективів та окремих виконавців;
- організація та проведення масових театралізованих свят, народних гулянь, обрядів, ритуалів відповідно до місцевих звичаїв і традицій;
- організація дозвілля для різновікових груп населення, у тому числі проведення вечорів відпочинку, дискотек, молодіжних балів, карнавалів, дитячих ранків та інших розважальних програм;
- проведення міських свят, консультацій та лекторіїв, в установленому порядку аукціонів, виставок-продажів творів живопису, скульптури, графіки, декоративного мистецтва та інших заходів;
- демонстрування кінофільмів та надання послуг, пов'язаних з кіно (відео) і концертною діяльністю;
- організація, разом із зацікавленими установами та організаціями, науково-практичних конференцій та семінарів, інших тематичних заходів;
- відкриття театральних, циркових, балетних, хореографічних, художніх та інших студій, духових, народних, естрадних оркестрів, музичних ансамблів та гуртків;
- залучення до проведення заходів професійні колективи та виконавців;
- підтримка діяльності молодіжних та дитячих громадських організацій;
- здійснення інших видів дозвілля, що не суперечать чинному законодавству.
 
3.УПРАВЛІННЯ ПАЛАЦОМ
3.1. Палац очолює директор, який призначається та звільняється з цієї посади у порядку визначеному чинним законодавством України.
3.2. Засновник реалізує свої права по контролю за діяльністю Палацу безпосередньо або через департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, який є органом управління та представляє інтереси власника, здійснює повноваження щодо управління та контролю за діяльністю Палацу в межах та порядку, визначеному чинним законодавством України.
3.3. Директор Палацу:
  • здійснює керівництво діяльністю Палацу, несе відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
  • представляє без довіреності Палац в судах, усіх установах, підприємствах, організаціях України та за кордоном, а також у взаємовідносинах з громадянами, укладає відповідні договори;
  • затверджує поточні та перспективні плани роботи Палацу;
  • здійснює вивчення ділових якостей та добір кандидатур на посади, призначає та звільняє працівників Палацу, застосовує до них заходи дисциплінарного заохочення та стягнення, виконує інші повноваження роботодавця, визначенні трудовим законодавством України;
  •  видає у межах своїх повноважень накази, дає доручення і контролює їх виконання;
  • розробляє та затверджує посадові інструкції працівників Палацу, правила внутрішнього розпорядку;
  • розробляє та подає на затвердження органу управління штатний розпис і посадові оклади працівників Палацу;
  • відкриває і закриває поточні та інші рахунки у відповідних органах Державного казначейства України, видає довіреності, веде переписку від імені Палацу та підписує його документи;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством.
3.4. Директор має право:
- розпоряджатися майном та коштами Палацу в межах та порядку, визначеному чинним законодавством України;
- притягати згідно з чинним законодавством до відповідальності осіб (працівників Палацу), які порушили виробничу та трудову дисципліну.
3.5. Директор Палацу звітує про свою діяльність та діяльність закладу перед Засновником та органом управління за їх вимогою, але не рідше ніж один раз на рік.
3.6. Директор Палацу несе персональну відповідальність за дотримання чинного законодавства, кошторисно-фінансової, договірної та штатної дисципліни.
3.7. У Палаці, з метою організації змістовного дозвілля і відпочинку, на правах дорадчого органу, може створюватися колегіальний орган – художня рада.
 
