Відповідно до пункту 12.3 статті 12, статті 266 Податкового кодексу України, керуючись пунктом 24 частини першої статті 26, статтею 69 Зако-ну України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  Наказу Міністерства економіки України від 16.05.2023 №3573 «Про затвердження національно-го класифікатора НК 018:2023 та скасування національного класифікатора ДК 018–2000», Постанови Кабінету Міністрів України від 10 червня 2022 № 677 «Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 № 483» 

ВИРІШИЛА:

1.  Внести зміни у додаток 1 «СТАВКИ податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки», виклавши його у новій редакції, що додається.

2. Внести зміни у додаток 2 «ПЕРЕЛІК пільг для фізичних та юридичних осіб, наданих відповідно до підпункту 266.4.2 пункту 266.4 статті 266 Податкового кодексу України, із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки» виклавши його у новій редакції, що додається.

3. Рішення набуває чинності з 01.01.2025.

4. Опублікувати це рішення на офіційному сайті Черкаської міської ра-ди.

5. Контроль за виконанням рішення покласти на міського голову Анатолія БОНДАРЕНКО та постійну комісію міської ради з питань  бюджету та економічного розвитку (Георгій ГЛАДКИЙ).

Пояснююча записка

до проекту рішення Черкаської міської ради «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019№2-4692 «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території міста Черкаси»(із змінами)

Додатком 1  до рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019№2-4692 «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території міста Черкаси» (із змінами) були встановлені ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 року № 483 «Про затвердження форм типових рішень про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки» із  застосуванням кодів згідно з Державним класифікатором будівель та споруд ДК 018-2000.

 

Ставка податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки була встановлена у розмірі 0,5 від мінімальної заробітної плати згідно класифікацї  будівель і споруд, крім будівель казіно та ігорних будинків – ставка дорівнює 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати. Діючим рішенням по окремих видах майна ставка не встановлювалась,  тому що таке майно не є об’єктом оподаткування відповідно до пп.266.2.2 ст.266 Податкового кодексу України ( гуртожитки, будівлі органів державного та місцевого управління, будівлі органів правосуддя, будівлі закордонних представництв, ангари для літаків, локомотивні, вагонні, трамвайні та тролейбусні депо, казарми Збройних Сил, будівлі поліцейських та пожежних служб, будівлі виправних закладів, в’язниць та слідчих ізоляторів).

 

Крім того, ставка у розмірі 0 відс. була встановлена для розділу 1262   «Музеї та бібліотеки» та розділу 1273 «Пам’ятки історичні та такі, що охороняються державою».

 

Постановою КМУ від 10 червня 2022 № 677 «Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 № 483»  відмінені форми типових рішень про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та наказом Міністерства економіки України від 16.05.2023 №3573 «Про затвердження національного класифікатора НК 018:2023 та скасування національного класифікатора ДК 018–2000» з 01.01.2024 року набрав чинність новий національний класифікатор НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд».

 

З метою приведення рішення Черкаської міської ради у відповідність до норм чинного законодавства пропонується внести зміни до діючого рішення та викласти додаток 1 «СТАВКИ податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки» у новій редакції та встановити для всіх видів майна ставку у розмірі 0,5 відс. від мінімальної зарплати без зазначення класифікацї  будівель і споруд, крім будівель казіно та ігорних будинків – ставка дорівнює 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати.

А також пропонується внести зміни у додаток 2 «ПЕРЕЛІК пільг для фізичних та юридичних осіб, наданих відповідно до підпункту 266.4.2 пункту 266.4 статті 266 Податкового кодексу України, із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки» та доповнити перелік про встановлення пільги у розмірі 100% суми податкового зобов’язання за рік для  об’єктів нежитлової нерухомості, які належать до державної або комунальної власності та мають функціональне призначення

 -  будівлі музеїв та бібліотек

 - пам’ятки історичні та такі, що охороняються державою

 - зоологічні парки.

Враховуючи лист Північного міжрегіонального територіального відділення АМКУ № 60-02/3180е від 20.06.2024, яким не погоджено проєкт рішення Черкаської міської ради № 2541-9-рд «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019 № 2-4692 «Про встановлення ставок  та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території міста Черкаси», у зв’язку з тим, що він може призвести до обмеження чи спотворення конкуренції та ущемлювати інтереси тих суб’єктів господарювання, які сплачують більший податок порівняно з їх конкурентами,  проєкт рішення Черкаської міської ради № 2541-9-рд «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019 № 2-4692 «Про встановлення ставок  та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території міста Черкаси» відкликано з розгляду та надіслано до Північного міжрегіонального територіального відділення АМКУ проект рішення в новій редакції, а саме виключено з переліку пільг об’єкти нежитлової нерухомості, які належать до комунальної власності територіальної громади міста Черкаси (в тому числі комунальні підприємства Черкаської міської ради). Листом Північного міжрегіонального територіального відділення АМКУ № 60-02/3964е від 17.07.2024 проєкт рішення Черкаської міської ради № 2541-9-рд «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019 № 2-4692 «Про встановлення ставок  та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території міста Черкаси» був погоджений (лист та аркуш погодження додається.)

Відповідно до п.12.3 ст.12 Податкового кодексу України сільські, селищні, міські ради в межах своїх повноважень приймають рішення про встановлення місцевих податків та зборів та податкових пільг зі сплати місцевих податків і зборів. 

До таких рішень органів місцевого самоврядування, військових адміністрацій або військово-цивільних адміністрацій та/або рішень про внесення змін до таких рішень не застосовуються вимоги підпункту 4.1.9 пункту 4.1 та пункту 4.5 статті 4, підпунктів 12.3.3, 12.3.4 і 12.3.7 пункту 12.3, підпункту 12.4.3 пункту 12.4 та пункту 12.5 статті 12 цього Кодексу, законів України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", "Про державну допомогу суб’єктам господарювання" та частини четвертої статті 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації".