ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

департамент архітектури та містобудування

Підготував:

Департамент архітектури та містобудування

Галузь:

Земельна

Статус:

Новий проєкт

Дата:

16.08.2019

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 4519-8-з
Про відмову в продажу приватному підприємству «ГУД МАРКЕТ ДЕМАНД» земельних ділянок площею 0,0306 га та 0,0258 га по вул. Нижній Горовій, 2

Проект рішення
         № 4519-8-з
       ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про відмову в продажу приватному підприємству «ГУД МАРКЕТ ДЕМАНД» земельних ділянок площею 0,0306 га та 0,0258 га по вул. Нижній Горовій, 2
Приватне підприємство «ГУД МАРКЕТ ДЕМАНД» звернулося з клопотанням від 16.07.2019 року про викуп земельних ділянок несільськогосподарського призначення площею 0,0306 га та 0,0258 га по вул. Нижній Горовій, 2 в м. Черкаси. На підставі рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 17.08.1999 року № 689 Черкаській обласній спілці споживчих товариств надана в постійне користування земельна ділянка загальною площею 0,0564 га, в тому числі  0,0258 га у спільне користування з державним комунальним підприємством «Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне управління  № 1» під існуючий магазин № 1.
Відповідно до ст. 42 Земельного Кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками. Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.4 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий  будинок,  будівлю або   споруду   кількома особами   право   на  земельну  ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності  жилого будинку, будівлі або споруди.
На підставі ст. 86 Земельного кодексу України земельна ділянка може знаходитися у спільній власності з визначенням частки кожного з учасників спільної власності (спільна часткова власність) або без визначення часток учасників спільної власності (спільна сумісна власність).
 Відповідно до ст. 89 Земельного кодексу України у спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки: … г) співвласників багатоквартирного будинку.
Відповідно до ст. 87 ЗКУ право спільної часткової власності на земельну ділянку виникає при придбанні у власність земельної ділянки двома чи більше особами за цивільно-правовими угодами.
Оскільки в даному випадку провести фізичний розподіл земельної ділянки, на якій розміщено багатоповерховий будинок, є неможливим. Отже, неможливо виділити земельну ділянку, яка могла б стати предметом окремого договору купівлі-продажу.
На земельну ділянку площею 0,0306 га по вул. Нижній Горовій, 2, на якій розташовані приміщення магазину, наявні містобудівні обмеження та обтяження щодо  землекористування, а саме:
- пов’язані із розміщенням земельної ділянки в межах зони пам’яток археології «Середньовічні Черкаси» та рятівних археологічних досліджень;
- пов’язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій;
- пов’язані з реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія вулично-дорожньої мережі – зона «ТР-3»).
Відповідно до містобудівної документації «План зонування території міста Черкаси», затвердженої рішенням Черкаської міської ради від 04.12.2014 № 2-513, частина земельної ділянка належить до зони транспортної інфраструктури «ТР-3», в яких не передбачено розташування вищезазначеного об’єкта.
Враховуючи вищезазначене, довідку управління планування та архітектури  від 26.07.2019 № 55979-з, відповідно до статей 12, п.4 ст. 83, 86, 87, 89, 128 Земельного кодексу України, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Черкаська міська рада
 
ВИРІШИЛА:
1. Відмовити в продажу приватному підприємству «ГУД МАРКЕТ ДЕМАНД» земельних ділянок несільськогосподарського призначення площею 0,0306 га та 0,0258 га по вул. Нижній Горовій, 2 в м. Черкаси для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на директора департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради Савіна А.О. та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин, архітектури, містобудування, реклами та комунальної власності (Савенко О.С.).
Міський голова А.В. Бондаренко


Пояснювальна записка
до проекту рішення:
«Про відмову в продажу приватному підприємству «ГУД МАРКЕТ ДЕМАНД» земельних ділянок площею 0,0306 га та 0,0258 га
по вул. Нижній Горовій, 2»
 
Приватне підприємство «ГУД МАРКЕТ ДЕМАНД» звернулося до Черкаської міської ради з клопотанням від 16.07.2019 року про викуп земельних ділянок несільськогосподарського призначення площею 0,0306 га та 0,0258 га по вул. Нижній Горовій, 2 в м. Черкаси. На підставі рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 17.08.1999 року № 689 Черкаській обласній спілці споживчих товариств надана в постійне користування земельна ділянка загальною площею 0,0564 га, в тому числі  0,0258 га у спільне користування з державним комунальним підприємством «Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне управління  № 1» під існуючий магазин № 1.
Відповідно до ст. 42 Земельного Кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками. Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.4 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий  будинок,  будівлю або   споруду   кількома особами   право   на  земельну  ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності  жилого будинку, будівлі або споруди.
На підставі ст. 86 Земельного кодексу України земельна ділянка може знаходитися у спільній власності з визначенням частки кожного з учасників спільної власності (спільна часткова власність) або без визначення часток учасників спільної власності (спільна сумісна власність).
  Відповідно до ст. 89 ЗКУ у спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки: … г) співвласників багатоквартирного будинку.
Відповідно до ст. 87 ЗКУ право спільної часткової власності на земельну ділянку виникає при придбанні у власність земельної ділянки двома чи більше особами за цивільно-правовими угодами.
Оскільки в даному випадку провести фізичний розподіл земельної ділянки, на якій розміщено багатоповерховий будинок, є неможливим. Отже, неможливо виділити земельну ділянку, яка могла б стати предметом окремого договору купівлі-продажу.
На земельну ділянку площею 0,0306 га по вул. Нижній Горовій, 2, на якій розташовані приміщення магазину, наявні містобудівні обмеження та обтяження щодо  землекористування, а саме:
- пов’язані із розміщенням земельної ділянки в межах зони пам’яток археології «Середньовічні Черкаси» та рятівних археологічних досліджень;
- пов’язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій;
- пов’язані з реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія вулично-дорожньої мережі – зона «ТР-3»).
Відповідно до містобудівної документації «План зонування території міста Черкаси», затвердженої рішенням Черкаської міської ради від 04.12.2014 № 2-513, частина земельної ділянка належить до зони транспортної інфраструктури «ТР-3», в яких не передбачено розташування вищезазначеного об’єкта.
 
 
Начальник управління земельних ресурсів та землеустрою
 
 Р.Г. Донець