ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 298-9-рд

Проєкт рішення
№ 298-9-рд
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-38 «Про затвердження міської програми надання медичних послуг жителям міста Черкаси понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, на 2021-2023 роки»
Відповідно до ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою збереження здоров’я населення незалежно від їх віку, статі, соціального статусу, характеру захворювання та подальшого удосконалення роботи в галузі охорони здоров’я, надання комплексної фізіотерапевтичної допомоги мешканцям, місце проживання яких зареєстровано у місті Черкаси, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
  1. Внести зміни до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-38 «Про затвердження міської програми надання медичних послуг жителям міста Черкаси понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, на 2021-2023 роки», а саме:
    1. Пункт 3) розділу 5 викласти в такій редакції:
«3) відшкодування вартості послуг з надання фізіотерапевтичної допомоги шляхом прямої оплати послуг або надання КНП «ЧМРОП «Астра» фінансової підтримки на безповоротній основі у формі поточних трансфертів.».
  1. У розділі 6 пункт 9 Напрямків використання бюджетних коштів викласти в такій редакції:
№ Напрямки використання Орієнтовні обсяги витрат по роках (проєкт), тис.грн.
2021 2022 2023 разом
9 Забезпечення видатків для надання послуг з фізіотерапії жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра» 2 770,145 3 923,042 4 200,472 10 893,659
Разом 53 386,843 54 709,678 55 142,610 163 239,131
  1. У розділі 8 Показники виконання Програми за напрямком «Забезпечення видатків для надання послуг з фізіотерапії жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра»» викласти в такій редакції:
№ з/п Показники Од. вимі-
ру		 Джерело
інформації		 Показники по роках
2021 2022 2023
Забезпечення видатків для надання послуг з фізіотерапії жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра»
1 затрат:
1.1. Обсяг видатків на забезпечення послуг з фізіотерапії, наданих жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра» грн міський бюджет 2 770 145  3 923 042  4 200 472 
1.1.1. відшкодування вартості послуг з фізіотерапії, наданих жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра» грн міський бюджет 894 989 
1.1.2. надання фінансової підтримки КНП «ЧМРОП «Астра» на забезпечення послуг з фізіотерапії грн міський бюджет 1 875 156  3 923 042  4 200 472 
2 продукту:
2.1. Кількість осіб, які закінчили лікування із застосуванням послуг з фізіотерапії осіб стат. звітність 2225 3087 3087
2.2. Кількість проведених процедур з фізіотерапії осіб стат. звітність 76718 107256 107256
3 ефективності:
3.1. Середня вартість одного пролікованого випадку (пацієнта) грн розрахунок 1245,01 1270,83 1360,70
3.2. Середня вартість однієї фізіотерапевтичної процедури грн розрахунок 36,11 36,58 39,16
4 якості:
4.1. Питома вага пацієнтів з покращенням стану здоров’я на момент завершення лікування у загальній кількості пролікованих % стат. звітність 80,0 80,0 80,0
2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Ткаченка Р.В. та на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я (Тронц Т.В.).
Міський голова А.В. Бондаренко
 

УКРАЇНА

Черкаська міська рада

Департамент охорони здоров’я та медичних послуг
вул.Б.Вишневецького,36, м.Черкаси, 18000, тел: (0472) 37-24-56, fax:(0472) 33-79-47
E-mail: dozmpchmr@gmail.com, код ЄДРПОУ 02013260
 
Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради
«Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-38 «Про затвердження міської програми надання медичних послуг жителям міста Черкаси понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, на 2021-2023 роки»»
 
