ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

департамент соціальної політики
Підготував:

Департамент соціальної політики
Галузь:

Галузева
Статус:

Новий проєкт
Дата:

22.06.2021

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 283-9-рд
Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 26.01.2021 № 3-42 «Про затвердження програми соціальної підтримки сімей м. Черкаси на 2021-2025 роки»

Проєкт рішення
№   283-9-рд
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
< 
Про внесення змін до
рішення Черкаської міської
ради від 26.01.2021 № 3-42
«Про затвердження програми
соціальної підтримки сімей
м. Черкаси на 2021-2025 роки»
 
 
> 
Відповідно до статті 51 Конституції України, статті 25, пункту 22 частини першої статті 26 та підпункту 1 пункту «а» частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», підпункту «а» пункту 3 частини 1 статті 91 Бюджетного кодексу України, рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 18.12.2007 № 1722 «Про затвердження Положення про порядок розроблення міських програм, моніторингу та звітності про їх виконання та правила складання паспортів місцевих програм», розглянувши пропозиції департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Внести зміни до рішення Черкаської міської ради від 26.01.2021 № 3-42 «Про затвердження програми соціальної підтримки сімей м.Черкаси на             2021-2025 роки», а саме:
          1.1. Внести зміни до розділу ІV. Перелік завдань програми, а саме: доповнити абзацом наступного змісту:
«захист житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа».
1.2. Внести зміни до розділу VII. Перелік заходів Програми, а саме:
1.2.1. Доповнити пункт 2 Переліку заходів Програми підпунктами               2.7.- 2.11. та викласти їх у такій редакції:
Завдання Перелік заходів Строк виконання заходу Відповідальні за виконання
2. Соціально-економічна  підтримка сімей з дітьми  – жителів м. Черкаси 2.7. Придбавати для багатодітних сімей побутову техніку при народженні 5 (п’ятої) і кожної наступної дитини або при народженні одночасно трьох і більше дітей на підставі заяви таких сімей про потребу, вартістю не більше ніж 15,0 тис. грн., відповідно до розпорядження міського голови  
при народженні дитини		 Департамент соціальної політики Черкаської міської ради,
2.8. Надавати одноразову матеріальну допомогу багатодітним сім’ям, у яких проживають і виховуються 5 (п’ятеро) і більше дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах та самостійно не можуть їх подолати, у  розмірі            10,0 тис. грн. на сім’ю відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом Черкаської міської ради  
 
 
разово		 Департамент соціальної політики Черкаської міської ради
2.9. Надавати одноразову грошову винагороду жителькам міста Черкаси, яким згідно із законодавством України присвоєно почесне звання «Мати-героїня», відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом Черкаської міської ради  
разово		 Департамент соціальної політики Черкаської міської ради
2.10. Надавати одноразову грошову винагороду багатодітним батькам, дружинам яких згідно із законодавством України присвоєно почесне звання «Мати-героїня», відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом Черкаської міської ради  
разово		 Департамент соціальної політики Черкаської міської ради
2.11. Придбавати автомобілі (мікроавтобуси) для багатодітних сімей, в яких виховуються 8 і більше неповнолітніх дітей, та дитячих будинків сімейного типу (в тому числі на умовах договору лізингу) відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом Черкаської міської ради  
разово		 Департамент соціальної політики Черкаської міської ради,
Черкаський міський центр соціальних служб
1.2.2. Підпункти  2.7-2.8 набувають чинності з 01.01.2022
1.2.3. Доповнити Перелік заходів Програми пунктом 9 та викласти його у такій редакції :
Завдання Перелік заходів Строк виконання заходу Відповідальні за виконання
9. Забезпечення житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа 9.1. Забезпечувати дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа соціальним житлом або придбавати житло у прийнятих в експлуатацію житлових будинках для постійного проживання, зокрема на умовах співфінансування за державними програмами
 		 щорічно Департамент соціальної політики Черкаської міської  ради, департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, служба у справах дітей Черкаської міської ради
1.2.4. Пункт 9 набуває чинності з 01.01.2022
1.3. Внести зміни до розділу VІІІ. Обсяги і джерела фінансування програми, а саме: абзац 2 викласти у новій редакції:
«Головним розпорядником коштів є департамент соціальної політики Черкаської міської ради. Відповідальними виконавцями програми є департамент соціальної політики Черкаської міської ради, департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, Черкаський міський центр соціальних служб, центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Жага життя», служба у справах дітей Черкаської міської ради.
1.4. Внести зміни до розділу X. Очікувані результати виконання програми, а саме:
1.4.1. Доповнити розділ абзацом наступного змісту:
«забезпечити право дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа на отримання житла».
1.4.2. Доповнити пункт 1 Показники продукту підпунктами 1.29 – 1.34. та викласти їх у такій редакції:
 
з/п		 Показники Одиниця виміру Роки
2021 2022 2023 2024 2025
1. Показники продукту
1.29. Кількість багатодітних сімей, які отримають побутову техніку при народженні 5 (п’ятої) і кожної наступної дитини або при народженні одночасно трьох і більше дітей сімей - 5 5 5 5
1.30. Кількість багатодітних сімей, які отримають матеріальну допомогу у зв’язку із складними життєвими обставинами сімей  
-		  
26		  
26		  
26		  
26
1.31. Кількість дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, які перебувають на квартирному обліку, та потребують  забезпечення житлом осіб  
 
 
-		  
 
 
56		  
 
 
55		  
 
 
54		  
 
 
53
1.31.1. Кількість дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, яких буде  забезпечено житлом осіб  
 
-		  
 
3		  
 
3		  
 
3		  
 
3
1.31.2. Кількість дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, яких буде  забезпечено житлом на умовах співфінансування (20% вартості житла за рахунок коштів міського бюджету) осіб  
 
 
 
-		  
 
 
 
3		  
 
 
 
3		  
 
 
 
3		  
 
 
 
3
1.32. Кількість жительок міста, яким присвоєно почесне  звання «Мати-героїня»  та які отримають одноразову грошову винагороду осіб  
 
5		  
 
6		  
 
5		  
 
5		  
 
5
1.33. Кількість чоловіків, дружинам яких присвоєно почесне звання «Мати-героїня», та які отримають одноразову грошову винагороду
 		 осіб  
 
5		  
 
6		  
 
5		  
 
5		  
 
5
1.34. Кількість сімей, які мають право на отримання автомобіля /мікроавтобуса сімей 42 42 42 42 42
1.35. Кількість придбаних автомобілів, з них: шт. 8 9 8 9 8
1.35.1. для багатодітних сімей шт. 6 7  
6		 7 6
1.35.2. для дитячих будинків сімейного типу шт. 2 2  
2		 2 2
1.4.3. Доповнити пункт 2 Показники витрат підпунктами 2.9.-2.15.              та викласти їх у такій редакції:
2. Показники витрат:
 
2.9. Обсяг фінансових затрат на придбання побутової техніки для багатодітних сімей при народженні 5 (п’ятої) і кожної наступної дитини або при народженні одночасно трьох і більше дітей тис. грн. _ 75,0 75,0 75,0 75,0
2.10. Обсяг фінансових затрат на виплату матеріальної допомоги багатодітним сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах тис. грн. _ 260,0 260,0 260,0 260,0
2.11. Обсяг фінансових затрат на придбання житла дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, особам з їх числа тис. грн.  
 
_		  
 
  2154,3		  
 
  2369,7		  
 
   2606,7		  
 
 2867,4
2.12. Обсяг фінансових затрат на придбання житла дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, особам з їх числа на умовах співфінансування (20% вартості житла за рахунок коштів міського бюджету) тис. грн.  
 
 
 
_		  
 
 
 
430,86		  
 
 
 
473,94		  
 
 
 
521,34		  
 
 
 
573,48
2.13. Обсяг фінансових затрат на одноразові виплати жінкам, яким присвоєно почесне  звання «Мати-героїня»   тис. грн. 25,0 30,0  
 
25,0		  
 
25,0		  
 
25,0
2.14. Обсяг фінансових затрат на виплату одноразової грошової винагороди чоловікам, дружинам яких присвоєно почесне  звання «Мати-героїня»   тис. грн. 25,0 30,0  
 
25,0		  
 
25,0		  
 
25,0
2.15. Обсяг фінансових затрат на придбання автомобілів (мікроавтобусів) тис. грн. 9442,4 11281,5  
10559,2		  
12509,1		  
11708,8
1.4.4. Доповнити пункт 3 Показники ефективності підпунктами                  3.13.- 3.18. та викласти їх у такій редакції:
 
 
3. Показники ефективності:
3.13. Середня вартість побутової техніки для багатодітних сімей при народженні 5(п’ятої) і кожної наступної дитини або при народженні одночасно трьох і більше дітей грн. _ 15000 15000 15000 15000
   3.14. Розмір матеріальної допомоги багатодітним сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах грн. _ 10000 10000 10000 10000
3.15. Середня вартість житла для  дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа тис. грн. _ 718,1 789,9 868,9 955,8
3.16. Розмір витрат на одноразову виплату 1 жінці, якій  присвоєно почесне  звання «Мати-героїня»   грн. 5000 5000 5000 5000 5000
3.17. Розмір витрат на одноразову виплату 1 чоловіку, дружині якого  присвоєно почесне  звання «Мати-героїня»   грн. 5000 5000 5000 5000 5000
3.18 Середні витрати на придбання 1 автомобіля (мікроавтобуса) тис. грн. 1180,3 1253,5 1319,9 1389,9 1463,6
1.4.5. Доповнити пункт 4 Показники якості підпунктами 4.6.-4.8.                      та викласти їх у такій редакції:
4. Показники якості
4.6. Відсоток багатодітних сімей, яких буде забезпечено побутовою технікою при народженні 5(п’ятої) і кожної наступної дитини або при народженні одночасно трьох і більше дітей % _ 100 100 100 100
4.7. Відсоток багатодітних сімей, у яких проживають і виховуються 5 (п’ятеро) і більше дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах та самостійно не можуть їх подолати, яких буде забезпечено  матеріальною допомогою % _ 100 100 100 100
4.8. Відсоток забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа
 		 % _ 10,7 10,9 11,1 11,3
4.9. Відсоток   забезпечення жінок, яким присвоєно почесне  звання «Мати-героїня», одноразовою виплатою   % 100 100 100 100 100
4.10 Відсоток забезпечення чоловіків, дружинам яких присвоєно почесне  звання «Мати-героїня»,   одноразовою виплатою   % 100 100 100 100 100
4.11 Відсоток багатодітних сімей, дитячих будинків сімейного типу, яких буде забезпечено автомобілями (мікроавтобусами) % 19 40 60 80 100
 
2. Контроль за виконанням рішення покласти на директора департаменту соціальної політики Черкаської міської ради Данченка Є. М. та постійну комісію міської ради з питань гуманітарної та соціальної політики (Холупняк К. О.).
 
Міський голова А.В. Бондаренко
 

 
Пояснювальна записка
 
до проекту рішення Черкаської міської ради
«Про внесення змін до рішення Черкаської міської  ради від 26.01.2021             № 3-42 «Про затвердження програми соціальної підтримки сімей м.Черкаси на 2021-2025 роки»
 
 
Проєкт рішення вноситься на розгляд Черкаською міською радою на виконання доручення міського голови Бондаренка А.В. від 27.10.2020 № 137-Д  щодо надання додаткової до державної соціальної допомоги багатодітним сім’ям.
З метою забезпечення права дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, на отримання житла, гарантоване статтею 47 Конституції України, до переліку заходів Програми пропонується включити заходи із придбання житла зазначеній пільговій категорії дітей.
Одночасно, враховуючи основну мету та завдання програми, а саме         надання всебічної соціальної підтримки сім’ям, які такої підтримки потребують, департаментом прийнято рішення щодо включення до програми заходів із виплати одноразової грошової винагороди жителькам міста Черкаси, яким згідно із законодавством України присвоєно почесне звання «Мати-героїня», та їх чоловікам, а також придбання автомобілів (мікроавтобусів) для багатодітних сімей, в яких виховуються 8 і більше неповнолітніх дітей, та дитячих будинків сімейного типу, із подальшим їх виключенням з міської соціальної програми «Турбота».
 
Директор департаменту
соціальної політики                                                                      Є. М. Данченко
 
 

