ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 296-9-рд
| Проєкт рішення | ||||||||
| № 296-9-рд | ||||||||
| ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА | ||||||||
| < | ||||||||
| Про затвердження положення про департамент соціальної політики Черкаської міської ради в новій редакції | ||||||||
| > | ||||||||
| Відповідно до частини 3 статті 52, частини 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою реалізації власних та делегованих повноважень органів місцевого самоврядування, Черкаська міська рада ВИРІШИЛА: 1. Затвердити Положення про департамент соціальної політики Черкаської міської ради у новій редакції (додається). 2. Рішення Черкаської міської ради від 21.03.2019 № 2-4180 «Про затвердження положення про департамент соціальної політики в новій редакції» вважати таким, що втратило чинність. 3. Контроль за виконанням рішення покласти на міського голову Бондаренка А. В. |
||||||||
| Міський голова | А.В. Бондаренко | |||||||
Додаток ЗАТВЕРДЖЕНО рішення Черкаської міської ради від ____________ № ___________ ПОЛОЖЕННЯ про департамент соціальної політики Черкаської міської ради І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 1.1. Департамент соціальної політики Черкаської міської ради (далі – департамент) є виконавчим органом Черкаської міської ради, підконтрольний та підзвітний Черкаській міській раді, підпорядкований її виконавчому комітету та Черкаському міському голові. 1.2. Департамент утворений на підставі рішення Черкаської міської ради, діє відповідно до Положення про департамент і є правонаступником прав та обов’язків управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Придніпровської районної ради м. Черкаси та управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної ради м. Черкаси. 1.3. У своїй діяльності департамент керується Конституцією України, законами України, Указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України, Черкаської обласної ради, Черкаської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями Черкаського міського голови, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами. 1.4. При здійсненні повноважень департамент зобов’язаний: 1.4.1. Забезпечувати дотримання конституційних прав та свобод людини і громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті територіальної громади м. Черкаси. 1.4.2. Забезпечувати виконання вимог чинного законодавства України щодо конфіденційності інформації відносно особи. 1.4.3. Забезпечувати належне функціонування апаратних та програмних компонентів та впровадження заходів, пов’язаних із збереженням інформації, забезпеченням захисту персональних даних про осіб від незаконної обробки та несанкціонованого доступу. 1.4.4. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного законодавства. ІІ. МЕТА ДІЯЛЬНОСТІ І ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ 2.1. Метою діяльності департаменту є забезпечення реалізації державної політики у сфері соціального захисту населення, соціальної політики міської влади, спрямованої на надання додаткових соціальних гарантій жителям м. Черкаси за рахунок коштів міського бюджету, задоволення потреб територіальної громади м. Черкаси у соціальних послугах. 2.2. Основними завданнями департаменту є: 2.2.1. Забезпечення реалізації державної політики та політики міської влади з питань соціального захисту населення, зокрема, дітей, осіб похилого віку, осіб з інвалідністю, ветеранів війни та учасників антитерористичної операції/операції об’єднаних сил, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, малозабезпечених осіб, внутрішньо переміщених осіб, інших категорій громадян, соціально-економічної підтримки сімей. 2.2.2. Забезпечення оформлення, призначення та виплати державної соціальної допомоги, пільг, субсидій, компенсацій та інших соціальних виплат, передбачених законодавством та міськими соціальними програмами. 2.2.3. Встановлення додаткових гарантій соціального захисту населення за рахунок коштів міського бюджету. 2.2.4. Забезпечення виконання державних і місцевих програм соціального захисту населення, виконання функції головного розпорядника коштів бюджету територіальної громади м. Черкаси. 2.2.5. Забезпечення нагляду за додержанням на території територіальної громади м. Черкаси законодавства про пенсійне забезпечення. 2.2.6. Забезпечення дотримання гарантій у сфері соціально-трудових відносин, оплати праці, створення належних умов та охорони праці. 2.2.7. Забезпечення реалізації державної політики та політики міської влади у сфері надання соціальних послуг особам, групам осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, і не можуть самостійно їх подолати, в тому числі, сім'ям з дітьми, особам з інвалідністю, особам похилого віку. 2.2.8. Здійснення інших повноважень, покладених на департамент відповідно до законодавства України. ІІІ. ПОВНОВАЖЕННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ 3.1. Під час реалізації визначених завдань департамент: 1) Забезпечує надання населенню житлових субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. 2) Здійснює призначення та перерахунок державної соціальної допомоги, житлових субсидій в межах терміну дії відповідно до чинного законодавства без звернення громадян. 