ОПИС ДОКУМЕНТУ

Підготував:

Департамент управління справами та юридичного забезпечення

Галузь:

Галузева

Статус:

Новий проєкт

Дата:

04.09.2018

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1071-8-рд
Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 23.05.2013 № 3-1682

Проект рішення
№ 1071-8-рд
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 23.05.2013 № 3-1682
На підставі пункту 5 частини першої статті 26, пункту 6 частини четвертої статті 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", враховуючи підпункт 11 пункту 161 перехідних положень Конституції України, Черкаська міська рада
 
1.  Внести зміни до рішення Черкаської міської ради від 23.05.2013№ 3-1682 "Про структуру, загальну чисельність апарату Черкаської міської ради та її виконавчих органів":
 
1.1.  Абзац перший підпункту 2.1 пункту 2 викласти у такій редакції:
"  2.1.  Затвердити чисельність департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради – 53 штатні одиниці, визначити перелік підрозділів цього виконавчого органу ради:".
1.2.  Підпункт 2.1.2 пункту 2 викласти у такій редакції:
"  2.1.2 відділ правового забезпечення;".
1.3.  Підпункти 2.1.2.1 та 2.1.2.2 пункту 2 виключити.
 
1.4.  Пункт 6 викласти у такій редакції:
" 6.  Затвердити структуру виконавчих органів ради, штат керівництва міської ради та її виконавчого комітету, загальну чисельність керівництва та виконавчих органів ради (додається). ".
 
2.  Міському голові Бондаренку А.В.:
2.1. Затвердити штатний розпис департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради.
2.2. Здійснити інші заходи, пов’язані з прийняттям цього рішення, відповідно до чинного законодавства України.
 
3.  Контроль за виконанням рішення покласти на міського голову Бондаренка А.В.
 
 
Міський голова А. В. Бондаренко
 
 
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
 
Рішення Черкаської міської ради
 
від ___________ № ________
 
Структура виконавчих органів ради,
штат керівництва міської ради та її виконавчого комітету,
загальна чисельність керівництва та виконавчих органів ради
 

з/п
Найменування посад та виконавчих органів ради Кількість штатних одиниць
1. Керівництво міської ради та її виконавчого комітету: 7
1.1 міський голова 1
1.2 секретар міської ради 1
1.3 заступник міського голови
з питань діяльності виконавчих органів ради
5
2. Відділ з питань роботи ради Черкаської міської ради 6
3. Відділ "Оперативна служба" Черкаської міської ради 7
4. Департамент муніципальної інфраструктури
Черкаської міської ради
23
5. Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради 11
6. Департамент фінансової політики Черкаської міської ради 34
7. Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради 53
8. Департамент організаційного забезпечення
Черкаської міської ради
69
9. Департамент архітектури та містобудування
Черкаської міської ради
48
10. Департамент житлово-комунального комплексу
Черкаської міської ради
23
11 Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради 31
12. Департамент охорони здоров'я та медичних послуг
Черкаської міської ради
17
13. Департамент соціальної політики Черкаської міської ради 167
14. Департамент освіти та гуманітарної політики
Черкаської міської ради
36
15. Адміністративний відділ Черкаської міської ради 3
16. Служба у справах дітей Черкаської міської ради 18,5
17. Управління інспектування Черкаської міської ради 20
Загальна чисельність: 573,5
 
 
 
 

 
Пояснювальна записка
 
до проекту рішення Черкаської міської ради
 
"Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради
від 23.05.2013 № 3-1682"
 
 
 
Зазначений проект рішення вноситься на розгляд сесії Черкаської міської ради відповідно до пунктів 5 і 6 частини 1 статті 26, пункту 6 частини 4 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Рішенням Черкаської міської ради від 11.08.2011 № 3-4 "Про структуру, загальну чисельність апарату Черкаської міської ради та її виконавчих органів" змінено назву департаменту забезпечення діяльності виконавчого комітету Черкаської міської ради на департаменту управління справами Черкаської міської ради.
У складі департаменту управління справами Черкаської міської ради, у тому числі були затверджені:
Відділ загально-правових питань
Відділ судового супроводу.
 
15.03.2012 рішенням Черкаської міської ради за № 3-680 "Про внесення змін та доповнень до рішення Черкаської міської ради від 11.08.2011 № 3-4 "Про структуру, загальну чисельність апарату Черкаської міської ради та її виконавчих органів" було створено юридичне управління чисельністю 9 штатних одиниць (умови оплати праці на рівні самостійного управління), у складі:
а) відділу загально-правових питань
б) відділу судового супроводу.
Утворення відокремленого структурного підрозділу - юридичного управління Черкаської міської ради мало за мету виведення зі складу департаменту управління справами Черкаської міської ради відділу загально-правових питань і відділу судового супроводу. Тобто, рішенням Черкаської міської ради від 15.03.2012 № 3-680 передбачалося, що юридичне управління буде функціонувати на рівні самостійного управління і не буде входити до складу жодного виконавчого органу – департаменту.
 
Рішенням Черкаської міської ради "Про структуру, загальну чисельність апарату Черкаської міської ради та її виконавчих органів" від 23.05.2013 № 3-1682 діяльність департаменту управління справами Черкаської міської ради була припинена шляхом поділу на департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради та департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради.
До складу департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради увійшли:
Управління надання адміністративних послуг.
Відділ бухгалтерського обліку та звітності.
Відділ кадрової роботи.
Відділ з питань роботи виконкому.
Відділ звернень.
Сектор з питань режимно-секретної та мобілізаційної роботи.
Юридичне управління у складі:
а) відділу загально-правових питань;
б) відділу судового супроводу.
Таким чином, юридичне управління Черкаської міської ради, яке створювалось рішенням Черкаської міської ради від 15.03.2012 № 3-680 як самостійне управління, фактично не працювало, бо ввійшло до складу нової юридичної особи – департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради.
 
Створення юридичного управління себе не виправдало. Оскільки керівник управління опікувався роботою відділу судового супроводу, тобто відділом судового супроводу керували дві посадові особи – начальник відділу і начальник юридичного управління.
Основні обов’язки працівників відділу судового супроводу – представляти інтереси Черкаської міської ради та її виконавчого комітету в судах.
Крім того, згідно підпунктом 11 пункту 161 перехідних положень Конституції України з 1 січня 2020 року представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах буде здійснюватись виключно прокурорами або адвокатами.
Враховуючи зазначене вище, з метою удосконалення структури департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради та зменшення його чисельності, а також скорочення витрат на її утримання та економії фонду заробітної плати пропонується внести відповідні зміни, а саме:
а) ліквідувати структурний підрозділ департаменту – юридичне управління;
б) відділ судового супроводу приєднати до відділу загально-правових питань і створити один відділ "Відділ правового забезпечення" чисельністю 7 штатних одиниць.
Тобто, затвердити чисельність департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради – 53 штатні одиниці у складі:
а) управління надання адміністративних послуг у складі:
відділу організації надання адміністративних послуг;
відділу діловодства та надання консультацій;
б) відділу правового забезпечення;
в) відділу бухгалтерського обліку та звітності;
г) відділу звернень;
д) відділу з питань роботи виконкому;
е) відділу кадрової роботи;
є) сектору з питань режимно-секретної та мобілізаційної роботи.
Таким чином, штатна чисельність департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради буде скорочена на 2 штатні одиниці, що дасть можливість зекономити близько 700000 грн. в рік та ефективно забезпечити Черкаську міську раду та її виконавчий комітет правовим супроводом.
 
 
Виконуючий повноваження
директора департаменту
управління справами
та юридичного забезпечення
Черкаської міської ради                                                             В.І.Шабанов