Розглянувши звернення Державного підприємства «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» № 69-24 від 13.02.2024 (вх. № 3220-01-25 від 13.02.2024) про погодження проекту землеустрою щодо  встановлення меж території Руськополянської сільської територіальної громади Черкаського району Черкаської області, Черкаська міська рада відмічає, що відповідно до статей 12 та 186, глави 26 Земельного кодексу України, статей 9, 19, 25, 30, 46 Закону України «Про землеустрій», пунктів 34, 41 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рішення Черкаської міської ради від 31.01.2019 № 2-3967 «Про надання департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) межі міста Черкаси» та від 29.12.2011  № 3-505 «Про затвердження Генерального плану міста Черкаси», з метою встановлення та зміни меж міста Черкаси та створення повноцінного життєвого середовища, сприятливих умов територіального розвитку міста Черкаси, забезпечення ефективного використання потенціалу його території із збереженням її природних ландшафтів Черкаською міською радою погоджено межі адміністративно-територіальної одиниці міста Черкаси загальною площею 13129,2617 га, яка утворюється з: ділянки 1 відповідно Генерального плану міста Черкаси площа території становить 12112,7000  га та ділянки 2 «Оршанець» – відповідно постанови Президії Верховної Ради України від 15.06.92 № 2437-ХІІ «Про присвоєння найменування новозбудованому населеному пункту Черкаської області» та згідно рішення Черкаської обласної Ради народних депутатів від 30.10.92 № 12-21 «Про зміни в адміністративно-територіальному устрої окремих районів області» площа території становить 1016,5617 га. Враховуючи вищезазначене та проект землеустрою щодо  встановлення меж території Руськополянської сільської територіальної громади Черкаського району Черкаської області, Черкаська міська рада

 ВИРІШИЛА:



1. Відмовити Руськополянській сільській територіальній громаді Черкаського району Черкаської області у погодженні проекту землеустрою щодо  встановлення меж території Руськополянської сільської територіальної громади Черкаського району Черкаської області з наступних причин:

1.1. До  адмінтериторії  міста  Черкаси  входить  селище Оршанець взяте на облік  постановою Президії Верховної Ради України від 15.06.92  № 2437-ХІІ «Про присвоєння найменування новозбудованому населеному пункту Черкаської області» та підпорядковане Соснівській районній Раді народних депутатів м. Черкаси  згідно рішення  Черкаської обласної  Ради народних депутатів від 30.10.92 № 12-21 «Про зміни в адміністративно-територіальному устрої окремих районів області»;

1.2. Генеральним планом м. Черкаси, затвердженого рішенням Черкаської міської ради 29.12.2011 № 3-505 «Про затвердження Генерального плану міста Черкаси» та містобудівною документацією «Внесення змін до генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженої рішенням міської ради від 13.05.2021 № 5-318 передбачено включення до перспективної міської межі частини земель Геронимівської сільради. Рішенням Руськополянської сільської ради від 10.08.2018 року № 38-16/VII погоджено проект містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану міста Черкаси (Актуалізація). Перелік територій, що включаються в  перспективну межу міста зазначено  в пояснювальній записці затвердженого Генерального плану міста Черкаси та в проекті землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці міста Черкаси. Лісові насадження та озеленені території в районі Дахнівки та Поляни м. Черкаси повинні бути включені в межі міста Черкаси з метою організації рекреаційної та лісопаркової зони. Території до обвідної дороги в західній та південно-західній частині міста Черкаси повинні включатися в його межі для розміщення підприємств логістики, розширення кладовищ, які знаходяться в постійному користуванні Черкаського комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств», розміщення об’єктів обслуговування, житлової забудови для жителів міста Черкаси.

1.3. В п. 1.8 пояснювальної записки не враховано містобудівну документацію, що суперечить вимогам пункту 2 статті 25 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;

1.4. В п. 1.10 пояснювальної записки не враховано, що відповідно до шостого абзацу статті 46-1 Закону України «Про землеустрій» при розробленні проектів землеустрою щодо встановлення меж територій територіальних громад не допускається встановлення межі території територіальної громади, що змінюватиме межі адміністративно-територіальних одиниць, а саме зміна меж міста Черкаси;

 1.5. В п. 1.16 пояснювальної записки не враховано необхідність погодження суміжними громадами, в тому числі Черкаською міською радою (відповідно підпункту 2 пункту 3 статті 186 Земельного кодексу України).