3) Забезпечує надання відповідно до законодавства державної соціальної допомоги сім’ям з дітьми; державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям; державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю; тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості їх утримувати або місце проживання батьків яких невідоме; щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, які за висновком комісії медичного закладу потребують постійного стороннього догляду; державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю; допомоги на догляд, тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату; державної адресної допомоги внутрішньо перемішеним особам, іншим соціально вразливим верствам населення; допомоги особі, яка доглядає за хворою дитиною; державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, соціальної допомоги патронатним вихователям; державної соціальної допомоги на дітей, які виховуються в багатодітних сім’ях; допомоги на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми; одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня»; надання послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня»; 4) Призначає компенсації державної допомоги «пакунок малюка»; компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, компенсації та допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, 5) Надає субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива 6) Призначає інші державні соціальні допомоги та компенсації. 7) Веде облік внутрішньо переміщених осіб, 8) Формує Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб; 9) Формує особові справи отримувачів державних соціальних виплат, робить запити та отримує відповіді від установ, організацій всіх форм власності, фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, а також через автоматизовані інформаційні системи та реєстри. 10) Формує та підтримує в актуальному стані бази даних, веде облік та проводить інвентаризацію особових рахунків (справ) одержувачів усіх видів соціальної допомоги, пільг, житлових субсидій та компенсаційних виплат в установленому законодавством порядку. 11) Надає списки осіб, яким призначено житлову субсидію, пільг із зазначенням форми одержання житлової субсидії управителям або об’єднанням багатоквартирних будинків, а також виконавцям комунальних послуг. 12) Готує матеріали щодо припинення надання державної соціальної допомоги, житлових субсидій, пільг, компенсацій та позбавлення права на їх призначення. 13) Аналізує стан надання встановленої законодавством державної соціальної допомоги, пільг, житлових субсидій та компенсацій, гарантій здійснення комплексних програм і заходів соціального захисту громадян. 14) Здійснює контроль за цільовим використанням коштів виплачених за рахунок субвенції з державного бюджету на призначення державних соціальних допомог, пільг, компенсацій та житлових субсидій шляхом звірки, верифікації та моніторингу. 15) Готує виплатні документи для здійснення всіх передбачених виплат державних соціальних допомог, пільг, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством та здійснює перевірку правильності нарахування цих виплат. 16) Вживає заходи для попередження виникнення надмірно виплачених сум державних соціальних допомог, пільг, компенсацій, проводить утримання надміру виплачених коштів з особових рахунків відповідних отримувачів. 17) Проводить обстеження умов проживання громадян, які звертаються за призначенням державної соціальної допомоги та житлових субсидій (за їх згодою). 18) Сприяє соціальній та психологічній реабілітації, професійній адаптації та інтеграції осіб з інвалідністю, учасників антитерористичної операції/операції об’єднаних сил, постраждалих учасників Революції Гідності, інших категорій громадян у суспільство. 19) Забезпечує ведення та підтримку в актуальному стані Централізованого банку даних з проблем інвалідності та Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. 20) Здійснює оформлення, призначення та виплату грошової допомоги, компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування; компенсації за проїзд особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; вартості за самостійно придбані технічні засоби реабілітації; за невикористане санаторно-курортне лікування та вартості самостійного санаторно-курортного лікування окремих категорій громадян; вартості проїзду до санаторно-курортного закладу та назад; вартості проїзду до суб’єктів надання послуг із психологічної реабілітації та назад; за належні для отримання жилі приміщення, та інших грошових компенсацій і соціальних виплат, передбачених законодавством та міськими програмами. 21) Забезпечує надання населенню пільг на оплату житлово-комунальних послуг, пільг на придбання твердого палива і скрапленого газу, інших пільг, передбачених законодавством та міськими програмами. 22) Надає пільгові статуси, зокрема, статус ветерана праці, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасника війни, особи на яку поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», жертви нацистських переслідувань, постраждалого учасника Революції Гідності, дитини війни, дитини з багатодітної сім’ї, батьків багатодітної сім’ї та видає відповідні посвідчення, у тому числі особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю, які отримують державну соціальну допомогу. 