Розглянувши заяву КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «БЛАГОУСТРІЙ» ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ щодо надання в постійне користування земельної ділянки по вул. Набережній, рішення Черкаської міської ради від 30.09.2021 № 10-20 «Про безоплатну передачу з балансу КП «Дирекція парків» Черкаської міської ради на баланс КП «Благоустрій» Черкаської міської ради об’єктів благоустрою та пляжів» відповідно до якого пляж «Дахнівський» по вул. Набережній перебуває в господарському віданні КП «БЛАГОУСТРІЙ», беручи до уваги витяг з містобудівної документації міста Черкаси на ви-значення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 10.02.2022 № 01-16/4319, щодо наявних містобудівних обмежень та обтяжень землекористування, а саме, пов’язаних із розташуванням земельної ділянки в прибережній захисній смузі та водоохоронній зоні, відповідно до статей 12, 58, 59, 60, 92, 123, 134 Земельного кодексу України та статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Відмовити КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «БЛАГОУСТРІЙ» ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ – 36701792) у наданні в постійне користування земельної ділянки площею 3,1204 га (кадастровий номер 7110136700:01:021:0077) по вул. Набережній під пляж.
 
2. Контроль за виконанням рішення покласти на департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин та архітектури (Агапова О.М.).

Пояснювальна записка
до проєкту рішення:
«Про відмову КП «БЛАГОУСТРІЙ» у наданні в постійне користування земельної ділянки по вул. Набережній (пляж) вільна земельна ділянка)»

Відповідно до витяг з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 10.02.2022 № 01-06/5675  управління планування та архітектури повідомляє, що на земельну ділянку площею 3,1204 га по вул. Набережній, наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов’язані із реалізацією містобудівної документації на частині земельної ділянки (в межах червоних ліній вулиці) та із розміщенням в межах прибережно-захисної смуги та водоохоронної зони.
Генеральним планом міста, затвердженим рішенням сесії Черкаської міської ради від 29.12.2011 № 3-505, на вищезазначеній земельній ділянці передбачене розміщення зелених насаджень загального користування, територія пляжів та громадських закладів, а також вулично-дорожня мережа.
Окрім того, оскільки земельна ділянка потрапляє в межі прибережної захисної смуги то відповідно до статті 58 Земельного кодексу України землі, зайняті прибережними захисними смугами вздовж річок належать до земель водного фонду.
Згідно зі статтею 59 цього ж кодексу землі водного фонду за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються у постійне користування:
а) державним водогосподарським організаціям для догляду за водними об'єктами, прибережними захисними смугами, смугами відведення, береговими смугами водних шляхів, гідротехнічними спорудами, а також ведення аквакультури тощо;
б) державним підприємствам для розміщення та догляду за державними об'єктами портової інфраструктури;
в) державним рибогосподарським підприємствам, установам і організаціям для ведення аквакультури;
г) військовим частинам Державної прикордонної служби України у межах прикордонної смуги з метою забезпечення національної безпеки і оборони для будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій.
Громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, а також озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо.
Відповідно до статті 60 Земельного кодексу України вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об'єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності у межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги.
Розмір та межі прибережної захисної смуги в межах населених пунктів встановлюються за проєктами землеустрою з урахуванням містобудівної документації.
Враховуючи вищезазначене, земельна ділянки, яка потрапляє в межі прибережної захисної смуги може надаватися в користування лише на умовах оренди, у відповідності до вимог чинного законодавства з урахуванням статті 134 Земельного кодексу.
Тому, даним проєктом рішення передбачено відмовити КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «БЛАГОУСТРІЙ» ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ – 36701792) у наданні в постійне користування земельної ділянки площею 3,1204 га (кадастровий номер 7110136700:01:021:0077) по вул. Набережній під пляж.