ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг

Підготував:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг

Галузь:

Галузева

Статус:

Новий проєкт

Дата:

29.05.2020

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1674-8-рд
Про внесення змін до рішення міської ради від 27.06.2019  № 2-4698 «Про затвердження міської програми організації і сприяння приписці громадян до призовних дільниць та їх призову на строкову військову службу у 2017-2021 в новій редакції»

Проєкт рішення
№ 1674-8-рд
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про внесення змін до рішення міської ради від 27.06.2019  № 2-4698 «Про затвердження міської програми організації і сприяння приписці громадян до призовних дільниць та їх призову на строкову військову службу у 2017-2021 в новій редакції»
Відповідно до п.22 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.43 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», п.21 ч.1 ст.91 Бюджетного кодексу України, у зв’язку зі зміною моделі фінансування закладів охорони здоров’я в рамках реалізації медичної реформи в Україні, з метою здійснення подальшого фінансування заходів програми, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Внести зміни до рішення міської ради від 27.06.2019  № 2-4698 «Про затвердження міської програми організації і сприяння приписці громадян до призовних дільниць та їх призову на строкову військову службу у 2017-2021 в новій редакції», а саме:
1.1. Абзац четвертий розділу І Програми доповнити реченням такого змісту: «Крім того, медична комісія проводить медичний огляд жителів міста – військовозобов'язаних у мирний час та під час мобілізації, на особливий період, зокрема ті, які призиваються та проходять воєнні навчальні (перевірочні) та спеціальні збори осіб рядового та офіцерського складу, офіцерів запасу, резервістів, громадян, які бажають навчатися у вищих військових навчальних закладів України, та громадян, які приймаються на військову службу за контрактом.».
1.2. Розділ ІІ Програми доповнити пунктом 3 такого змісту:
«3. Забезпечення роботи медичної комісії при призовній дільниці Черкаського об’єднаного міського військового комісаріату.».
1.3. Пункт 2 розділу ІІІ Програми доповнити словами: «та медичних оглядів за направленням Черкаського об’єднаного міського військового комісаріату.».
1.4.  Абзац другий розділу ІV Програми викласти у новій редакції: «Головними розпорядниками коштів Програми є виконавчі органи Черкаської міської ради – управління інформаційної політики Черкаської міської ради, департамент охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради. Паспорти Програми підлягають затвердженню в порядку, визначеному чинним законодавством.».
1.5. Підпункт 1.6 пункту 1 розділу V Програми викласти у новій редакції: «Забезпечення медичних оглядів за направленням Черкаського об’єднаного міського військового комісаріату».
1.6. Пункт 2 розділу V Програми викласти у новій редакції: «Проведення лікувально-оздоровчої роботи та медичних оглядів за направленням Черкаського об’єднаного міського військового комісаріату.».
1.7. Підпункт 2.3 пункту 2 розділу V Програми викласти у новій редакції «Вживати заходів щодо поповнення аптечки для забезпечення роботи міської призовної дільниці».
1.8. У підпункті 2.4 пункту 2 розділу V Програми слова «призовників в поліклініках за місцем проживання» виключити.
1.9. Абзац перший розділу VІ Програми замінити абзацами такого змісту:
«Фінансове забезпечення здійснюється у межах видатків, затверджених рішенням міської ради про міський бюджет на відповідний рік. Обсяги фінансування та інші показники Програми можуть уточнюватись в межах бюджетного періоду у процесі виконання із відповідним відображенням у паспорті Програми без внесення змін до даної Програми.
За КПКВК 2318220 «Заходи та роботи з мобілізаційної підготовки місцевого значення» та 2319800 «Субвенція з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів» головним розпорядником коштів є Управління інформаційної політики Черкаської міської ради; відповідальними виконавцями Програми є Управління інформаційної політики, Черкаський обласний військовий комісаріат, та Черкаський об’єднаний міський військовий комісаріат.
За КПКВК 0712152 «Інші програми та заходи у сфері охорони здоров’я» головним розпорядником коштів є департамент охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради; відповідальними виконавцями Програми є КНП «Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка», КНП «Черкаська міська стоматологічна поліклініка», з якими головний розпорядник бюджетних коштів укладає договори про виконання заходів, передбачених Програмою, а також Черкаський об’єднаний міський військовий комісаріат.
Головні розпорядники бюджетних коштів і відповідальні виконавці у процесі виконання Програми забезпечують цільове та ефективне використання бюджетних коштів протягом усього строку реалізації Програми у межах визначених бюджетних призначень.».
У зв’язку з цим абзаци другий – п’ятий вважати відповідно абзацами п’ятим – восьмим.
1.10. Розділ VІ Програми доповнити новим напрямком використання бюджетних коштів по Програмі:

з/п
Напрями використання коштів Факт
2017 р.
Факт 2018 р. 2019 р. 2020 р. 2021 р.
11 Відшкодування вартості медичних оглядів за направленням Черкаського об’єднаного міського військового комісаріату 0,0 0,0 0,0 5 208,271 0,0
1.11. У колонці 6 таблиці розділу VІ Програми цифри «1041,596» замінити цифрами «6249,867».
1.12. Розділ VІІ Програми доповнити новими показниками:

з/п
Показники Од.
виміру
Показники по роках
Факт
2017
Факт
2018
2019 2020 2021
1. ЗАТРАТ
1.11 Обсяг фінансування на відшкодування вартості медичних оглядів за направленням військового комісаріату Тис. грн. 0,0 0,0 0,0 5 208,271 0,0
2. ПРОДУКТУ
2.11 Кількість проведених медичних оглядів за направленням військового комісаріату Од. 0 0 0 5425 0
3. ЕФЕКТИВНОСТІ
3.11 Середня вартість одного медичного огляду за направленням військового комісаріату Тис.
грн.
0 0 0 0,960 0
1.13. У колонці 7 рядку 2.3. таблиці розділу VІІ Програми цифри «36» замінити цифрами «20».
1.14. У рядку 4.2. таблиці розділу VІІ Програми слова «призовників під час проведення приписки та призову» виключити.
1.15. У рядку 4.3. таблиці розділу VІІ Програми слова «обстеження призовників в поліклініках за місцем проживання» замінити словами «медичного обстеження громадян».
2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Волошина І.В. та постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я, материнства, дитинства, сім’ї, соціального захисту, освіти, науки, культури, фізкультури та спорту.
Міський голова А.В. Бондаренко
 

УКРАЇНА
Черкаська міська рада
Департамент охорони здоров’я та медичних послуг
вул. Байди Вишневецького, 36, м.Черкаси, 18000,  тел: (0472) 37-24-56, fax:(0472) 33-79-47
E-mail: dozmpchmr@gmail.com, код  ЄДРПОУ  02013260
 
Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради
«Про внесення змін до рішення міської ради від 27.06.2019  № 2-4698 «Про затвердження міської програми організації і сприяння приписці громадян до призовних дільниць та їх призову на строкову військову службу у 2017-2021 в новій редакції»»
 
Відповідно до вимог ст.43 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» органи місцевого самоврядування для проведення медичного огляду громадян, призову їх на військову службу, відправлення призваних осіб до військових частин, прийняття на військову службу за контрактом зобов'язані забезпечувати районні (міські) військові комісаріати необхідною кількістю технічних працівників та обслуговуючого персоналу, обладнаними призовними (збірними) пунктами, медикаментами, інструментарієм, медичним і господарським майном.
До 01 квітня 2020 року робота членів медичної комісії оплачується в межах фонду оплати праці, затвердженого у кошторисах закладів охорони здоров’я міста за рахунок коштів медичної субвенції, а також частково за рахунок коштів міського бюджету.
З 01 квітня 2020 року змінено модель фінансування закладів охорони здоров’я в рамках реалізації медичної реформи в Україні. Відповідно до постанови КМУ від 05.02.2020 року №65 «Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2020 році» здійснення видатків на проведення медичних оглядів за рахунок коштів, отриманих закладами від НСЗУ за договорами про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, не передбачені. Таким чином, у період з 1 квітня до 31 грудня 2020 року будуть відсутні механізми та підстави для здійснення таких видатків.
З метою забезпечення роботи медичної комісії при призовній дільниці Черкаського об’єднаного міського військового комісаріату у період з 1 квітня до 31 грудня 2020 року необхідно додаткове фінансове забезпечення для відшкодування вартості медичних оглядів, відповідно до п.21 ч.1 ст.91 Бюджетного кодексу України.
Вартість послуг визначена відповідно до рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 10.09.2019 №1003 «Про встановлення тарифів на платні послуги, що надаються закладами охорони здоров’я комунальної форми власності міста Черкаси».
Проєкт рішення підготовлений департаментом охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради. Реалізація рішення потребує виділення додаткових коштів у 2020 році у сумі 5 208 271,25 грн. (додаток 1 до пояснювальної), з них пропонуємо:
  • зменшити обсяг асигнувань по КПКВК 0712080 «Амбулаторно-поліклінічна допомога населенню, крім первинної медичної допомоги» КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)» (міська програма "Амбулаторно-поліклінічна допомога жителям міста Черкаси на 2019-2020 роки") на суму 1 103 876,40 грн.;
  • зменшити обсяг асигнувань по КПКВК 0712100 «Стоматологічна допомога населенню» КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)» (міська програма "Стоматологічна допомога населенню міста Черкаси на 2019-2020 роки") на суму 52 983,85 грн.;
  • збільшити обсяг асигнувань по КПКВК 0712152 «Інші програми та заходи у сфері охорони здоров’я» КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» (міська програма  організації і сприяння приписці громадян до призовних дільниць та їх призову на строкову військову службу у 2017-2021) на суму 1156860,25 грн. (додаток 2 до пояснювальної).
Виділення додаткових коштів на реалізацію програми буде розглянуто за результатами виконання програми протягом року.
Проєкт рішення підготовлений департаментом охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради.
 
