ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

департамент архітектури та містобудування
Підготував:

Департамент архітектури та містобудування
Галузь:

Земельна
Статус:

Новий проєкт
Дата:

02.04.2021

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1028-9-з
Про відмову у наданні ФОП Коваленку О.О. дозволу на розроблення документації із землеустрою біля будівлі по вул. Смілянській (вільна земельна ділянка)

Проєкт рішення
№ 1028-9-з
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
< 
Про відмову у наданні ФОП Коваленку О.О. дозволу на розроблення документації із землеустрою біля будівлі по вул. Смілянській (вільна земельна ділянка)
> 
Розглянувши заяву фізичної особи-підприємця Коваленка Олега Олександровича щодо оформлення права користування земельною ділянкою, враховуючи Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 № 5245-VI, враховуючи статтю 124 Земельного кодексу України відповідно до якої передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 Земельного кодексу України, серед яких відсутній випадок передачі земельних ділянок вільних від капітальної забудови, висновок управління планування та архітектури від 18.03.2021 № 01-06/13557 щодо невідповідності розташування мийки самообслуговування генеральному плану міста, керуючись статтею 12 Земельного кодексу України та статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Відмовити фізичній особі-підприємцю Коваленку Олегу Олександровичу у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,2600  га в оренду по вул. Смілянській, під розміщення мийки самообслуговування.
 
2. Контроль за виконанням рішення покласти на департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин та архітектури (Агапова О.М.).
Міський голова А.В. Бондаренко
 

Пояснювальна записка
до проєкту рішення:
«Про відмову у наданні ФОП Коваленку О.О. дозволу на розроблення документації із землеустрою біля будівлі по вул. Смілянській
(вільна земельна ділянка)»
 
Підстава: заява від 10.03.2021 № 01-06/13557.
Граничний термін прийняття рішення: 10.04.2021.
 
Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, передбачених ст. 134 цього ж кодексу.
Відповідно до статті 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.
Не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі:
перебувають у власності фізичних або юридичних осіб;
використання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, та спеціального водокористування відповідно до отриманих дозволів;
використання релігійними організаціями, які легалізовані в Україні, земельних ділянок під культовими будівлями;
будівництва об'єктів, що в повному обсязі здійснюється за кошти державного та місцевих бюджетів;
надання земельних ділянок підприємствам, установам і громадським організаціям у сфері культури і мистецтв (у тому числі національним творчим спілкам та їх членам) під творчі майстерні;
надання земельних ділянок в оренду для реконструкції кварталів застарілої забудови, для будівництва соціального та доступного житла, якщо конкурс на його будівництво вже проведено;
розміщення іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій згідно з міжнародними договорами України;
надання земельної ділянки, викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності для забезпечення таких потреб;
надання земельних ділянок державної або комунальної власності для потреб приватного партнера в рамках державно-приватного партнерства відповідно до закону;
надання земельної ділянки замість викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності та повернення такої земельної ділянки колишньому власнику чи його спадкоємцю (правонаступнику), у разі якщо така потреба відпала;
будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства (крім об'єктів дорожнього сервісу);
будівництва об'єктів забезпечення життєдіяльності населених пунктів (сміттєпереробних об'єктів, очисних споруд, котелень, кладовищ, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд);
передачі громадянам земельних ділянок для сінокосіння і випасання худоби, для городництва;
надання земельних ділянок суб'єктам господарювання, що реалізують відповідно до Закону України "Про особливості провадження інвестиційної діяльності на території Автономної Республіки Крим" зареєстровані в установленому порядку інвестиційні проєкти. Надання такої земельної ділянки у власність здійснюється згідно із законодавством після завершення строку реалізації інвестиційного проєкту за умови виконання суб’єктом господарювання договору про умови реалізації цього інвестиційного проєкту на території Автономної Республіки Крим;
поновлення договорів оренди землі, укладення договорів оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря;
передачі в оренду, концесію майнових комплексів або нерухомого майна, розташованого на земельних ділянках державної, комунальної власності;
надання в оренду земельних ділянок індустріальних парків керуючим компаніям цих індустріальних парків;
надання земельних ділянок зони відчуження та зони безумовного (обов’язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;
надання в оренду земельних ділянок під польовими дорогами, розташованих у масиві земель сільськогосподарського призначення (крім доріг, що обмежують масив), відповідно до статті 37-1 цього Кодексу;
надання в оренду земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що обслуговують масив земель сільськогосподарського призначення;
надання земельної ділянки державної або комунальної власності в користування (оренду) інвестору із значними інвестиціями для реалізації інвестиційного проєкту із значними інвестиціями.
Враховуючи вищезазначене, оформити земельну ділянку можливо лише на конкурсних засадах у разі відповідності намірів розташування об’єктів до генерального плану міста.
Відповідно до статті 123 Земельного кодексу України підставою відмови у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, та ін.
Відповідно до висновку від 18.03.2021 № 01-06/13557 управління планування та архітектури повідомляє, що на земельну ділянку орієнтовною площею 0,26 га (відповідно до графічного матеріалу, що додається до заяви) по вул. Смілянській, яка пропонується для визначення можливості оформлення земельної ділянки для будівництва мийки самообслуговування, наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов’язані із реалізацією містобудівної документації та із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій.
Відповідно до генерального плану міста, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 29.12.2011 № 3-505, на вищезазначеній земельній ділянці передбачена територія зелених насаджень загального користування та територія вулично-дорожньої мережі.
Відповідно до плану зонування території міста Черкаси, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 04.12.2014 № 2-513, земельна ділянка належить до рекреаційної зони озеленених територій загального користування «Р-3» та до зони транспортної інфраструктури «ТР-3», в яких не передбачене розміщення вищезазначеного об’єкта.
Враховуючи вищезазначене, даним проєктом рішення передбачено відмовити фізичній особі-підприємцю Коваленку Олегу Олександровичу у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,2600  га в оренду по вул. Смілянській, під розміщення мийки самообслуговування.
 
Начальник управління земельних ресурсів та землеустрою  
          Р.Г. Донець

Попередній проект Наступний проект