ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідачі:



Департамент охорони здоров`я та медичних послуг

Рішення:

Прийнято

Сесія:

XV

Скликання:

IX

Вид:

В цілому з пропозиціями

Номер:

486-9-рд

Дата реєстрації:

29.11.2021

Проголосовано:

09.12.2021 13:13:47

РЕЗУЛЬТАТИ ГОЛОСУВАННЯ

  • Підтримали
    34
  • Не підтримали
    1
  • Утримались
    0
  • Не голосували
    4
  • Відсутні
    4

ПОІМЕННЕ ГОЛОСУВАННЯ ХРОНОЛОГІЯ ДОКУМЕНТУ

ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 486-9-рд




















































































































Проєкт рішення
 № 486-9-рд
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-38 «Про затвердження міської програми надання медичних послуг жителям міста Черкаси понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, на 2021-2023 роки»

Відповідно до ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою збереження здоров’я населення незалежно від їх віку, статі, соціального статусу, характеру захворювання та подальшого удосконалення роботи в галузі охорони здоров’я, забезпечення безоплатного зубопротезування та планової стоматологічної допомоги пільговим категоріям мешканців, місце проживання яких зареєстровано у місті Черкаси, Черкаська міська рада

ВИРІШИЛА:

 



  1. Внести зміни до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-38 «Про затвердження міської програми надання медичних послуг жителям міста Черкаси понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, на 2021-2023 роки», а саме:

    1. 1. Розділ 3 після абзацу тридцять четвертого доповнити новими абзацами такого змісту:





«10. Основною проблемою в галузі стоматологічного здоров’я населення країни та регіону залишається висока поширеність та інтенсивність карієсу зубів, захворювань тканини пародонта та зубощелепних аномалій. Певні категорії громадян згідно з чинним законодавством мають право на пільгове зубопротезування. Надання пільг із зубопротезування здійснюється відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років», «Про жертви нацистських переслідувань», «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист», а також Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім’ї, затверджений постановою КМУ від 04.06.2015 №389. Зазначеним у переліку категоріям громадян за медичними показаннями зубні, зубощелепні та лицьові протези повинні виготовлятися безкоштовно (за винятком протезування із дорогоцінних металів, кераміки, нітрит-титанового покриття, бюгельного протезування, імплантатів). Фінансування зазначених витрат здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів. Наразі держава не виділяє кошти на пільгове зубопротезування.

У 2019 році потребували пільгового зубопротезування 1054 особи, фактично в межах виділених коштів протезування отримали 359 осіб (34,1%), видатки бюджету склали 999,1 тис. грн. У 2020 році потребували пільгового зубопротезування 1088 осіб, фактично в межах виділених коштів протезування отримали 434 особи (39,9%), видатки бюджету склали 1298,4 тис. грн. На 2021 рік передбачені видатки у сумі 1144,1 тис. грн. За І півріччя 2021 року потребували забезпечення 1178 осіб, протезування отримали 229 осіб (19,4%). На 2022-2023 роки планується забезпечувати 1178 осіб щороку за умови достатнього фінансування.

Протягом 2019 року за медичною допомогою з метою лікування карієсу, ускладненого карієсу (пульпіту та періодонтиту), пародонтиту до фахівців КНП «Черкаська міська стоматологічна поліклініка» звернулося 25081 особа (дорослі) з числа пільгових категорій населення, а саме: 23896 осіб з числа пенсіонерів та 1185 осіб інвалідів, учасників бойових дій, АТО, ліквідаторів аварії на ЧАЕС. У 2020 році кількість пролікованих випадків планової стоматологічної допомоги пільгових категорій дорослого населення склала за рахунок коштів міського бюджету 5229 осіб протягом вересня-грудня, обсяг фінансування склав 2566,0 тис. грн. На 2021 рік передбачені видатки у сумі 3874,1 тис. грн. За І півріччя 2021 року плановою стоматологічною допомогою забезпечено 3309 осіб. Надання допомоги обмежено обсягами бюджетного фінансування. На 2022-2023 роки планується забезпечувати 25128 випадків лікування щороку за умови достатнього фінансування.».



  1. 2. Розділ 5 доповнити пунктом 4) такого змісту:



«4) відшкодування вартості проведення зубопротезування та планової стоматологічної допомоги пільговим категоріям громадян, місце проживання яких зареєстровано у місті Черкаси.»