  2. Контроль за виконанням рішення покласти на департамент архітектури та містобудування  Черкаської міської ради (Артур Савін) та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин та архітектури (Роман Моторний).

 

Пояснювальна записка

до проекту рішення

«Про відмову  у погодженні проекту землеустрою щодо встановлення меж території Руськополянської

сільської територіальної громади Черкаського району Черкаської області»

Даний проект рішення підготовлено з наступних причин:

З метою встановлення та зміни меж міста Черкаси та створення повноцінного життєвого середовища, сприятливих умов територіального розвитку

міста Черкаси, забезпечення ефективного використання потенціалу його території із збереженням її природних ландшафтів Черкаською міською радою

замовлено проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці міста Черкаси загальною площею 13129,2617 га,

яка утворюється з: ділянки 1 – відповідно Генерального плану міста Черкаси площа території становить 12112,7000  га та ділянки 2 «Оршанець» – відповідно

постанови Президії Верховної Ради України від 15.06.92 № 2437-ХІІ «Про присвоєння найменування новозбудованому населеному пункту Черкаської області»

та згідно рішення Черкаської обласної Ради народних депутатів від 30.10.92 № 12-21 «Про зміни в адміністративно-територіальному устрої окремих районів

області» площа території становить 1016,5617 га.

Генеральним планом м. Черкаси, затвердженого рішенням Черкаської міської ради 29.12.2011 № 3-505 «Про затвердження Генерального плану міста Черкаси» та

містобудівною документацією «Внесення змін до генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженої рішенням міської ради від 13.05.2021 № 5-318

передбачено включення до перспективної міської межі частини земель Геронимівської сільради. Рішенням Руськополянської сільської ради

від 10.08.2018 року № 38-16/VII погоджено проект містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану міста Черкаси (Актуалізація).

Перелік територій, що включаються в  перспективну межу міста зазначено  в пояснювальній записці затвердженого Генерального плану міста Черкаси

та в проекті землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці міста Черкаси. Лісові насадження та озеленені території

в районі Дахнівки та Поляни м. Черкаси повинні бути включені в межі міста Черкаси з метою організації рекреаційної та лісопаркової зони. Території до

обвідної дороги в західній та південно-західній частині міста Черкаси повинні включатися в його межі для розміщення підприємств логістики, розширення кладовищ,

які знаходяться в постійному користуванні Черкаського комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств», розміщення об’єктів обслуговування,

житлової забудови для жителів міста Черкаси.

В п. 1.8 пояснювальної записки не враховано містобудівну документацію, що суперечить вимогам пункту 2 статті 25 Закону України

«Про регулювання містобудівної діяльності»;

В п. 1.10 пояснювальної записки не враховано, що відповідно до шостого абзацу статті 46-1 Закону України «Про землеустрій» при розробленні проектів землеустрою

щодо встановлення меж територій територіальних громад не допускається встановлення межі території територіальної громади, що змінюватиме межі

адміністративно-територіальних одиниць, а саме зміна меж міста Черкаси;

 В п. 1.16 пояснювальної записки не враховано необхідність погодження суміжними громадами, в тому числі Черкаською міською радою

(відповідно підпункту 2 пункту 3 статті 186 Земельного кодексу України).

Обґрунтоване формування територій і встановлення межі міста дасть можливість упорядкувати адміністративно-територіальний поділ,

вирішити питання забудови, раціонального використання земель населених пунктів, справедливого оподаткування, контролю за використанням та охороною земель.

 

 

 

 

Начальник управління земельних

ресурсів, землеустрою та інспектування                                                                  Руслан ДОНЕЦЬ

 

ПОГОДЖЕНО:

Заступник директора департаменту                                                                         Андрій КРИЛОВ