ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг

Підготував:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг

Галузь:

Галузева

Статус:

Прийнятий вцілому

Дата:

29.11.2021

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 487-9-рд
Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-37 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки»

              Проєкт рішення
             № 487-9-рд
    ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА    
                 
                 
Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-37 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки»          
                 
                 
Відповідно до ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою збереження здоров’я населення та подальшого удосконалення роботи в галузі охорони здоров’я, забезпечення конкурентоспроможності закладів охорони здоров’я міста, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
  1. Внести зміни до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-37 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки», а саме:
    1. 1. У пункті п.6.3. розділу 6 Напрямки використання бюджетних коштів викласти у такій редакції:
Напрямки використання Орієнтовні обсяги витрат по роках (проєкт), тис.грн
2021 2022 2023 разом
1 Надання фінансової підтримки комунальним некомерційним підприємствам для покриття (відшкодування) поточних витрат, які виникають в процесі їх господарської діяльності 161612,653 105750,482 73565,699 340928,834
  1. 2. У розділі 8 Показники виконання Програми викласти у такій редакції:
№ з/п Показники Од. вимі-
ру
Джерело
інформації
Показники по роках
2021 2022 2023
1. витрат          
1.1. Обсяг видатків на фінансову підтримку комунальних некомерційних підприємств для покриття (відшкодування) поточних витрат, які виникають в процесі їх господарської діяльності грн міський
бюджет
161 612 653 105 750 482 73 565 699
1.2. Кількість закладів од. мережа 15 14 14
1.3. Кількість ліжок у звичайних стаціонарах од. наказ про профілізацію 1445 1510 1510
1.4. Кількість ліжок у денних стаціонарах од. наказ про профілізацію 356 194 194
2. продукту          
2.1. Кількість ліжко-днів у звичайних стаціонарах од. статистична звітність 475212 433650 482850
2.2. Кількість пролікованих хворих у звичайних стаціонарах осіб статистична звітність 49885 46410 51270
2.3. Кількість пролікованих хворих у денних стаціонарах осіб статистична звітність 11457 7506 7506
2.4. Кількість лікарських відвідувань од. статистична звітність 1117605 955996 957356
2.5. Кількість укладених декларацій з пацієнтами од. статистична звітність 238011 250802 250802
3. ефективності          
3.1. Завантаженість ліжкового фонду у звичайних стаціонарах днів розрахунок 329 287 320
3.2. Середня тривалість лікування в стаціонарі одного хворого днів розрахунок 9,5 9,3 9,4
3.3. Середня вартість одного ліжко-дня грн розрахунок 209,10 182,01 107,76
3.4. Середня вартість одного відвідування грн розрахунок 55,70 28,06 22,49
3.5. Середній обсяг витрат на одну декларацію грн розрахунок 119,99 45,89 48,60
4. якості          
4.1. Зниження показника лікарняної летальності % статистична звітність 0,5 0,6 0,6
4.2. Зниження показника перинатальної смертності від нормативного % статистична звітність 0,1 0,1 0,1
4.3. Збільшення показника щеплення для профілактики дифтерії, правця та кашлюка дітей на першому році життя % статистична звітність 1,0 2,0 3,0
2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Ткаченка Р.В. та на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я (Тронц Т.В.).
                 
                 
Міський голова       Анатолій БОНДАРЕНКО
 
 
Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради
«Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-37 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки»»
 
Програму фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки (далі – Програма) створено з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я. Програма розповсюджується на суб’єкти господарювання комунальної форми власності, які здійснюють господарську діяльність для задоволення потреб Черкаської міської територіальної громади, засновником яких є Черкаська міська рада.
У 2021 році склалась надзвичайно складна економічна ситуація в комунальній дитячій стоматології міста Черкаси.
Взаємодія медичних закладів всієї України з НСЗУ пов'язана з цілою низкою технічних, фінансових і комунікаційних проблем. У свою чергу це провокує проблеми фінансування: низькі державні тарифи на медичні послуги, затягнуто у часі підписання договорів з НСЗУ та перегляд умов їх переукладення.
У 2022 році КНП «Черкаська міська дитяча стоматологічна поліклініка» планує отримати доходи за надані послуги у сумі 2263,8 тис. грн, із них: від НСЗУ за програмою медичних гарантій 1 755,2 тис. грн та від надання платних послуг населенню 508,6 тис. грн. Водночас для забезпечення повноцінної діяльності закладу необхідно здійснити витрати на загальну суму 7794,0 тис. грн. Очікуваний дефіцит коштів становить 5530,2 тис. грн.
Без фінансової підтримки з міського бюджету КНП «Черкаська міська дитяча стоматологічна поліклініка» не зможе існувати, діти міста залишаться без необхідної стоматологічної допомоги. Для забезпечення фонду оплати праці працівників закладу необхідно додатково надати фінансову підтримку закладу у сумі 5 205,3 тис. грн.
Протягом ІІ-ІІІ кварталів 2021 року в закладах охорони здоров’я міста відбулось ряд суттєвих організаційних змін, зміни структури, ліжкового фонду, штатної чисельності і орендованих площ, що призвело до перерозподілу видатків на оплату комунальних послуг та інших поточних видатків на утримання будівель між закладами охорони міста. Крім того, відбулось суттєве підвищення тарифів на енергоносії та інші комунальні послуги.
В даному проєкті враховані уточнені видатки закладів охорони здоров’я міста з урахуванням прогнозних індексів інфляції на 2022-2023 роки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв за новими тарифами, оплату послуг з технічного обслуговування ліфтів, промивання та гідравлічні випробування систем опалення, профілактичне обслуговування каналізаційних мереж, відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах; а також фінансова підтримка КНП «Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка» для часткового покриття видатків на оплату праці у І кварталі 2022 року.
Крім того, враховуючи зростання захворюваності на території міста з метою протидії поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19 в даному проєкті додатково врахована потреба на придбання засобів індивідуального захисту для КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» у 2022 році.
В результативних показниках додано два нові показники «Кількість укладених декларацій з пацієнтами» і «Середній обсяг витрат на одну декларацію» для більш об’єктивної оцінки роботи центрів первинної медико-санітарної допомоги.
Проєкт рішення підготовлений департаментом охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради.
 
 
Директор департаменту     Всеволод КУЛЬЧИКОВСЬКИЙ
           
           

 

 

ДОДАТКИ

1 487-9-рд 29.11.21 Експертний звіт (зауваження).pdf Переглянути
2 487-9-рд 29.11.21 додатки.pdf Переглянути