  1. 3. У розділі 6 перелік заходів доповнити пунктом 1.4. такого змісту:














№з/п Перелік заходів Програми
1.4. Забезпечення зубного протезування та планової стоматологічної допомоги пільговим категоріям дорослого населення міста Черкаси



  1. 4. У розділі 6 Напрямки використання бюджетних коштів доповнити пунктом 10 такого змісту:

































Напрямки використання Орієнтовні обсяги витрат по роках (проєкт), тис.грн.
2021 2022 2023 разом
10 Відшкодування вартості проведення зубопротезування та планової стоматологічної допомоги пільговим категоріям громадян, місце проживання яких зареєстровано у місті Черкаси, в КНП «Черкаська міська стоматологічна поліклініка» 0 16 609,174  17 489,176  34 098,350 
Разом 54 716,531  71 495,643  72 531,147  198 743,321 



  1. 5. У розділі 8 Показники виконання Програми доповнити рядками такого змісту:





















































































































































№ з/п Показники Од. вимі-

ру
Джерело

інформації
Показники по роках
2021 2022 2023
Відшкодування вартості проведення зубопротезування та планової стоматологічної допомоги пільговим категоріям громадян, місце проживання яких зареєстровано у місті Черкаси, в КНП «Черкаська міська стоматологічна поліклініка»
1 затрат:
1.1. Обсяги видатків на забезпечення пільгового зубопротезування та планового лікування стоматологічних захворювань, зокрема: грн міський бюджет 16 608 904  17 489 176 
1.1.1. Відшкодування вартості проведення зубопротезування населенню на пільгових умовах грн міський бюджет 3 528 259  3 715 257 
1.1.2. Відшкодування вартості планової стоматологічної допомоги пільговим категоріям громадян грн міський бюджет 13 080 645  13 773 919 
2 продукту:
2.1. Кількість проведених пільгових зубопротезувань од. стат. звітність 1178 1178
2.2. Кількість пролікованих випадків планової стоматологічної допомоги пільгових категорій дорослого населення од. стат. звітність 25128 25128
3 ефективності:
3.1. Середня вартість одного пільгового зубопротезування грн розрахунок 2995,13 3153,87
3.2. Середня вартість одного пролікованого випадку планової стоматологічної допомоги пільгових категорій дорослого населення грн розрахунок 520,56 548,15
4 якості:
4.1. Динаміка кількості проведених пільгових зубопротезувань до попереднього року % розрахунок 171,4 0,0
4.2. Питома вага санованих до усіх відвідувань з приводу стоматологічної допомоги % розрахунок 25,5 25,5


2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Ткаченка Р.В. та на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я (Тронц Т.В.).

Міський голова Анатолій БОНДАРЕНКО















 



Пояснювальна записка

до проєкту рішення Черкаської міської ради

«Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-38 «Про затвердження міської програми надання медичних послуг жителям міста Черкаси понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, на 2021-2023 роки»»


 

Зміни до програми надання медичних послуг жителям міста Черкаси понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, на 2021-2023 роки підготовлено з метою задоволення потреби пільгових категорій мешканців, місце проживання яких зареєстровано у місті Черкаси, у отриманні безоплатного зубопротезування та планової стоматологічної допомоги в КНП «Черкаська міська стоматологічна поліклініка», а також попередження соціальної напруги серед мешканців міста Черкаси.

Протягом 2019-2021 років у місті Черкаси реалізується міська цільова програма «Пільгове зубопротезування та планове лікування стоматологічних захворювань окремих категорій громадян міста Черкаси на 2019 - 2021 роки» (звіти про виконання програми додаються). В рамках її реалізації було забезпечено безоплатне зубопротезування жителям міста Черкаси, які відповідно до чинного законодавства мають право на пільгове зубне протезування, та планова стоматологічна допомога пільговим категоріям населення. Видатки на таку стоматологічну допомогу не включені до програми державних медичних гарантій.

Певні категорії громадян згідно з чинним законодавством мають право на пільгове зубопротезування. Проте держава не забезпечує фінансування таких пільг.

Пільгові категорії громадян є соціально вразливими, як правило мають низький дохід і не мають змоги платити за стоматологічну допомогу з власних коштів.

Проте, турботу про таку категорію громадян може взяти на себе міська влада. Відповідно до підпунктів д) пункту 3 частини першої статті 89 Бюджетного кодексу України до видатків, що здійснюються з бюджетів міст обласного значення, належать видатки на місцеві програми надання населенню медичних послуг понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення.

Проєкт рішення підготовлений департаментом охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради.

 
Директор департаменту   Всеволод КУЛЬЧИКОВСЬКИЙ



ДОДАТКИ

1 486-9-рд 29.11.21 Експертний звіт (зауваження).pdf Переглянути
2 486-9-рд 29.11.21 додатки.pdf Переглянути