ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

департамент архітектури та містобудування

Підготував:

Департамент архітектури та містобудування

Галузь:

Земельна

Статус:

Новий проєкт

Дата:

24.02.2020

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 5240-8-з
Про відмову ОК «АК «Казбет 4.12» у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою в районі бульв. Шевченка біля будівлі № 69 та вул. Хрещатик біля будівлі № 62

Проект рішення
№ 5240-8-з
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про відмову ОК «АК «Казбет 4.12» у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою в районі бульв. Шевченка біля будівлі № 69 та вул. Хрещатик біля будівлі № 62
Розглянувши заяву обслуговуючого кооперативу «Автогаражний кооператив «Казбет 4.12» щодо оформлення права власності земельною ділянкою, враховуючи пункти 3, 6, 7, 9 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 № 5245-VI, висновок управління та планування та архітектури від 11.02.2020 № 01-06/8409 щодо наявних містобудівних обмежень та обтяжень землекористування пов’язані із реалізацією містобудівної документації, пункт 4 додатку до рішення Черкаської міської ради від 09.02.2012 № 3-582 «Про затвердження Порядку оформлення прав на земельні ділянки у м. Черкаси», відповідно до статей 12, 39, 41, 123, 124, 134 Земельного кодексу України та статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Відмовити обслуговуючому кооперативу «Автогаражний кооператив «Казбет 4.12»  у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0600 га у власність в районі бульв. Шевченка біля будівлі № 69 та вул. Хрещатик біля будівлі № 62 під розміщення гаражів.
 
2. Контроль за виконанням рішення покласти на департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин, архітектури, містобудування, реклами та комунальної власності (Савенко О.С.).
 
Міський голова А.В. Бондаренко
 

Пояснювальна записка
до проекту рішення:
«Про відмову ОК «АК «Казбет 4.12» у наданні дозволу на розроблення документації із земле-устрою в районі бульв. Шевченка біля будівлі № 69 та вул. Хрещатик біля будівлі № 62»
 
Підстава: заява від 31.01.2020 № 01-06/8409.
Граничний термін прийняття рішення: 31.01.2020.
 
Згідно зі статтею 123 Земельного кодексу підставою відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.
Окрім того, пунктом 4. додатку до рішення Черкаської міської ради від 09.02.2012 № 3-582 «Про затвердження Порядку оформлення прав на земельні ділянки у м. Черкаси» визначено, що надання у користування, в оренду, приватизація земельних ділянок у межах міста Черкаси здійснюється у відповідності до генерального плану міста, плану зонування, детальних планів територій та з дотриманням державних стандартів і норм, рішень Черкаської міської ради та виконавчого комітету Черкаської міської ради.
Відповідно до висновку управління планування та архітектури від 11.02.2020 № 01-06/8409 управління повідомляє, що на земельну ділянку орієнтовною площею 0,06 га в районі бул. Шевченка біля будівлі № 69 та вул. Хрещатик біля будівлі № 62, яка пропонується для визначення можливості розміщення гаражів, наявні містобудівні обмеження щодо землекористування, пов’язані із реалізацією містобудівної документації, розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та із невідповідністю вимогам ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій».
Наміри по розміщенню гаражів, для щонайменше 24 автомобілів на цій території суперечить діючим державним будівельним нормам. Згідно із таб. 10.6 ДБН Б.2.2-12:2019 відстань від гаражів, відкритих автостоянок місткістю 11-50 машин, слід приймати не менше 15 метрів від житлових будинків.
Відповідно до п. 10.8.3 ДБН Б.2.2-12:2019 розміщення боксових гаражів на території житлових кварталів, мікрорайонів багатоквартирної житлової забудови не допускається.
Генеральним планом міста, затвердженим рішенням сесії Черкаської міської ради від 29.12.2011 № 3-505, на вищезазначеній земельній ділянці передбачена територія малоповерхової житлової забудови.
Відповідно до плану зонування території міста Черкаси, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 04.12.2014 № 2-513, земельна ділянка належить до житлової зони «Ж-3» та «Ж-2п», в яких не передбачено розташування вищезазначеного об’єкту. 
Окрім того, відповідно до статті 41 Земельного кодексу України житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування земельні ділянки для житлового і гаражного будівництва передаються безоплатно у власність або надаються в оренду у розмірі, який встановлюється відповідно до затвердженої містобудівної документації.
Таким чином, право на отримання земельної ділянки у власність, згідно чинного земельного законодавства має юридична особа - гаражно-будівельний кооператив.
Враховуючи вищезазначене, даним проектом рішення передбачено відмовити обслуговуючому кооперативу «Автогаражний кооператив «Казбет 4.12» у наданні дозволу на розроблення проекту зем-леустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0600 га у власність в районі бульв. Шевченка біля будівлі № 69 та вул. Хрещатик біля будівлі № 62 під розміщення гаражів.
 
Начальник управління земельних ресурсів та землеустрою Р.Г. Донець