Зміни до програми надання медичних послуг жителям міста Черкаси понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, на 2021-2023 роки підготовлено з метою задоволення потреби населення м. Черкаси у отриманні фізіотерапевтичних процедур понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій, та поза межами затверджених МОЗ України стандартів, протоколів й адаптованих клінічних настанов під час лікування в КНП «ЧМРОП «Астра», а також попередження соціальної напруги серед мешканців міста Черкаси.
Чинна редакція програми передбачає відшкодування вартості послуг з фізіотерапії, наданих жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра», відповідно до кількості і вартості фактично наданих послуг. Враховуючи впровадження карантину та обмежувальних заходів, пов’язаних з протидією поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), кількість фактичних послуг з фізіотерапії в закладі значно зменшилась. Крім того, рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 10.09.2019 №1003 «Про встановлення тарифів на платні послуги, що надаються закладами охорони здоров’я комунальної форми власності міста Черкаси» затверджені фіксовані тарифи на платні послуги, розраховані у 2019 році. Чинні тарифи не враховують темпи підвищення заробітної плати працівників медичних закладів, зростання цін на медикаменти, вироби медичного призначення, тощо. У 2021 році мінімальна заробітна плата зросла на 43,8% порівняно з 2019 роком. Коштів, які заклад отримує по актам виконаних робіт, не вистачає на оплату праці працівників відділення фізіотерапії у повному обсязі.
Запропонована редакція дозволить змінити механізм покриття видатків КНП «ЧМРОП «Астра» шляхом надання закладу фінансової підтримки для забезпечення надання послуг з фізіотерапії жителям міста Черкаси, незалежно від зовнішніх чинників, зокрема від впровадження карантину та обмежувальних заходів.
Проєкт рішення підготовлений департаментом охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради. Реалізація рішення не потребує виділення додаткових коштів у 2021 році.
 
Директор департаменту В.Е.Кульчиковський
 
Додаток 1
до пояснювальної записки
 
Уточнений розрахунок відшкодування вартості послуг з фізіотерапії,
наданих жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра», на 2021 рік
ТИМЧАСОВИЙ ГАЛУЗЕВИЙ КЛАСИФІКАТОР МЕДИЧНИХ ПРОЦЕДУР (ПОСЛУГ) ТА ХІРУРГІЧНИХ ОПЕРАЦІЙ Кількість процедур Тариф за послугу Сума коштів, грн
Лазеротерапія (сканер) на 1 зону (дорослим) 196  13,18  2 583,28 
Лазеротерапія (сканер) на 2 зони (дорослим) 1 147  23,87  27 378,89 
Лазеротерапія (Ліка) (дорослим) 5  16,54  82,70 
Лазеротерапія (ЛОК) (дорослим) 1 622  27,24  44 183,28 
Лазеро-магнітотерапія (дорослим) 440  23,48  10 331,20 
Електрофорез лікарський (дорослим) 151  27,52  4 155,52 
Електрофорез лікарський (дітям) 104  33,22  3 454,88 
Електрофорез лікарський - калій-йодістий 5% (дітям) 139  34,20  4 753,80 
Електрофорез лікарський - кальцій хлористий 5% (дорослим) 20  27,85  557,00 
Електрофорез лікарський - кальцій хлористий 5% (дітям) 30  33,55  1 006,50 
Електрофорез лікарський - нартію-бромід 5 % (дорослим) 40   27,94  1 117,60 
Електрофорез лікарський - новокаїн 2% (дорослим) 13  27,99  363,87 
Електрофорез лікарський - комірець з бромом (дорослим) 119  30,01  3 571,19 
Електрофорез лікарський - комірець з магнезією (дорослим) 10  29,24  292,40 
Імпульсне електромагнітне поле (КВЧ-терапія на ділянку патологічного процесу (1-3 зони)) (дорослим) 155  33,67  5 218,85 
Імпульсне електромагнітне поле (КВЧ-терапія на біологічно активні точки (2-х точок)) (дорослим) 4  17,83  71,32 
Імпульсне електромагнітне поле (КВЧ-терапія на біологічно активні точки (3-х точок)) (дорослим) 119  22,17  2 638,23 
Імпульсне електромагнітне поле (КВЧ-терапія на біологічно активні точки (4-х точок)) (дорослим) 865  39,53  34 193,45 
Імпульсне електромагнітне поле (КВЧ-терапія на біологічно активні точки (4-х точок)) (дітям) 10  45,35  453,50 
Імпульсне електромагнітне поле (УВЧ–терапія) (дорослим) 20  15,62  312,40 
Нервово-мязова електростимуляція на 1 поле (дорослим) 39  33,42  1 303,38 
Нервово-мязова електростимуляція на 2 поля (дорослим) 118  66,66  7 865,88 
Нервово-мязова електростимуляція на 1 поле (дітям) 95  45,03  4 277,85 
Нервово-мязова електростимуляція на 2 поля (дітям) 28  88,32  2 472,96 
Магнітотерапія (низькочастотна) (дорослим) 4 415  29,51  130 286,65 
Магнітотерапія (низькочастотна) (дітям) 75  35,54  2 665,50 
Синусоїдальні модульовані струмені (ампліпульстерапія) (дорослим) 2 270  34,48  78 269,60 
Синусоїдальні модульовані струмені (д’арсонвалізація місцева) (дорослим) 719  22,58  16 235,02 
Вправи в басейні без сторонньої допомоги (гідрокінезотерапія групова для дорослих) 1 098  49,49  54 340,02 
Вправи в басейні без сторонньої допомоги (гідрокінезотерапія групова для дітей) 165  36,68  6 052,20 
Підводний душ-масаж (дорослим) 783  134,16  105 047,28 
Ванна морська (дорослим) 14  83,63  1 170,82 
Ванна хвойна (дорослим) 220  60,43  13 294,60 
Ванна хвойна (дітям) 8  71,64  573,12 
Ванна натрій хлоридна (дорослим) 17  71,83  1 221,11 
Ванна натрій хлоридна (дітям) 2  78,38  156,76 
Бішофітова ванна (дорослим) 20  81,62  1 632,40 
Ванна перловинна (дорослим) 404  96,34  38 921,36 
Ванна перловинна (дітям) 5  102,89  514,45 
Вихрьова ванна для верхніх кінцівок (дорослим) 352  64,15  22 580,80 
Вихрьова ванна для верхніх кінцівок (дітям) 20  70,70  1 414,00 
Вихрьова ванна для нижніх кінцівок (дорослим) 574  67,63  38 819,62 
Вихрьова ванна для нижніх кінцівок (дітям) 8  74,18  593,44 
Гідро-магніто-лазерний душ (дорослим) 229  53,94  12 352,26 
Аерозолі сухої повареної солі (спелеотерапія) 3 057  15,84  48 422,88 
Баротерапія місцева (пресотерапія) 229  81,44  18 649,76 
Ультрафонофорез (дорослим) 1 402  28,51  39 971,02 
Ультразвук (дорослим) 44  23,38  1 028,72 
Парафіно-озокеритова аплікація (дорослим) 1 081  43,93  47 488,33 
Парафіно-озокеритова аплікація (дітям) 277  50,57  14 007,89 
Сегментарно-рефлекторний масаж (механічна масажна кушетка) 1 022  35,85  36 638,70 
Усього 23 999  894 988,24 
 