Директор департаменту В.Е.Кульчиковський
 
вик. Галушка Г.Ю. 37-53-93
 
Додаток 1
до пояснювальної записки
 
Розрахунок обсягів фінансування на забезпечення медичних оглядів на 2020 рік
Назва послуги Одиниця виміру Кількість Ціна за одиницю, грн. (без ПДВ) Сума видатків, грн. (без ПДВ)
1 Медичне обстеження профілактичне лікарем-терапевтом обстеж. 5425 38,20 207 235,00 
2 Медичне обстеження профілактичне лікарем-невропатологом обстеж. 5425 38,20 207 235,00 
3 Медичне обстеження профілактичне лікарем-хірургом обстеж. 5425 42,27 229 314,75 
4 Медичне обстеження профілактичне лікарем-офтальмологом обстеж. 5425 43,77 237 452,25 
5 Медичне обстеження профілактичне лікарем-отоларингологом обстеж. 5425 41,79 226 710,75 
6 Медичне обстеження профілактичне лікарем-дерматовенерологом обстеж. 5425 40,90 221 882,50 
7 Медичне обстеження профілактичне лікарем-наркологом (з видачею сертифікату) обстеж. 5425 58,80 318 990,00 
8 Медичне обстеження профілактичне лікарем-психіатром (з видачею медичної довідки) обстеж. 5425 58,80 318 990,00 
9 Флюорографія органів грудної клітини обстеж. 5425 73,02 396 133,50 
10 Електрокардіографія із затримкою дихання обстеж. 5425 43,01 233 329,25 
11 Забирання матеріалу для лабораторного дослідження крові послуга 5425 24,68 133 889,00 
12 Клінічний аналіз крові №2 (скорочений) дослідж. 5425 76,08 412 734,00 
13 Клінічний аналіз сечі дослідж. 5425 58,44 317 037,00 
14 Мікрореакція преципітації для діагностики сифілісу дослідж. 5425 48,32 262 136,00 
15 Печінкові проби дослідж. 5425 107,49 583 133,25 
16 Визначення групи крові та резус-приналежності дослідж. 5425 122,31 663 531,75 
Разом КНП «Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка» 5425 916,08 4 969 734,00 
1 Первинний огляд лікарем-стоматологом обстеж. 5425 43,97 238 537,25 
Разом КНП «Черкаська міська стоматологічна поліклініка» 5425 43,97 238 537,25 
Усього по місту 5425 960,05 5 208 271,25 
 
 
 
Додаток 2
до пояснювальної записки
 
Розрахунок обсягів фінансування на забезпечення медичних оглядів на 2020 рік (2 місяці)
Назва послуги Одиниця виміру Кількість Ціна за одиницю, грн. (без ПДВ) Сума видатків, грн. (без ПДВ)
1 Медичне обстеження профілактичне лікарем-терапевтом обстеж. 1205 38,20 46 031,00 
2 Медичне обстеження профілактичне лікарем-невропатологом обстеж. 1205 38,20 46 031,00 
3 Медичне обстеження профілактичне лікарем-хірургом обстеж. 1205 42,27 50 935,35 
4 Медичне обстеження профілактичне лікарем-офтальмологом обстеж. 1205 43,77 52 742,85 
5 Медичне обстеження профілактичне лікарем-отоларингологом обстеж. 1205 41,79 50 356,95 
6 Медичне обстеження профілактичне лікарем-дерматовенерологом обстеж. 1205 40,90 49 284,50 
7 Медичне обстеження профілактичне лікарем-наркологом (з видачею сертифікату) обстеж. 1205 58,80 70 854,00 
8 Медичне обстеження профілактичне лікарем-психіатром (з видачею медичної довідки) обстеж. 1205 58,80 70 854,00 
9 Флюорографія органів грудної клітини обстеж. 1205 73,02 87 989,10 
10 Електрокардіографія із затримкою дихання обстеж. 1205 43,01 51 827,05 
11 Забирання матеріалу для лабораторного дослідження крові послуга 1205 24,68 29 739,40 
12 Клінічний аналіз крові №2 (скорочений) дослідж. 1205 76,08 91 676,40 
13 Клінічний аналіз сечі дослідж. 1205 58,44 70 420,20 
14 Мікрореакція преципітації для діагностики сифілісу дослідж. 1205 48,32 58 225,60 
15 Печінкові проби дослідж. 1205 107,49 129 525,45 
16 Визначення групи крові та резус-приналежності дослідж. 1205 122,31 147 383,55 
Разом КНП «Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка» 1205 916,08 1 103 876,40 
1 Первинний огляд лікарем-стоматологом обстеж. 1205 43,97 52 983,85 
Разом КНП «Черкаська міська стоматологічна поліклініка» 1205 43,97 52 983,85 
Усього по місту 1205 960,05 1 156 860,25 
 
 
 

 

ДОДАТКИ

1 1674-8-рд 29.05.20 Зауваження.pdf Переглянути