ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг

Доповідач:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг

Підготував:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг

Статус:

Чинний

Дата:

25.03.2024

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 2476-9-рд
Про внесення змін до рішення міської ради від 19.10.2023 №48-12 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2024-2026 роки»

              Проєкт рішення
             № 2476-9-рд
    ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА    
                 
                 
Про внесення змін до рішення міської ради від 19.10.2023 №48-12 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2024-2026 роки»          
                 
                 
Відповідно до ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою збереження здоров’я населення та подальшого удосконалення роботи в галузі охорони здоров’я, забезпечення конкурентоспроможності закладів охорони здоров’я міста, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до рішення міської ради від 19.10.2023 №48-12 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2024-2026 роки», а саме:
1.1. У пункті 6.3. розділу 6 Програми таблицю викласти у такій редакції:
Напрямки використання Орієнтовні обсяги витрат по роках (проєкт), тис.грн
2024 2025 2026 разом
1 Надання фінансової підтримки комунальним некомерційним підприємствам для покриття (відшкодування) поточних витрат, які виникають в процесі їх господарської діяльності 154796,494 158077,473 163944,227 476818,194
1.2.У пункті 6.3. розділу 6 Програми слова «В розрахунках не враховані індекси інфляції; тарифи на енергоносії та комунальні послуги враховані станом на липень 2023 року.» виключити.
1.3. У розділі 8 Показники виконання Програми викласти у такій редакції:
№ з/п Показники Од. вимі-
ру
Джерело
інформації
Показники по роках
2024 2025 2026
1. затрат          
1.1. Обсяг видатків на фінансову підтримку комунальних некомерційних підприємств для покриття (відшкодування) поточних витрат, які виникають в процесі їх господарської діяльності грн міський
бюджет
154796494 158077473 163944227
1.2. Кількість закладів од. мережа 12 12 12
1.3. Кількість ліжок у звичайних стаціонарах од. наказ про профілізацію 1430 1430 1430
1.4. Кількість ліжок у денних стаціонарах од. наказ про профілізацію 190 190 190
2. продукту          
2.1. Кількість ліжко-днів у звичайних стаціонарах од. статистична звітність 445670 445670 445670
2.2. Кількість пролікованих хворих у звичайних стаціонарах осіб статистична звітність 47803 47803 47803
2.3. Кількість пролікованих хворих у денних стаціонарах осіб статистична звітність 6117 6117 6117
2.4. Кількість лікарських відвідувань од. статистична звітність 995680 995680 995680
2.5. Кількість укладених декларацій з пацієнтами од. статистична звітність 257355 257355 257355
2.6. Кількість рішень суду щодо списання коштів, боржниками по яких є одержувачі бюджетних коштів од. вхідна документація 1 4  
3. ефективності          
3.1. Завантаженість ліжкового фонду у звичайних стаціонарах днів розрахунок 312 312 312
3.2. Середня тривалість лікування в стаціонарі одного хворого днів розрахунок 9,3 9,3 9,3
3.3. Середня вартість одного ліжко-дня грн розрахунок 281,20 276,33 294,31
3.4. Середня вартість одного відвідування грн розрахунок 28,32 30,74 32,92
3.5. Середній обсяг витрат на одну декларацію грн розрахунок 57,50 62,45 66,88
3.6. Середні видатки на виконання одного рішення суду грн розрахунок 1 279 111,10  1 078 162,11   
4. якості          
4.1. Зниження показника лікарняної летальності % статистична звітність 0,6 0,6 0,6
4.2. Зниження показника перинатальної смертності від нормативного % статистична звітність 0,1 0,1 0,1
4.3. Збільшення показника щеплення для профілактики дифтерії, правця та кашлюка дітей на першому році життя % статистична звітність 2,0 2,0 2,0
2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Беззубенка В.А. та на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я (Тронц Т.В.).
                 
                 
Міський голова   Анатолій БОНДАРЕНКО
                 
 
 
 
Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради
«Про внесення змін до рішення міської ради від 19.10.2023 №48-12 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2024-2026 роки»»
 
Міська програма фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2024-2026 роки (далі – Програма) спрямована на забезпечення стійкості та спроможності функціонування закладів охорони здоров’я, засновником яких є Черкаська міська територіальна громада в особі Черкаської міської ради, при наданні медичної допомоги пацієнтам. Програмою передбачено, що протягом дії Програми обсяги витрат можуть бути змінені, виходячи з конкретних завдань, зокрема тих, що не були передбачені попередніми розрахунками.
Проєкт рішення передбачає внесення наступних змін до Програми:
1. У 2024 році збільшено плановий обсяг фінансової підтримки закладів охорони здоров’я на оплату праці у сумі 11 147 605 грн, у тому числі для КНП Черкаська міська дитяча лікарня» у сумі 6 188 705 грн і КНП «Перша Черкаська міська лікарня» у сумі 4 958 900 грн. У КНП «Черкаська міська дитяча лікарня» складається критична ситуація із виплатою заробітної плати працівникам закладу, зокрема компенсації за невикористану відпустку та вихідної допомоги, що пов’язано із реорганізацією закладу відповідно до рішення Черкаської міської ради від 22.12.2023 №51-23 «Про реорганізацію юридичної особи-комунального некомерційного підприємства "Черкаська міська дитяча лікарня" шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства "Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги"». В КНП «Перша Черкаська міська лікарня» очікується дефіцит фонду оплати праці до кінця 2024 року у зв’язку зі зменшенням планових доходів за договорами з Національною службою здоров’я України.
2. У 2025 році збільшено плановий обсяг фінансової підтримки КНП «Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» і КНП «П’ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» у сумі 30 073 грн, що необхідно для забезпечення відшкодування сплаченого судового збору за позовами ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна».
3. Враховано уточнену потребу закладів охорони здоров’я міста з урахуванням зміни тарифів та прогнозних індексів інфляції на 2024-2026 роки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, придбання медикаментів та виробів медичного призначення. Відповідно до листа Міністерства фінансів України від 16.08.2023 №05110-08-6/22354 «Про особливості складання проектів місцевих бюджетів на 2024 рік» застосовані індекси споживчих цін: на 2024 рік – 1,108, на 2025 рік – 1,070, на 2026 рік – 1,058 та індекси цін виробників промислової продукції (видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв) на 2024 рік – 1,125, на 2025 рік – 1,086, на 2026 рік – 1,071.
4. Кількість ліжок у звичайних стаціонарах зменшено на 25 одиниць, кількість ліжок у денних стаціонарах зменшено на 27 одиниць, враховуючи структурні зміни в закладах.
5. Відповідно змінено завантаженість ліжкового фонду у звичайних стаціонарах, планову середню вартість одного ліжко-дня, одного лікарського відвідування та середній обсяг витрат на одну укладену декларацію з сімейним лікарем.
Проєкт рішення підготовлений департаментом охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради.
Реалізація рішення потребує виділення додаткових коштів у 2024 році у сумі 11 147 605 грн для збільшення фінансової підтримки закладів охорони здоров’я на оплату праці, із них 6 188 705 грн для КНП Черкаська міська дитяча лікарня» необхідно виділити в квітні 2024 року.
 
 
 Директор         Всеволод КУЛЬЧИКОВСЬКИЙ
         
 
 

 

ДОДАТКИ

1 2476-9-рд 25.03.24 Експертний висновок.pdf Переглянути
2 2476-9-рд 25.03.24 додатки.pdf Переглянути