Черкаська міська рада -

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 817-9-рд

Проект рішення

№ 817-9-рд

ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА

Про внесення змін до програми надання підтримки внутрішньо переміщеним та/або евакуйованим особам у м. Черкаси у зв’язку із введенням воєнного стану на 2022 рік

Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26, підпункту 1 пункту «а» частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 91 Бюджетного Кодексу України, рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 18.12.2007 №1722 «Про затвердження Положення про порядок розроблення міських програм, моніторингу та звітності про їх виконання та правила складання паспортів місцевих програм», з метою встановлення додаткових соціальних гарантій жителям м. Черкаси,Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до програми надання підтримки внутрішньо переміщеним та/або евакуйованим особам у м. Черкаси у зв’язку із введенням воєнного стану на 2022 рік, затвердженої рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 20.09.2022 № 750, а саме:
1.1. Продовжити термін дії програми на 2023 рік.
1.2. Викласти назву програми у новій редакції:
«Програма надання підтримки внутрішньо переміщеним та/або евакуйованим особам у м. Черкаси у зв’язку із введенням воєнного стану на 2022 – 2023 роки».
1.3. В тексті програми цифри і слова «2022 рік» замінити цифрами і словами «2022-2023 роки».
1.4. Викласти пункт 1 Розділу VII. Перелік заходів Програми у новій редакції:

№	Зміст заходу	Термін виконання	Відповідальні за виконання
1	Здійснення заходів щодо створення належних умов для тимчасового розміщення внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб (зокрема проведення капітального та/або поточного ремонту будівель, приміщень комунальної форми власності, придбання обладнання, предметів та інвентарю, побутової техніки, меблів, відшкодування витрат на утримання будівлі, податку на нерухоме майно)	2022-2023	Департамент соціальної політики Черкаської міської ради Черкаський міський центр соціальних служб Територіальний центр надання соціальних послуг м. Черкаси

1.5. Доповнити Розділ VII. Перелік заходів Програми пунктами 2-3 та викласти їх у такій редакції:

№	Зміст заходу	Термін виконання	Відповідальні за виконання
2	Здійснення заходів щодо створення належних умов для денного догляду, трудової та фізичної реабілітації осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб (зокрема проведення капітального та/або поточного ремонту будівель, приміщень комунальної форми власності, придбання обладнання, предметів та інвентарю, побутової техніки, меблів, телескопічного пандусу, автомобілю зі спеціальним підйомником)	2023	Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Жага життя»
3	Здійснення заходів щодо забезпечення умов для інтеграції внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб шляхом створення мультидисциплінарної мобільної команди (зокрема придбання автомобілю)	2023	Черкаський міський центр соціальних служб
4.	Забезпечення внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб, які прибуватимуть до м. Черкаси одноразовою натуральною допомогою (придбання продуктів харчування та засобів гігієни) в порядку, затвердженому виконавчим комітетом Черкаської міської ради	2023	Департамент соціальної політики Черкаської міської ради

1.6. Викласти абзац другий Розділу Х. Очікувані результати виконання Програми у новій редакції:

№ з/п	Показники	Одиниця виміру	Джерело інформації	2022	2023
1	Показник затрат	тис. грн.	кошторис
1.1	Обсяг фінансових затрат на проведення капітального та/або поточного ремонту будівель, приміщень комунальної форми власності, придбання обладнання, предметів та інвентарю, побутової техніки, меблів, відшкодування витрат на утримання будівлі, податку на нерухоме майно	тис. грн.	кошторис	27354,3	2500,00
1.2	Обсяг фінансових затрат на проведення капітального та/або поточного ремонту будівель, приміщень комунальної форми власності, придбання обладнання, предметів та інвентарю, побутової техніки, меблів, телескопічного пандусу, автомобілю зі спеціальним підйомником для створення належних умов для денного догляду, трудової та фізичної реабілітації осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб	тис. грн.	кошторис		3887,2
1.3	Обсяг фінансових затрат на придбання автомобілю для мультидисциплінарної мобільної команди	тис. грн.	кошторис		500,0
1.4	Обсяг фінансових затрат на придбання продуктів харчування та засобів гігієни для внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб	тис. грн.	кошторис		2425,2
2	Показник продуктивності:
2.1	Кількість будівель, що планується облаштувати для тимчасового розміщення внутрішньо переміщених осіб	будівель	статистична звітність	2	3
2.1.2	Площа приміщень, які будуть відремонтовані для тимчасового розміщення внутрішньо переміщених осіб	м²	проектна документація	2406,8	4903,7
2.1.3	Площа підвального приміщення, облаштованого під укриття	м²	проектна документація	390,4	447,4
2.1.4	Кількість внутрішньо переміщених осіб, яких буде забезпечено тимчасовим житлом	осіб	статистична звітність	350	700
2.1.5	Кількість обладнання, предметів та інвентарю, побутової техніки, меблів, що буде придбано	одиниць	проектна документація	1500
2.1.6	Площа приміщень, які будуть відремонтовані для розширення відділення тимчасового проживання територіального центру надання соціальних послуг м. Черкаси	м²	проектна документація	222,8
2.1.7	Кількість внутрішньо переміщених осіб, яких буде розміщено у відділенні	осіб	статистична звітність	20
2.1.8	Кількість обладнання, предметів та інвентарю, побутової техніки, меблів, що буде придбано для розширення відділення тимчасового проживання територіального центру надання соціальних послуг м. Черкаси	одиниць	проектна документація	624
2.2	Кількість будівель, що планується облаштувати для створення належних умов для денного догляду, трудової та фізичної реабілітації осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб	будівель	статистична звітність		1
2.2.1	Площа приміщень, які будуть відремонтовані для денного догляду, трудової та фізичної реабілітації осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених осіб	м²	проектна документація		203,5
2.2.2	Кількість внутрішньо переміщених осіб, які скористаються послугою денного догляду, трудової та фізичної реабілітації	осіб	статистична звітність		70
2.2.3	Кількість обладнання, предметів та інвентарю, побутової техніки, меблів, що буде придбано для облаштування груп денного догляду, трудової та фізичної реабілітації осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб	одиниць	проектна документація		300
2.2.4	Кількість телескопічних пандусів для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб до груп денного догляду, трудової та фізичної реабілітації	одиниць	проектна документація		1
2.2.5	Кількість спеціально обладнаних автомобілів з підйомником для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб до груп денного догляду, трудової та фізичної реабілітації				1
2.3	Кількість автомобілів для мультидисциплінарної мобільної команди	одиниць	проектна документація		1
2.4	Кількість наборів продуктових та гігієнічних для внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб, що буде придбано	одиниць	статистична звітність		2580
3	Показник ефективності:
3.1	Середні витрати на облаштування 1 м²тимчасового житла	грн.	розрахунок	7520,4
3.1.1	Середні витрати на виготовлення ПКД на проведення капітального ремонту в будівлях за адресами: вул. В’ячеслава Чорновола, 118/1, вул. Кобзарська, 1 та вул. 30 річчя Перемоги, 24, для облаштування тимчасового житла та укриттів	грн.	розрахунок		2500000,0
3.1.2	Середні витрати на облаштування 1 м²укриття	грн.	розрахунок	7172,1
3.1.3	Середні витрати на придбання одиниці обладнання, меблів, інвентарю	грн.	розрахунок	2266,6
3.1.4	Середні витрати на ремонт 1 м²приміщень відділення тимчасового проживання територіального центру надання соціальних послуг м. Черкаси	грн.	розрахунок	8481,6
3.1.5	Середні витрати на придбання одиниці обладнання, меблів, інвентарю для відділення тимчасового проживання територіального центру надання соціальних послуг м. Черкаси	грн.	розрахунок	1867,0
3.2	Середні витрати на облаштування 1 м² груп денного догляду, трудової та фізичної реабілітації для осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб	грн.	розрахунок		7908,7
3.2.1	Середні витрати на придбання одиниці обладнання, меблів, інвентарю для облаштування груп денного догляду, трудової та фізичної реабілітації для осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб	грн.	розрахунок		1262,7
3.2.2	Середні витрати на придбання телескопічного пандусу	грн.	розрахунок		98000,0
3.2.3	Середні витрати на придбання спеціально обладнаного автомобілю з підйомником	грн.	розрахунок		1800900,0
3.3	Середні витрати на придбання автомобілю для мультидисциплінарної мобільної команди	грн.	розрахунок		500000,0
3.4	Середні витрати на придбання продуктів харчування та засобів гігієни на 1 внутрішньо переміщену та/або евакуйовану особу	грн.	розрахунок		940,0
4	Показник якості:
	Відсоток виконаних робіт	%	розрахунок	100	100