Додаток 2
до пояснювальної записки
 
Потреба фінансової підтримки КНП «ЧМРОП «Астра» для забезпечення послуг з фізіотерапії на 2021-2023 роки
№ з/п Показники Одиниця виміру 2021 2022 2023 Разом
1.1.2. Надання фінансової підтримки КНП «ЧМРОП «Астра» на забезпечення послуг з фізіотерапії грн 1 875 156  3 923 042  4 200 472  9 998 670 
1.1.2.1  оплата праці і нарахування на заробітну плату грн 1 462 310  3 123 141  3 318 148  7 903 599 
1.1.2.2 предмети, матеріали, обладнання та інвентар грн 44 976  22 447  58 434  125 857 
1.1.2.3 медикаменти та перев'язувальні матеріали грн 38 245  78 302  82 452  198 999 
1.1.2.4 оплата послуг (крім комунальних) грн 26 036  45 306  47 707  119 049 
1.1.2.5 оплата комунальних послуг та енергоносіїв грн 303 589  653 846  693 731  1 651 166 
 
 
 
Додаток 3
до пояснювальної записки
 
Порівняльна таблиця до проєкту рішення Черкаської міської ради
«Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-38
«Про затвердження міської програми надання медичних послуг жителям міста Черкаси понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, на 2021-2023 роки»»
Чинна редакція Запропонована редакція
 