4. ФІНАНСОВА ТА ГОСПОДАРСЬКА ОСНОВА ДІЯЛЬНОСТІ
 
4.1. Фінансово-господарська діяльність закладу здійснюється  відповідно  до  законодавства   України   та   цього Статуту.
4.2. Фінансування закладу здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, коштів засновника, додаткових джерел фінансування та інших надходжень,  не заборонених законодавством України;
4.3. Додатковими   джерелами   формування   коштів Палац є:
- кошти, одержані від надання платних послуг відповідно до законодавства України;
- добровільні  грошові  внески. 
Кошти, отримані Палацем з додаткових джерел фінансування,  використовуються для провадження діяльності, передбаченої Статутом.
4.4. Доходи (прибутки) або їх частини, та майно не підлягають розподілу серед засновників (учасників), членів неприбуткової організації, працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб.
4.5. Доходи (прибутки) використовуються виключно для фінансування видатків на утримання такої неприбуткової організації, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених її установчими документами (статутом).
4.6. Палац у процесі провадження фінансово-господарської діяльності має право:
- самостійно   розпоряджатися   коштами,    одержаними    від господарської  та  іншої  діяльності  відповідно  до цього Статуту;
- розвивати   власну   матеріальну  базу,  мережу  профільних клубних закладів-філій;
- володіти,  користуватися і розпоряджатися майном відповідно до законодавства України  ;
- виконувати інші дії, що не суперечать законодавству України та цьому Статуту.
4.7. Відповідно до Переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами культури і мистецтв, заснованими на державній та комунальній формі власності, Палац має право на:
- проведення вистав, театральних та музичних постановок, концертів, оперних і балетних спектаклів, інших постановок, виступи артистичних груп, труп, оркестрів та окремих артистів, проведення концертів-презентацій, фестивалів, бенефісів, естрадних шоу, циркових вистав, демонстрація відео- і кінофільмів;
- навчання у студіях, на курсах, проведення занять у літературно-музичних вітальнях, ігрових кімнатах для дітей та гуртках;
- організація діяльності любительських об'єднань та клубів за інтересами (художніх, технічних, природничо-наукових, колекційних, за професіями);
- розроблення сценаріїв, постановочна робота і проведення заходів за заявками підприємств, установ та організацій;
- проведення спектаклів і концертів художньої самодіяльності;
- проведення театралізованих свят, фестивалів, конкурсів, спортивно-розважальних, оздоровчих, обрядових заходів, виставок книг і творів образотворчого мистецтва;
- надання послуг з організації та/або проведення культурно-масових заходів, міжнародних симпозіумів, науково-практичних конференцій, семінарів, майстер-класів, концертів, фестивалів, виставок і вистав;
- показ слайд-фільмів і кінопрограм;
- надання послуг з користування атракціонами, ігровими автоматами (крім тих, що передбачають отримання грошової винагороди), настільними і комп'ютерними іграми, тенісними кортами, більярдами, тирами, дитячими містечками безпеки руху, персональними комп'ютерами, глядацькими залами відеотек;
- продаж у неспеціалізованих магазинах (кіосках, лотках) видань про фонди і діяльність бібліотек, музеїв, картинних галерей, виставкових залів, заповідників та інших закладів культури і мистецтва, репродукцій, наборів листівок, афіш, плакатів (у тому числі із зображенням творів мистецтв, пам'яток літератури), а також сувенірних виробів, значків, виробів народних промислів, декоративно-ужиткового мистецтва та інша торгівельно-роздрібна діяльність;
- проведення фото-, відео- і кінозйомок окремих експонатів, експозицій, територій та об'єктів музейного типу;
- розроблення та оформлення інтер'єрів, дизайнерського оздоблення виставкових стендів;
- ремонт, настроювання і налагодження музичних інструментів, звуко-, світло- та відеоапаратури;
- виготовлення, ремонт і реалізація майстернями та Іншими виробничими підрозділами закладів культури і мистецтв обладнання атракціонів, музичних інструментів, меблів, реквізиту і бутафорії, сценічного обладнання, пошиття театральних, концертних костюмів, взуття, квітів і квіткової продукції, гримерні послуги;
- надання в оренду приміщень, прокат музичних інструментів, інвентарю, сценічних костюмів, взуття, театрального реквізиту, тощо;
- виготовлення фонограм концертів і спектаклів, копій звукозапису музичних творів з фонотек театрів, музеїв, бібліотек, клубних закладів, парків культури та відпочинку, науково-методичних центрів, надання послуг студій звуко- і відеозапису.
4.8. Матеріально-технічна база Палацу включає приміщення,   обладнання,   засоби  зв'язку,  транспортні  засоби, земельні ділянки,  рухоме і нерухоме майно,  що перебуває  в  його власності або користуванні.
4.9. Ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності в закладі  здійснюється  у порядку,  визначеному чиним законодавством України.
4.10. Ревізія та контроль за фінансово-господарською діяльністю Палацу проводиться відповідними органами, в межах їх повноважень, у порядку та з підстав визначених чинним законодавством України.
4.11. Збитки, заподіяні Палацу в результаті порушення його майнових прав іншими юридичними та фізичними особами, відшкодовуються відповідно до чинного законодавства.
 
5. МІЖНАРОДНІ ЗВ'ЯЗКИ
 
5.1. Палац може здійснювати у встановленому законодавством порядку та в межах, затверджених Засновником, міжнародних програм, одержувати право на зовнішньоекономічну діяльність за такими видами:
- спільна наукова, виробнича та інша співпраця з іноземними юридичними і фізичними особами;
- обмін творчими і т.п. колективами;
- навчання, підготовка, стажування за кордоном своїх спеціалістів за різними напрямками;
- організація та проведення виставок, конференцій, симпозіумів тощо;
- спільна діяльність на території України та за її межами щодо створення спільних закладів;
- інші види зовнішньоекономічної діяльності, не заборонені чинним законодавством.
5.2. Палац при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності укладає договори (контракти), які не суперечать чинному законодавству, як з юридичними так і з фізичними особами, як в Україні, так і за її межами.
 
 
6. РЕОРГАНІЗАЦІЯ ТА ЛІКВІДАЦІЯ ПАЛАЦУ МОЛОДІ
 
6.1. Палац утворений та зареєстрований в порядку, визначеному законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації.
6.2. Ліквідація і реорганізація Палацу молоді здійснюється за рішенням Засновника в установленому порядку відповідно до чинного законодавства України.
6.3. У разі ліквідації міського Палацу (неприбуткової організації) його активи будуть передані іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховані до доходу місцевого бюджету.
6.4. У випадку реорганізації чи ліквідації Палацу, працівникам забезпечується дотримання їх особистих прав, передбачених чинним законодавством України.
6.5. Палац вважається таким, що припиняє свою діяльність з дня внесення запису про це до Єдиного державного реєстру.