Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради
«Про внесення змін до рішення міської ради від 19.10.2023 №48-12 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2024-2026 роки»»

Міська програма фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2024-2026 роки (далі – Програма) спрямована на забезпечення стійкості та спроможності функціонування закладів охорони здоров’я, засновником яких є Черкаська міська територіальна громада в особі Черкаської міської ради, при наданні медичної допомоги пацієнтам. Програмою передбачено, що протягом дії Програми обсяги витрат можуть бути змінені, виходячи з конкретних завдань, зокрема тих, що не були передбачені попередніми розрахунками.
Проєкт рішення передбачає внесення наступних змін до Програми:
1. У 2024 році збільшено плановий обсяг фінансової підтримки закладів охорони здоров’я на оплату праці у сумі 11 147 605 грн, у тому числі для КНП Черкаська міська дитяча лікарня» у сумі 6 188 705 грн і КНП «Перша Черкаська міська лікарня» у сумі 4 958 900 грн. У КНП «Черкаська міська дитяча лікарня» складається критична ситуація із виплатою заробітної плати працівникам закладу, зокрема компенсації за невикористану відпустку та вихідної допомоги, що пов’язано із реорганізацією закладу відповідно до рішення Черкаської міської ради від 22.12.2023 №51-23 «Про реорганізацію юридичної особи-комунального некомерційного підприємства "Черкаська міська дитяча лікарня" шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства "Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги"». В КНП «Перша Черкаська міська лікарня» очікується дефіцит фонду оплати праці до кінця 2024 року у зв’язку зі зменшенням планових доходів за договорами з Національною службою здоров’я України.
2. У 2025 році збільшено плановий обсяг фінансової підтримки КНП «Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» і КНП «П’ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» у сумі 30 073 грн, що необхідно для забезпечення відшкодування сплаченого судового збору за позовами ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна».
3. Враховано уточнену потребу закладів охорони здоров’я міста з урахуванням зміни тарифів та прогнозних індексів інфляції на 2024-2026 роки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, придбання медикаментів та виробів медичного призначення. Відповідно до листа Міністерства фінансів України від 16.08.2023 №05110-08-6/22354 «Про особливості складання проектів місцевих бюджетів на 2024 рік» застосовані індекси споживчих цін: на 2024 рік – 1,108, на 2025 рік – 1,070, на 2026 рік – 1,058 та індекси цін виробників промислової продукції (видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв) на 2024 рік – 1,125, на 2025 рік – 1,086, на 2026 рік – 1,071.
4. Кількість ліжок у звичайних стаціонарах зменшено на 25 одиниць, кількість ліжок у денних стаціонарах зменшено на 27 одиниць, враховуючи структурні зміни в закладах.
5. Відповідно змінено завантаженість ліжкового фонду у звичайних стаціонарах, планову середню вартість одного ліжко-дня, одного лікарського відвідування та середній обсяг витрат на одну укладену декларацію з сімейним лікарем.
Проєкт рішення підготовлений департаментом охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради.
Реалізація рішення потребує виділення додаткових коштів у 2024 році у сумі 11 147 605 грн для збільшення фінансової підтримки закладів охорони здоров’я на оплату праці, із них 6 188 705 грн для КНП Черкаська міська дитяча лікарня» необхідно виділити в квітні 2024 року.