23) Здійснює підготовку документів для присвоєння почесного звання України «Мати - героїня» та для визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. 24) Забезпечує оздоровлення окремих категорій громадян, отримання ними реабілітаційних послуг, послуг психологічної реабілітації, професійної адаптації. 25) Забезпечує технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення. 26) Проводить роботу з оформлення документів для визначення права осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю на безоплатне та пільгове забезпечення автомобілями. 27) Забезпечує організацію надання окремим категоріям осіб послуг із комплексної реабілітації та реабілітаційних послуг дітям з інвалідністю та направлення осіб з інвалідністю для навчання в учбові заклади системи Міністерства соціальної політики України, центри професійної реабілітації осіб з інвалідністю. 28) Здійснює підготовку документів для надання допомоги на поховання деяких категорій осіб та для відшкодування витрат на поховання померлих (загиблих) учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни та осіб, які мають особливі (трудові) заслуги перед Батьківщиною, для відшкодування витрат на поховання та спорудження надгробка на могилі осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною. 29) Організовує проведення безоплатних капітальних ремонтів власних жилих будинків і квартир осіб, які мають на це право, відповідно до чинного законодавства та міських програм. 30) Здійснює нагляд за дотриманням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України. 31) Вивчає та ініціює впровадження кращих практик соціального захисту населення та надання соціальних послуг особам, групам осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах. 32) Визначає потребу територіальної громади м. Черкаси в соціальних послугах, визначає їх види та обсяги. 33) Визначає потребу в бюджетних установах з надання соціальних послуг. 34) Ініціює та організовує утворення бюджетних установ соціального захисту, сприяє розвитку їх діяльності, бере участь у розробці положень про соціальні установи та заклади, погоджує їх. 35) Є органом управління надавачів соціальних послуг комунального сектору. 36) Здійснює організаційно-методичне керівництво Центром надання соціальних послуг м. Черкаси, Черкаським міським центром соціальних служб, Центром комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Жага життя», іншими міськими установами та закладами соціальної сфери (у разі їх утворення) з надання соціальних послуг. 37) Взаємодіє з недержавними суб’єктами, що надають соціальні послуги, з питань надання соціальних послуг особам, групам осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах. 38) Впроваджує інноваційні види соціальних послуг особам, групам осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, і не можуть самостійно їх подолати. 39) Організовує надання соціальних послуг, зокрема шляхом соціального замовлення за рахунок коштів, передбачених у міському бюджеті. 40) Приймає рішення про надання чи відмову в наданні соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів на підставі заяви особи та отриманих документів, в тому числі за результатами запиту чи шляхом доступу до даних державних електронних інформаційних ресурсів та з урахуванням результатів оцінювання потреб особи/сім’ї у соціальних послугах. 41) Подає клопотання про надання соціальних послуг разом з відповідними документами структурному підрозділу з питань соціального захисту населення обласної державної адміністрації для подальшого прийняття рішення про надання соціальних послуг у разі неможливості задоволення потреби жителів міста в наданні тих чи інших соціальних послуг, крім базових соціальних послуг. 42) Здійснює моніторинг та проводить зовнішню оцінку якості соціальних послуг, що надаються комунальними установами та закладами соціальної сфери м. Черкаси, недержавними суб’єктами, що здійснюють діяльність за рахунок коштів міського бюджету. 43) Розробляє і реалізовує міські програми соціального захисту та надання соціальних послуг особам, групам осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, і не можуть самостійно їх подолати, аналізує ефективність заходів міських соціальних програм, вносить пропозиції щодо їх удосконалення. 44) Реалізовує заходи, спрямовані на забезпечення соціального та правового захисту сім'ї, запобігання насильству в сім'ї, протидії торгівлі людьми. 45) Бере участь у вирішенні питання оформлення опікунства над особами, визнаними судом недієздатними. 46) Розглядає заяви та повідомлення про факти вчинення насильства в сім’ї і реальну загрозу його вчинення, узагальнює інформацію про насильство в сім’ї. 47) Здійснює координацію діяльності спеціалізованих установ для жертв насильства в сім’ї, організовує направлення жертв насильства в сім’ї та членів сім’ї, стосовно яких існує реальна загроза його вчинення, до спеціалізованих установ. 48) Здійснює координацію роботи з надання соціальних послуг бездомним особам у закладах соціального захисту таких осіб, забезпечення їх обліку. 49) Організовує роботу з виявлення сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, надання їм соціальних послуг та здійснення соціального супроводу таких сімей (осіб). 