«Про скасування рішення Черкаської міської ради від 22.12.2022 № 34-111 «Про продаж на земельних торгах  права оренди земельної ділянки площею 2,2825 га по вул. Героїв Холодного Яру (біля будівлі № 74) та затвердження умов проведення земельних торгів»

 

Враховуючи пропозиції депутатів та протокольне доручення Черкаської міської ради від 28.09.2023 № ПД-9-1129 підготовлено даний проект рішення.

В свою чергу управління земельних ресурсів, землеустрою та інспектування департаменту архітектури та містобудування повідомляє наступне: з метою виконання завдань по наповненню бюджету розвитку міста Черкаси, враховуючи звернення від 23.02.2022 року № 2212-2, витяг з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 11.05.2022 № 2212-2, протокольне доручення Черкаської міської ради від 14.07.2022 № ПД-9-907, відповідно до статей 12, 134-139 Земельного кодексу України, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Черкаською міською радою було прийнято рішення від 22.12.2022 № 34-111 «Про продаж на земельних торгах  права оренди земельної ділянки площею 2,2825 га по вул. Героїв Холодного Яру (біля будівлі № 74) та затвердження умов проведення земельних торгів». На виконання вищезазначеного рішення  Черкаською міською радою було організовано 15.02.2023 року земельні торги на електронній торговій системі ДП «Прозорро.Продажі» через електронний майданчик з продажу права оренди земельної ділянки площею 2,2825 га по вул. Героїв Холодного Яру (біля будівлі № 74) в м. Черкаси (кадастровий номер 7110136400:03:001:0046) для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (Аукціон LRE001-UA-20230215-80814).

Відповідно до протоколу про результати земельних торгів LRE001-UA-20230215-80814 ТОВ «Аксолотль» став переможцем зазначених земельних торгів.

Між Черкаською міською радою та ТОВ «Аксолотль» за результатами земельних торгів 12.04.2023 року був укладений договір оренди землі, кадастровий номер 7110136400:03:001:0046 (номер запису про інше речове право в ДРРП: 50040209, дата державної реєстрації 21.04.2023) та орендарем сплачено річну  орендну плату за земельну ділянку.

Відповідно статті 27 Закону України «Про оренду землі» орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 №7-рп/2009 у справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) в Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність (стаття 3). Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами (стаття 74 Закону). Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов`язані з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб`єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.

Разом з тим, Суд наголосив, що відповідно до зазначеного рішення Конституційного Суду України ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.