2. Контроль за виконанням рішення покласти на директора департаменту соціальної політики Черкаської міської ради Данченка Є.М. та постійну комісію міської ради з питань гуманітарної та соціальної політики (Холупняк К.О.).

Міський голова

Анатолій БОНДАРЕНКО

Пояснювальна записка
до проекту рішення Черкаської міської ради «Про внесення змін
до програми надання підтримки внутрішньо переміщеним та/або евакуйованим особам у м. Черкаси у зв’язку із введенням
воєнного стану на 2022 рік»

Проєкт рішення підготовлений з метою продовження терміну дії програми на 2023 рік та з огляду на наступне.
1. На базі територіального центру надання соціальних послуг
м. Черкаси функціонує відділення тимчасового проживання. У зв’язку з збільшенням кількості осіб похилого віку та/або осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених осіб, які на сьогодні прибувають до м. Черкаси, виникла необхідність у розширенні цього відділення для тимчасового розміщення таких осіб. Для цього необхідно провести ремонт приміщень та придбати меблі, побутову техніку та інше обладнання та інвентар.
Для можливості здійснення видатків на цю мету з урахуванням обмежень, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану», необхідно включити до переліку відповідальних за виконання заходів програми територіальний центр надання соціальних послуг м. Черкаси. Одночасно необхідно внести зміни до результативних показників виконання програми. Зокрема, збільшити обсяг видатків на реалізацію заходу програми на 3054,7 тис. грн. (з них 1889,7 тис. грн. вартість поточного ремонту приміщень; 1165,0 тис. грн. витрати на облаштування жилих кімнат та приміщень загального користування меблями, побутовою технікою, інвентарем) та затвердити в сумі 27354,3 тис. грн.
2. З метою створення належних умов для денного догляду, трудової та фізичної реабілітації осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб доповнити перелік заходів програми пунктом 2 та визначити відповідальним за його реалізацію центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Жага життя». Передбачити результативними показниками програми на 2023 рік 3887,2 тис. грн. на проведення ремонту приміщень, придбання обладнання, предметів та інвентарю, побутової техніки, меблів, телескопічного пандусу, автомобілю зі спеціальним підйомником для створення належних умов для денного догляду, трудової та фізичної реабілітації осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб.
3. Для забезпечення умов для інтеграції внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб шляхом створення мультидисциплінарної мобільної команди доповнити перелік заходів програми пунктом 3 та визначити відповідальним за його реалізацію Черкаський міський центр соціальних служб. Мультидисциплінарна мобільна команда - це команда, яка складається з психолога, соціального працівника, юриста, медика та надає допомогу постраждалим від воєнних дій у форматі мобільності у місцях локалізації внутрішньо переміщених осіб шляхом виїздів до таких місць. Забезпечення роботи такої команди потребує придбання автомобілю.
4. Для забезпечення внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб, які прибуватимуть до м. Черкаси вперше одноразовою натуральною допомогою (продуктами харчування та засобами гігієни) доповнити перелік заходів програми пунктом 4 та визначити відповідальним за його реалізацію департамент соціальної політики Черкаської міської ради. Орієнтовна потреба в коштах для придбання наборів становить 2425,2 тис. грн. на рік з розрахунку вартості 1 набору 940,0 грн. Розрахунок здійснено виходячи з прогнозованої кількості внутрішньо переміщених осіб 4800 осіб за умови прибуття до м. Черкаси 400 осіб або орієнтовно 160 сімей на місяць (на сьогодні за отриманням довідки про взяття на облік як ВПО звертається приблизно 40 осіб щодня або 800 осіб на місяць. Близько половини звернень надходить від вперше прибулих осіб, решта стосуються перереєстрації місця проживання в межах міста). Порядок забезпечення такими наборами затвердити рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради.
5. Для облаштування додаткових місць для проживання внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб планується провести капітальний ремонт будівель за адресами: вул. В’ячеслава Чорновола, 118/1, вул. Кобзарська, 1, вул. 30 річчя Перемоги, 24. У програмі передбачені видатки в сумі 2500,0 тис. грн. на виготовлення проектно-кошторисної документації.