50) Організовує та координує роботу з реалізації державних та міських програм щодо забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа. 51) Здійснює контроль за охороною праці, своєчасною виплатою заробітної плати за впровадженням підприємствами усіх форм власності мінімальних державних гарантій із оплати праці, а також за наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством. 52) Аналізує стан укладання фізичними особами-підприємцями, підприємствами, установами та організаціями колективних договорів, змін та доповнень до них, перевіряє їх на відповідність нормам законодавства України, надає сторонам переговорного процесу організаційно-методичну допомогу. 53) Здійснює контроль за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення на підприємствах, в установах та організаціях, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Черкаси, у порядку встановленому чинним законодавством. 54) Розробляє та подає в межах повноважень пропозиції до програми соціально-економічного і культурного розвитку м. Черкаси на відповідний період, організовує реалізацію та контролює хід виконання дій програми департаментом, підпорядкованими установами і закладами соціальної сфери. 55) Вносить пропозиції до проекту бюджету територіальної громади м. Черкаси. 56) Забезпечує ефективне та цільове використання відповідних бюджетних коштів. 57) Погоджує та затверджує кошториси розпорядників коштів (плани використання бюджетних коштів одержувачів бюджетних коштів) нижчого рівня, здійснює контроль за цільовим використанням розпорядниками нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів. 58) Фінансує видатки міського та обласного бюджету на здійснення заходів з виконання місцевих соціальних програм та за рахунок субвенцій з державного бюджету – державних програм соціального захисту населення. 59) Здійснює управління бюджетними коштами у межах встановлених йому бюджетних повноважень, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів. 60) Організовує прийом громадян та надання консультацій і роз’яснень для громадян щодо їх прав на соціальні послуги та соціальні виплати, інші види соціальної підтримки, а також щодо змін в законодавстві. 61) Здійснює моніторинг та аналіз стану кількісних та якісних показників прийому громадян, реагування на скарги громадян та розроблює заходи для покращення якості надання соціальних послуг. 62) Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів. 63) Організовує ведення діловодства та зберігання документів відповідно до встановлених правил, розглядає в установленому порядку звернення громадян. 64) Опрацьовує запити та звернення Народних депутатів України та депутатів різних рівнів, забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є. 65) Готує та подає в установленому порядку аналітичні матеріали і статистичну звітність з питань, що належить до компетенції департаменту. 66) Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції. 67) Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню кваліфікації працівників, установ і закладів системи соціального захисту населення. 68) Залучає у встановленому порядку на договірних засадах з територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, до виконання окремих видів робіт осіб, які беруть участь у громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру, та організовує їх виконання. 69) Організовує правову роботу, спрямовану на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства, інших нормативних актів департаментом та його структурними підрозділами, керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків. 70) Представляє інтереси департаменту в місцевих судах (загальної юрисдикції, адміністративних, господарських, інших судах, передбачених законом), апеляційних судах, Верховному Суді та в інших органах під час розгляду правових питань, спорів та претензій, що стосуються департаменту. 71) Проводить інформаційно-роз'яснювальну, консультаційну роботу, організовує заходи з обговорення питань, пов’язаних з наданням соціальних послуг, реалізацією соціальної політики у м. Черкаси. 72) Здійснює контроль за охороною праці, своєчасною виплатою заробітної плати за впровадженням підприємствами усіх форм власності мінімальних державних гарантій із оплати праці, а також за наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством. 73) Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів і Черкаського міського голови, в тому числі нормативного характеру. 74) Ініціює створення комісій, робочих груп при виконавчому комітеті Черкаської міської ради для реалізації власних і делегованих повноважень у сфері соціального захисту та надання соціальних послуг. 75) Готує справи та матеріали на розгляд комісій виконавчого комітету Черкаської міської ради для розгляду питань, що належать до повноважень департаменту. 