Розділ 5
Вирішення проблеми планується наступними шляхами:
1) відшкодування вартості лікарських засобів та спеціальних лікувальних харчових сумішей, технічних засобів, продуктів дитячого харчування, відпущених окремим категорія жителів міста Черкаси, за договорами з суб’єктами господарювання;
2) надання КНП фінансової підтримки на безповоротній основі у формі поточних трансфертів комунальним некомерційним підприємствам (установам, організаціям) із застосуванням програмно-цільового методу на покриття (відшкодування) поточних витрат КНП, які виникають в процесі надання медичних послуг понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення;
3) відшкодування вартості послуг з надання фізіотерапевтичної допомоги із застосуванням програмно-цільового методу.
Строк виконання програми 2021 – 2023 роки.
 		 Вирішення проблеми планується наступними шляхами:
1) відшкодування вартості лікарських засобів та спеціальних лікувальних харчових сумішей, технічних засобів, продуктів дитячого харчування, відпущених окремим категорія жителів міста Черкаси, за договорами з суб’єктами господарювання;
2) надання КНП фінансової підтримки на безповоротній основі у формі поточних трансфертів комунальним некомерційним підприємствам (установам, організаціям) із застосуванням програмно-цільового методу на покриття (відшкодування) поточних витрат КНП, які виникають в процесі надання медичних послуг понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення;
3) відшкодування вартості послуг з надання фізіотерапевтичної допомоги шляхом прямої оплати послуг або надання КНП «ЧМРОП «Астра» фінансової підтримки на безповоротній основі у формі поточних трансфертів.
Строк виконання програми 2021 – 2023 роки.
 
 
Розділ 6
Напрямки використання бюджетних коштів:
№ Напрямки використання Орієнтовні обсяги витрат по роках (проєкт), тис.грн.
2021 2022 2023 разом
9 Відшкодування вартості послуг з фізіотерапії, наданих жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра» 4 099,833 4 099,833 4 099,833 12 299,499
 
Разом 54 716,531 54 886,469 55 041,971 164 644,971
Напрямки використання бюджетних коштів:
№ Напрямки використання Орієнтовні обсяги витрат по роках (проєкт), тис.грн.
2021 2022 2023 разом
9 Забезпечення видатків для надання послуг з фізіотерапії жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра» 2 770,145 3 923,042 4 200,472 10 893,659
Разом 53 386,843 54 709,678 55 142,610 163 239,131
 
Розділ 9
Результативні показники:
№ з/п Показники Од. вимі-
ру		 Джерело
інформації		 Показники по роках
2021 2022 2023
…
Відшкодування вартості послуг з фізіотерапії, наданих жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра»
1 затрат:
1.1. Обсяг видатків на відшкодування вартості послуг з фізіотерапії, наданих жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра» грн міський бюджет 4 099 833  4 099 833  4 099 833 
Підпункт відсутній
Підпункт відсутній
2 продукту:
2.1. Кількість осіб, які закінчили лікування із застосуванням послуг з фізіотерапії осіб стат. звітність 3346 3346 3346
2.2. Кількість проведених процедур з фізіотерапії осіб стат. звітність 97817 97817 97817
3 ефективності:
3.1. Середня вартість одного пролікованого випадку (пацієнта) грн розрахунок 1225,29 1225,29 1225,29
3.2. Середня вартість однієї фізіотерапевтичної процедури грн розрахунок 41,91 41,91 41,91
4 якості:
4.1. Питома вага пацієнтів з покращенням стану здоров’я на момент завершення лікування у загальній кількості пролікованих % стат. звітність 80,0 80,0 80,0
 
 		 Результативні показники:
№ з/п Показники Од. вимі-
ру		 Джерело
інформації		 Показники по роках
2021 2022 2023
…
Забезпечення видатків для надання послуг з фізіотерапії жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра»
1 затрат:
1.1. Обсяг видатків на забезпечення послуг з фізіотерапії, наданих жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра» грн міський бюджет 2 770 145  3 923 042 4 200 472
1.1.1. відшкодування вартості послуг з фізіотерапії, наданих жителям міста Черкаси в КНП «ЧМРОП «Астра» грн міський бюджет 894 989 
1.1.2. надання фінансової підтримки КНП «ЧМРОП «Астра» на забезпечення послуг з фізіотерапії грн міський бюджет 1 875 156  3 923 042 4 200 472
2 продукту:
2.1. Кількість осіб, які закінчили лікування із застосуванням послуг з фізіотерапії осіб стат. звітність 2225 3087 3087
2.2. Кількість проведених процедур з фізіотерапії осіб стат. звітність 76718 107256 107256
3 ефективності:
3.1. Середня вартість одного пролікованого випадку (пацієнта) грн розрахунок 1245,01 1270,83 1360,70
3.2. Середня вартість однієї фізіотерапевтичної процедури грн розрахунок 36,11 36,58 39,16
4 якості:
4.1. Питома вага пацієнтів з покращенням стану здоров’я на момент завершення лікування у загальній кількості пролікованих % стат. звітність 80,0 80,0 80,0