Директор департаменту

соціальної політики                                                     Євгеній ДАНЧЕНКО

Порівняльна таблиця

БУЛО		СТАЛО
Зміст заходу	Виконавці	Зміст заходу		Виконавці
1. Здійснення заходів щодо створення належних умов для тимчасового розміщення внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб (зокрема проведення капітального та/або поточного ремонту будівель, приміщень комунальної форми власності, придбання обладнання, предметів та інвентарю, побутової техніки, меблів, відшкодування витрат на утримання будівлі, податку на нерухоме майно)	Департамент соціальної політики Черкаської міської ради Черкаський міський центр соціальних служб	Без змін		Департамент соціальної політики Черкаської міської ради Черкаський міський центр соціальних служб Територіальний центр надання соціальних послуг м. Черкаси
-	-	2. Здійснення заходів щодо створення належних умов для денного догляду, трудової та фізичної реабілітації осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб (зокрема проведення капітального та/або поточного ремонту будівель, приміщень комунальної форми власності, придбання обладнання, предметів та інвентарю, побутової техніки, меблів, телескопічного пандусу, автомобілю зі спеціальним підйомником)		Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Жага життя»
-	-	3. Здійснення заходів щодо забезпечення умов для інтеграції внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб шляхом створення мультидисциплінарної мобільної команди (зокрема придбання автомобілю)		Черкаський міський центр соціальних служб
-	-	4. Забезпечення внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб, які прибуватимуть до м. Черкаси одноразовою натуральною допомогою (придбання продуктів харчування та засобів гігієни) в порядку, затвердженому виконавчим комітетом Черкаської міської ради		Департамент соціальної політики Черкаської міської ради
Результативні показники
Обсяг фінансових затрат на проведення капітального та/або поточного ремонту будівель, приміщень комунальної форми власності, придбання обладнання, предметів та інвентарю, побутової техніки, меблів, відшкодування витрат на утримання будівлі, податку на нерухоме майно	2022 – 24300,0 тис. грн.		Без змін	2022 – 27354,3 тис. грн. 2023 – 2500,0 тис. грн.
			Обсяг фінансових затрат на проведення капітального та/або поточного ремонту будівель, приміщень комунальної форми власності, придбання обладнання, предметів та інвентарю, побутової техніки, меблів, телескопічного пандусу, автомобілю зі спеціальним підйомником для створення належних умов для денного догляду, трудової та фізичної реабілітації осіб з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб	2023 – 3887,2 тис. грн.
			Обсяг фінансових затрат на придбання автомобілю для мультидисциплінарної мобільної команди	2023 – 500,0 тис. грн.
			Обсяг фінансових затрат на придбання продуктів харчування та засобів гігієни для внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб	2023 – 2425,2 тис. грн.