ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг
Підготував:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг
Галузь:

Галузева
Статус:

Новий проєкт
Дата:

21.09.2020

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1784-8-рд
Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 12.05.2017 № 2-1995 «Про затвердження Програми для забезпечення виконання рішень суду на 2017-2020 роки»

Проєкт рішення
№ 1784-8-рд
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 12.05.2017 № 2-1995 «Про затвердження Програми для забезпечення виконання рішень суду на 2017-2020 роки»
З метою забезпечення виконання рішень суду, керуючись статтями 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до підпункту 3 пункту 9 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, статті 27 Закону України «Про виконавче провадження», пункту 25 постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників», Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
  1. Внести зміни до рішення Черкаської міської ради від 12.05.2017 № 2-1995 «Про затвердження Програми для забезпечення виконання рішень суду на 2017-2020 роки», а саме:
Викласти розділ VІІІ Індикатори реалізації Програми у такій редакції:
Ключові індикатори 2017 2018 2019 2020
прогноз
Департамент соціальної політики Черкаської міської ради
Кількість рішень суду щодо безспірного списання коштів міського бюджету, боржниками по яких є виконавчі органи міської ради, бюджетні установи, заклади, організації та одержувачі бюджетних коштів, що взяті до виконання (од.) 1 1 2 в міру надходження рішень суду
Сума заборгованості, що підлягає безспірному списанню відповідно до рішень суду (грн.) 912 536,18 1 668 182,94 3 087150,15 в міру надходження рішень суду
Сума судових витрат (судовий збір, витрати пов’язані з розглядом справи), виконавчого збору, штрафів та додаткових витрат, які виникли внаслідок несвоєчасного виконання чи невиконання рішення суду, та підлягають відшкодуванню, також і витрат, що підлягають безспірному списанню (грн.) 13 688,04 25 022,74 46 306,35 в міру надходження рішень суду
Департамент охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради
Кількість рішень суду щодо безспірного списання коштів міського бюджету, боржниками по яких є виконавчі органи міської ради, бюджетні установи, заклади, організації та одержувачі бюджетних коштів, що взяті до виконання (од.) 1 6
Сума заборгованості, що підлягає безспірному списанню відповідно до рішень суду (грн.) 3 890 487,78 8 533 465,56
Сума судових витрат (судовий збір, витрати пов’язані з розглядом справи), виконавчого збору, штрафів та додаткових витрат, які виникли внаслідок несвоєчасного виконання чи невиконання рішення суду, та підлягають відшкодуванню, також і витрат, що підлягають безспірному списанню (грн.) 58 357,32 417 692,69
Департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради
Кількість рішень суду щодо безспірного списання коштів міського бюджету, боржниками по яких є виконавчі органи міської ради, бюджетні установи, заклади, організації та одержувачі бюджетних коштів, що взяті до виконання (од.) 1 в міру надходження рішень суду
Сума заборгованості, що підлягає безспірному списанню відповідно до рішень суду (грн.) 3 435645,64 в міру надходження рішень суду
Сума судових витрат (судовий збір, витрати пов’язані з розглядом справи), виконавчого збору, штрафів та додаткових витрат, які виникли внаслідок несвоєчасного виконання чи невиконання рішення суду, та підлягають відшкодуванню, також і витрат, що підлягають безспірному списанню (грн.) 75 534,68 в міру надходження рішень суду
Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради
Кількість рішень суду щодо безспірного списання коштів міського бюджету, боржниками по яких є виконавчі органи міської ради, бюджетні установи, заклади, організації та одержувачі бюджетних коштів, що взяті до виконання (од.) 10 20
Сума заборгованості, що підлягає безспірному списанню відповідно до рішень суду: основний борг, судові витрати (судовий збір, витрати пов’язані з розглядом справи, тощо), виконавчий збір, пеня, штрафи, інфляційні втрати, відсотки річних, відсотки за користування чужими коштами та інші додаткові витрат, які виникли внаслідок несвоєчасного виконання чи невиконання рішення суду і підлягають відшкодуванню (грн.) 3 000000,00 6 000 000,00
Головні розпорядники коштів Черкаської міської ради
Сума фактичного погашення заборгованості, що підлягала безспірному списанню відповідно до рішення суду (грн.) за результатами річного звіту про виконання міського бюджету
Сума фактичного відшкодування судового збору, виконавчого збору, штрафів та додаткових витрат, які виникли внаслідок несвоєчасного виконання чи невиконання рішення суду, тощо (грн.) за результатами річного звіту про виконання міського бюджету
2. Контроль  за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань економічного розвитку, інвестиційної політики, дерегуляції, бюджету та фінансів, тарифів та регуляторної політики (Тренкін Ю. В.).
Міський голова А. В. Бондаренко
 


УКРАЇНА

Черкаська міська рада

Департамент охорони здоров’я та медичних послуг
вул. Байди Вишневецького, 36, м.Черкаси, 18000,  тел: (0472) 37-24-56, fax:(0472) 33-79-47
E-mail: dozmpchmr@gmail.com, код  ЄДРПОУ  02013260
 
Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради
«Про внесення змін до рішення
Черкаської міської ради від 12.05.2017 № 2-1995 «Про затвердження Програми для забезпечення виконання рішень суду на 2017-2020 роки»»
 