76) Здійснює інші власні і делеговані повноваження відповідно до законодавства. ІV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТУ 4.1. Під час реалізації наданих повноважень департамент має право: звертатися та одержувати в установленому законодавством порядку безоплатно від інших департаментів, управлінь, відділів Черкаської міської ради, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на департамент завдань; вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи у сфері соціального захисту населення; використовувати дозвіл заявників на перевірку поданої інформації та залучати інші організації для перевірки достовірності даних, що надаються для отримання права на отримання пільг, державної соціальної допомоги та житлових субсидій, компенсацій та звертатись з зазначених питань до органів виконавчої влади; перевіряти достовірність інформації наданої підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності для оформлення документів на призначення різних видів державної соціальної допомоги та житлових субсидій, пільг та компенсацій; залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів Черкаської міської ради, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою) для розгляду питань, що належать до компетенції департаменту; скликати в установленому порядку, наради, проводити семінари, круглі столи, конференції та робочі зустрічі з питань, що належать до компетенції департаменту; брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами та міським головою; виступати з ініціативою щодо здійснення заходів державного нагляду (контролю) на підприємствах, в установах та організаціях, що не перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Черкаси, а також стосовно фізичних осіб - підприємців, які використовують працю найманих працівників, шляхом подання посадовими особами органів місцевого самоврядування відповідного звернення з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади. V. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ 5.1. Департамент очолює директор департаменту, який призначається на посаду і звільняється з посади Черкаським міським головою в установленому законодавством України порядку. 5.2. Директор департаменту: здійснює керівництво діяльністю департаменту, сприяє створенню належних умов праці у департаменті; вживає заходів щодо удосконалення організації та підвищення ефективності роботи департаменту; видає в межах своєї компетенції накази та доручення, контролює їх виконання; без доручення діє від імені департаменту, представляє в установленому порядку департамент у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями в Україні та за її межами, укладає та розриває від імені департаменту договори, видає довіреності; подає у встановленому законом порядку на затвердження Черкаській міській раді Положення про департамент; затверджує положення про підрозділи департаменту, посадові інструкції працівників департаменту, посадову інструкцію директора територіального центру надання соціальних послуг м. Черкаси, директора Черкаського міського центра соціальних служб, директора центру комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Жага життя», а також інших керівників установ, підпорядкованих департаменту; установлює тарифний розряд директору Черкаського міського центра соціальних служб з урахуванням вимог чинного законодавства України; вносить на розгляд Черкаським міським головою пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад працівників департаменту та присвоєння їм рангів, щодо нагородження або притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників департаменту; контролює дотримання працівниками департаменту правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни; координує і контролює роботу підпорядкованих департаменту територіального центру надання соціальних послуг м. Черкаси, Черкаського міського центру соціальних служб, центру комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Жага життя», інших бюджетних соціальних установ у разі їх утворення; інформує територіальну громаду м. Черкаси про виконання рішень Черкаської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень Черкаського міського голови та про інші питання відповідно до компетенції; звітує перед Черкаським міським головою про виконання покладених на департамент завдань та затверджених планів роботи; розпоряджається коштами в межах затверджених в установленому порядку кошторисів департаменту; контролює дотримання законодавства України щодо фінансування житлових субсидій, пільг та державної соціальної допомоги за рахунок субвенції з державного бюджету. планує роботу департаменту, вносить пропозиції щодо формування планів роботи Черкаської міської ради та її виконавчого комітету; бере участь у засіданнях органів місцевого самоврядування; забезпечує підготовку проектів рішень і внесення їх на розгляд Черкаської міської ради та її виконавчим комітетом, а також проектів розпоряджень Черкаського міського голови, доведення до виконавців нормативних та розпорядчих документів з питань, віднесених до їх повноважень; відкриває та закриває рахунки в банківських установах, в органах Державної казначейської служби України; проводить особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян; забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є департамент; організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб місцевого самоврядування департаменту; приймає учнів та студентів на практику (підписує договори та видає відповідні накази); створює тимчасові робочі місця для проведення окремих видів громадських робіт; забезпечує взаємодію департаменту з іншими виконавчими органами Черкаської міської ради та органами виконавчої влади у процесі реалізації завдань та функцій департаменту; здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства. 5.3. Несе відповідальність за: невиконання або неналежне виконання покладених на департамент завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни; своєчасне надання інформації та звітів з питань, що входять до повноважень департаменту; стан справ в підпорядкованих підрозділах; стан діловодства, бухгалтерського обліку та звітності в департаменті; своєчасний та якісний розгляд звернень громадян та службової кореспонденції; організаційне, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення департаменту; визначає ступінь відповідальності своїх заступників, керівників структурних підрозділів департаменту. 