ОПИС ДОКУМЕНТУ
|
Доповідач:
Департамент архітектури та містобудування |
|
| Підготував: | Департамент архітектури та містобудування |
|---|---|
| Галузь: | Земельна |
| Статус: | Новий проєкт |
| Дата: | 03.12.2019 |
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
№ 4904-8-з
Про відмову у передачі земельної ділянки у власність по вул. Верхній Горовій, біля будинку № 94 громадянці Петковій Л. Л. (вільна земельна ділянка)
| Проект рішення | ||||||||
 |
№ 4904-8-з | |||||||
| ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА | ||||||||
| < | ||||||||
Про відмову у передачі земельної ділянки у власність по вул. Верхній Горовій, біля будинку № 94 громадянці Петковій Л. Л. (вільна земельна ділянка) |
||||||||
| 3 | ||||||||
| Розглянувши проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянки Петкової Л. Л., враховуючи висновок управління планування та архітектури департаменту архітектури та містобудування № 47082-з від 05.07.2018, норми ДБН Б.2.2-12:2018, лист-скаргу від 19.08.2019 № 17868-01-14 від директора Палацу культури «Дружба народів» ПАТ «Азот» до Черкаської міської ради, відповідно до статей 12, 19, 20, 40, 80, 81, 87, 91, 118, 120, 121, 122, 125, 126, 186 Земельного кодексу України, пункту 4 додатку до Порядку оформлення прав на земельні ділянки у м. Черкаси затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 09.02.2012 № 3-582, враховуючи невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам генерального плану міста Черкаси затвердженого рішенням ЧМР від 29.12.2011 № 3-505, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Черкаська міська рада ВИРІШИЛА: 1. Відмовити в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Верхній Горовій, біля будинку № 94, громадянки Петкової Л. Л., враховуючи невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам генерального плану міста Черкаси та порушення норм ДБН Б.2.2-12:2018. 2. Відмовити у передачі громадянці Петковій Лідії Луківні (ідентифікаційний номер 1478819507) земельної ділянки по вул. Верхній Горовій, біля будинку № 94 площею 0,0209 га (кадастровий номер 7110136400:01:001:0075) безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) враховуючи невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам генерального плану міста Черкаси та порушення норм ДБН Б.2.2-12:2018. Згідно з висновком управління планування та архітектури департаменту архітектури та містобудування № 47082-з від 05.07.2018 на земельну ділянку по вул. Верхній Горовій, біля домоволодіння № 94 (див. викопіювання від 16.08.2017), наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов’язані із розміщенням земельної ділянки в межах заповідної території «Черкаські берегові схили», зони городищ зарубинецької культури, із реалізацією містобудівної документації та із невідповідністю вимогам державних будівельних норм. Відповідно до генерального плану міста, затвердженого рішенням сесії Черкаської міської ради від 29.12.2011 № 3-505. На вищезазначеній земельній ділянці передбачена реконструкція садибної забудови під зелені насадження загального користування. Відповідно до плану зонування території міста Черкаси, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 04.12.2014 № 2-513, земельна ділянка належить до рекреаційної зони озеленених територій загального користування «Р-3». Відповідно до актуалізації генерального плану міста вищезазначена земельна ділянка по вул. Верхній Горовій належить до вулично-дорожньої мережі. При проектуванні та будівництві комплексу Будинку культури «Дружба народів» зазначена земельна ділянка забезпечувала функціональний під’їзд в господарчий двір комплексу. На сьогодні це єдиний проїзд до ТП-429 великогабаритної техніки. 3. Контроль за виконанням рішення покласти на департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин архітектури, містобудування, реклами та комунальної власності (Савенко О. С.). |
||||||||
| |
|
|||||||
| Міський голова | А. В. Бондаренко | |||||||
Пояснювальна записка до проекту рішення: «Про відмову у передачі земельної ділянки у власність по вул. Верхній Горовій, біля будинку № 94 громадянці Петковій Л. Л. (вільна земельна ділянка)» Відповідно до статей 118 Земельного кодексу України особа, зацікавлена в одержанні у власність або користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні (враховуючи вимоги пункту 7 статті 118 Земельного кодексу України). 23.06.2018 громадянка Петкова Л. Л. звернулась до центру надання адміністративних послуг та подали заяву від 23.06.2018 № 47082-з щодо оформлення прав на земельну ділянку по вул. Верхній Горовій, біля будинку № 94 площею 0,0209 га, а 24.07.2018 звернулися зі зверненням від 24.07.2018 № 47082-з щодо повернення на доопрацювання заяви від 23.06.2019 № 47082-з. Враховуючи вищевикладене, на момент подання листа-повідомлення від 16.08.2018 № 5920-2 в департаменті архітектури та містобудування Черкаської міської ради була відсутня заява з додатками щодо передачі у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,0250 га про що громадянці Петковій Л. Л. було повідомлено в листі № 5920-2 від 19.09.2018 (копії додаються). Наданий на затвердження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки не містить ні рішення Черкаської міської ради про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, ні листа-повідомлення щодо застосування принципу «мовчазної згоди» з доданим до нього договором на розроблення документації із землеустрою, як того вимагає стаття 118 Земельного кодексу України. Відповідно до статті 55 Закону України «Про землеустрій», проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають зокрема, акт приймання-передачі межових знаків на зберігання (у разі формування земельної ділянки). Включений в документацію із землеустрою акт приймання-передачі межових знаків на зберігання не містить погодження суміжних землекористувачів, а саме Черкаської міської ради та ПАТ «Азот». Відповідно до пункту 4 додатку до Порядку оформлення прав на земельні ділянки у м. Черкаси затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 09.02.2012 № 3-582 надання у користування, в оренду, приватизація земельних ділянок у межах міста Черкаси здійснюється у відповідності до генерального плану міста, плану зонування, детальних планів територій та з дотриманням державних стандартів і норм, рішень Черкаської міської ради та виконавчого комітету Черкаської міської ради. Згідно з висновком управління планування та архітектури департаменту архітектури та містобудування № 47082-з від 05.07.2018 на земельну ділянку по вул. Верхній Горовій, біля домоволодіння № 94 (див. викопіювання від 16.08.2017), наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов’язані із розміщенням земельної ділянки в межах заповідної території «Черкаські берегові схили», зони городищ зарубинецької культури, із реалізацією містобудівної документації та із невідповідністю вимогам державних будівельних норм. Відповідно до генерального плану міста, затвердженого рішенням сесії Черкаської міської ради від 29.12.2011 № 3-505. На вищезазначеній земельній ділянці передбачена реконструкція садибної забудови під зелені насадження загального користування. Відповідно до плану зонування території міста Черкаси, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 04.12.2014 № 2-513, земельна ділянка належить до рекреаційної зони озеленених територій загального користування «Р-3». Відповідно до актуалізації генерального плану міста вищезазначена земельна ділянка по вул. Верхній Горовій належить до вулично-дорожньої мережі. При проектуванні та будівництві комплексу Будинку культури «Дружба народів» зазначена земельна ділянка забезпечувала функціональний під’їзд в господарчий двір комплексу. На сьогодні це єдиний проїзд до ТП-429 великогабаритної техніки. Враховуючи вищевикладене, відведення у приватну власність земельної ділянки містобудівною документацією не передбачено та суперечить вимогам ДБН (копія висновку від 05.07.2018 № 47082-з додається). До Черкаської міської ради надійшов лист-скарга від 19.08.2019 № 17868-01-14 від директора Палацу культури «Дружба народів» ПАТ «Азот» щодо перекриття одного з основних пожежних проїздів до Палацу культури (копія додається). Враховуючи вищевикладене, даним проектом рішення передбачено відмовити у передачі громадянці Петковій Лідії Луківні земельної ділянки по вул. Верхній Горовій, біля будинку № 94 площею 0,0209 га безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Вільна земельна ділянка. Додатки:
Дата надходження документації: 25.10.2019 (№ 86616-з) Кінцевий термін прийняття рішення ЧМР: 25.11.2019 |
|||||
| Начальник управління земельних ресурсів та землеустрою | Р. Г. Донець | ||||