Рішенням Черкаської обласної ради від 19.09.2014 №34-5/VI затверджена обласна програма «Надання медичної допомоги хворим нефрологічного профілю на 2014-2017 роки» (зі змінами), якою Черкаською обласною радою передано органам місцевого самоврядування свої владні повноваження в галузі вирішення проблем лікування пацієнтів з хронічною нирковою недостатністю., якою Черкаською обласною радою передано органам місцевого самоврядування свої владні повноваження в галузі вирішення проблем лікування пацієнтів з хронічною нирковою недостатністю, з неналежним фінансуванням.
Не зважаючи на численні звернення до Черкаської облдержадміністрації, обсягів субвенції, які давались з обласного бюджету на виконання обласної програми протягом 2016-2017 років, систематично не вистачало для повного розрахунку за послуги ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна». Зрештою це призвело до судових позовів до департаменту охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради про стягнення кредиторської заборгованості за 2016-2017 роки на користь ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» за послуги, які були надані пацієнтам ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» у періоди, які не охоплені договорами (01.01.2016 - 28.04.2016; 03.03.2017 - 19.03.2017; 05.06.2017 - 23.07.2017).
Повідомляємо, що набрали законної сили наступні судові рішення:
  • рішення господарського суду Черкаської області від 24.09.2019 та постанова Північного апеляційного господарського суду від 06.02.2020 року по справі №925/446/19 щодо стягнення на користь ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» заборгованості за послуги у сумі 5 432 396,76 грн. та 81 485, 95 грн. судових витрат;
  • рішення господарського суду Черкаської області від 01.11.2019 та постанова Північного апеляційного господарського суду від 10.02.2020 року по справі №925/482/19 щодо стягнення на користь ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» заборгованості за послуги у сумі 3 101 068,80 грн. та 46 516,03 грн. судового збору.
Крім того, додатковими рішеннями господарського суду Черкаської області від 25.10.2019 по справі №925/446/19 та від 20.11.2019 року по справі №925/482/19 підлягають стягненню суми витрат, понесених ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» на правничу допомогу, у сумі 161 816,33 грн.
Додатковими постановами Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2020 року по справі №925/446/19 та від 26.02.2020 року по справі №925/482/19 підлягають стягненню суми витрат, понесених ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» на правничу допомогу у зв`язку з розглядом справ в суді апеляційної інстанції, у сумі 127 874,38 грн.
Відповідно до пункту 2 розділу II Закону України №553-ІХ «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік"» до 01 січня 2021 року не застосовувалась норма ч.1 ст.25 Бюджетного кодексу України, а саме: Казначейство України не здійснювало безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.
Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 28.08.2020 №10-р/2020 у справі № 1-14/2020(230/20) положення Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік“» №553–ІХ визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.
Найближчим часом очікується блокування рахунків департаменту охорони здоров’я та медичних послуг органами Казначейства.
Враховуючи необхідність погашення заборгованості перед ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» за послуги з лікування хворих методом гемодіалізу у сумі 8 533 465,56 грн. та відшкодування витрат, понесених ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» на правничу допомогу, у сумі 417 692,69 грн. (загальна сума до сплати – 8 951 158,25 грн.), пропонуємо внести зміни до міської програми для забезпечення виконання рішень суду на 2017-2020 роки.
Проєкт рішення підготовлений департаментом охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради. Реалізація рішення потребує виділення додаткових коштів у 2020 році у сумі 8 951 158,25 грн., у тому числі пропонуємо:
  • зменшити обсяг асигнувань по КПКВК 0712010 «Багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню» КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)» (міська програма "Багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню міста Черкаси на 2019-2020 роки") на суму 8 951 158,25 грн.;
  • збільшити обсяг асигнувань по КПКВК 0712152 «Інші програми та заходи у сфері охорони здоров’я» КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» (міська програма для забезпечення виконання рішень суду на 2017-2020 роки) на суму    8 533 465,56 грн.;
  • збільшити обсяг асигнувань по КПКВК 0712152 «Інші програми та заходи у сфері охорони здоров’я» КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» (міська програма для забезпечення виконання рішень суду на 2017-2020 роки) на суму 417 692,69 грн.
 
Директор департаменту В.Е.Кульчиковський
вик. Галушка Г.Ю.
37-53-93
 
Додаток 1
до пояснювальної записки
 
Звіт про виконання програми
для забезпечення виконання рішень суду за 2018 рік
№ з/п Показники  Один. виміру Джерело інформації Затверджено у паспорті бюджетної програми Виконано за звітний період Відхилення
Забезпечення виконання рішення суду щодо погашення заборгованості перед ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» за послуги з лікування хворих методом гемодіалізу, наданих у період з 22.01.2015 по 24.05.2015 року, та відшкодування витрат на сплату судового збору
1 затрат:        
Обсяг фінансування за підпрограмою, у тому числі тис.грн. міський бюджет, кошторис 3948,845 3948,845 0,0
Сума заборгованості, що підлягає безспірному списанню відповідно до рішень суду тис.грн. міський бюджет, кошторис 3890,488 3890,488 0,0
Сума судового збору, виконавчого збору, штрафів та додаткових витрат, які виникли внаслідок несвоєчасного виконання чи невиконання рішення суду, та підлягають відшкодуванню тис.грн. міський бюджет, кошторис 58,357 58,357 0,0
2 продукту:        
Кількість рішень суду щодо безспірного списання коштів міського бюджету, боржниками по яких є виконавчі органи міської ради, бюджетні установи, заклади, організації та одержувачі бюджетних коштів, що взяті до виконання од. вхідна документація 1 1 0,0
3 ефективності:        
Середні видатки на виконання одного рішення суду тис. грн. розрахунок 3948,845 3948,845 0,0
4 якості:        
Відсоток фактичного погашення сум, що підлягають безспірному списанню відповідно до рішення суду % розрахунок 100,0 100,0 0,0
  Аналіз стану виконання результативних показників: Показники, що характеризують виконання бюджетної програми, за звітний період виконані на 100 відсотків.
 
 
 

 

ДОДАТКИ

1 1784-8-рд 21.09.20 Зауваження.pdf Переглянути
Попередній проект Наступний проект