5.4. Директор департаменту має заступників, які відповідно до вимог законодавства України призначаються Черкаським міським головою і звільняються з посади міським головою. 5.5. Заступник директора департаменту виконує обов’язки директора департаменту під час його відсутності згідно з розпорядженням Черкаського міського голови. VІ. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ 6.1. До складу департаменту можуть входити управління, відділи та сектори, які очолюють начальники управлінь, відділів і завідувачі секторів. 6.2. Положення про управління, відділи, сектори департаменту затверджуються директором департаменту. 6.3. Начальники управлінь, відділів, завідувачі секторів, працівники департаменту, які є посадовими особами місцевого самоврядування призначаються на посаду і звільняються з посади Черкаським міським головою відповідно до законодавства України. 6.4. Посадові обов’язки працівників департаменту визначаються посадовими інструкціями, що затверджуються директором департаменту. VII. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ 7.1. Департамент є юридичною особою. 7.2. Департамент є неприбутковою установою та не має на меті отримання доходів. 7.3. Департамент фінансується за рахунок коштів бюджету територіальної громади м. Черкаси. 7.4. Джерелами формування коштів департаменту є: кошти міського бюджету; інші кошти, що перераховуються департаменту відповідно до чинного законодавства України. 7.5. Департамент веде самостійний баланс, має право відкривати бюджетні реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства України, укладати від свого імені договори з юридичними і фізичними особами. 7.6. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами. 7.7. Майно департаменту належить йому на правах оперативного управління. 7.8. Припинення діяльності департаменту здійснюється за рішенням Черкаської міської ради у встановленому порядку. В разі припинення юридичної особи (ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) передбачається зарахування активів до міського бюджету. 7.9. 3міни та доповнення до цього положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття. Пояснювальна записка до проєкту рішення Черкаської міської ради «Про затвердження положення про департамент соціальної політики Черкаської міської ради в новій редакції» Проєкт рішення підготовлено з метою приведення положення про департамент соціальної політики Черкаської міської ради у відповідність до змін у законодавстві України та відображення нових повноважень, що делеговані органам місцевого самоврядування нормативно-правовими актами. 1. Зокрема, такі зміни відбулися у законодавстві України в зв’язку з набуттям чинності Закону України «Про соціальні послуги». Так, органи соціального захисту міських рад цим Законом і підзаконними нормативними актами уповноважено приймати рішення про можливість надання жителям міста соціальних послуг за рахунок коштів міського бюджету, здійснювати координацію діяльності суб’єктів надання соціальних послуг жертвам насильства, приймати заяви та повідомлення про факти вчинення насильства в сім’ї і реальну загрозу його вчинення, організовувати направлення жертв насильства до спеціалізованих установ; організовувати роботу з виявлення сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, приймати рішення про надання їм соціальних послуг. 2. Також необхідність викладення положення про департамент у новій редакції викликана змінами в законодавстві в частині соціального захисту сімей з дітьми, а саме: запровадженням виплати компенсації «Пакунок малюка», «Муніципальна няня». 3. Ще один новий напрямок діяльності департаменту пов'язаний з реалізацією державою принципу «гроші ходять за дитиною» - механізму забезпечення заходами з реабілітації дітей з інвалідністю за принципом адресності. Згідно з наданими повноваженнями департамент шляхом укладення трьохсторонніх договорів здійснює відшкодування вартості реабілітаційних заходів для дітей закладам, що мають відповідну ліцензію та самостійно обрані отримувачами послуг. 4. Починаючи з 1 жовтня 2019 року на департамент покладено функцію нарахування пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, що повністю змінило механізм надання пільг на житлово-комунальні послуги. 5. З 01.06.2021 змінено порядок забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані технічні та інші засоби реабілітації, внаслідок чого змінено функції департаменту в цьому напрямку роботи. У порівняльній таблиці надано інформацію про зміни, які відбулися, що є підставою для зміни положення про департамент соціальної політики Черкаської міської ради.
Директор департаменту соціальної політики Є. М. Данченко |