Порівняльна таблиця до проєкту рішення Черкаської міської ради «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 26.01.2021 № 3-42 «Про затвердження програми соціальної підтримки сімей м.Черкаси на 2021-2025 роки»
Проєктом рішення пропонується внести зміни до розділу VII. Перелік заходів Програми, а саме:
  1. Доповнити пункт 2 Переліку заходів Програми підпунктами 2.7.- 2.11:
         Підпункти  2.7-2.8 набувають чинності з 01.01.2022
Чинна редакція Нова редакція
 Завдання Перелік заходів Програми Завдання Перелік заходів Програми
2. Соціально-економічна  підтримка сімей з дітьми  – жителів м. Черкаси 2.1. Надавати подарункові набори з дитячими речами першої необхідності мешканцям м. Черкаси при народженні дитини відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом Черкаської міської ради 2.Соціально-економічна  підтримка сімей з дітьми  – жителів м. Черкаси 2.1. Надавати подарункові набори з дитячими речами першої необхідності мешканцям м. Черкаси при народженні дитини відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом Черкаської міської ради
2.2. Організовувати в порядку, затвердженому виконавчим комітетом Черкаської міської ради, відпочинок в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку:
- дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;
- дітей осіб, визнаних учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19-21 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- дітей, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичної операції і заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичної операції і заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного у період участі в антитерористичній операції і заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;
- дітей, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту;
- дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи;
- рідних   дітей   батьків-вихователів   або  прийомних  батьків,  які проживають  в  одному  дитячому будинку сімейного типу або в одній
прийомній  сім’ї;
- дітей, які взяті на облік службами у справах дітей як такі,  що  перебувають  у  складних  життєвих  обставинах; 
- дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
-дітей, які постраждали внаслідок стихійного лиха, техногенних аварій, катастроф;
- дітей з багатодітних сімей;
- дітей з малозабезпечених сімей;
- дітей, батьки яких загинули від нещасних випадків на виробництві або під час виконання службових обов’язків;
- талановитих та обдарованих дітей – переможців (І-ІІІ місце) міжнародних, всеукраїнських, обласних, міських, районних, олімпіад, конкурсів, фестивалів, змагань, спартакіад, відмінників навчання, лідерів дитячих громадських організацій;
- дітей – учасників дитячих творчих колективів та спортивних команд;
- дітей з інвалідністю		 2.2. Організовувати в порядку, затвердженому виконавчим комітетом Черкаської міської ради, відпочинок в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку:
- дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;
- дітей осіб, визнаних учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19-21 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- дітей, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичної операції і заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичної операції і заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного у період участі в антитерористичній операції і заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;
- дітей, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту;
- дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи;
- рідних   дітей   батьків-вихователів   або  прийомних  батьків,  які проживають  в  одному  дитячому будинку сімейного типу або в одній
прийомній  сім’ї;
- дітей, які взяті на облік службами у справах дітей як такі,  що  перебувають  у  складних  життєвих  обставинах; 
- дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
-дітей, які постраждали внаслідок стихійного лиха, техногенних аварій, катастроф;
- дітей з багатодітних сімей;
- дітей з малозабезпечених сімей;
- дітей, батьки яких загинули від нещасних випадків на виробництві або під час виконання службових обов’язків;
- талановитих та обдарованих дітей – переможців (І-ІІІ місце) міжнародних, всеукраїнських, обласних, міських, районних, олімпіад, конкурсів, фестивалів, змагань, спартакіад, відмінників навчання, лідерів дитячих громадських організацій;
- дітей – учасників дитячих творчих колективів та спортивних команд;
- дітей з інвалідністю
2.3. Організовувати оздоровлення дітей, які потребують особливих умов для оздоровлення (дітей з особливими фізичними потребами, які не можуть перебувати у закладах оздоровлення та відпочинку самостійно, потребують індивідуального догляду та створення спеціальних умов) та їх супроводжуючих 2.3. Організовувати оздоровлення дітей, які потребують особливих умов для оздоровлення (дітей з особливими фізичними потребами, які не можуть перебувати у закладах оздоровлення та відпочинку самостійно, потребують індивідуального догляду та створення спеціальних умов) та їх супроводжуючих
2.4. Організовувати супровід організованих груп дітей до місць відпочинку та оздоровлення і у зворотному порядку 2.4. Організовувати супровід організованих груп дітей до місць відпочинку та оздоровлення і у зворотному порядку
2.5. Організовувати оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, в Українському дитячому центрі «Молода гвардія», Міжнародному дитячому центрі «Артек» 2.5. Організовувати оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, в Українському дитячому центрі «Молода гвардія», Міжнародному дитячому центрі «Артек»
2.6. З нагоди новорічних та різдвяних свят придбавати новорічні подарунки для привітання:
       дітей з малозабезпечених, багатодітних сімей віком від 6 до 14 років;
      дітей учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, дітей загиблих учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил віком від 6 до 14 років;
        дітей з інвалідністю, які проходять реабілітацію у центрі комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Жага життя»;
       дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
       дітей з сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах		 2.6. З нагоди новорічних та різдвяних свят придбавати новорічні подарунки для привітання:
       дітей з малозабезпечених, багатодітних сімей віком від 6 до 14 років;
      дітей учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, дітей загиблих учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил віком від 6 до 14 років;
        дітей з інвалідністю, які проходять реабілітацію у центрі комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Жага життя»;
       дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
       дітей з сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах
2.7. Придбавати для багатодітних сімей побутову техніку при народженні 5 (п’ятої) і кожної наступної дитини або при народженні одночасно трьох і більше дітей на підставі заяви таких сімей про потребу, вартістю не більше ніж 15,0 тис. грн., відповідно до розпорядження міського голови
2.8. Надавати одноразову матеріальну допомогу багатодітним сім’ям, у яких проживають і виховуються 5 (п’ятеро) і більше дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах та самостійно не можуть їх подолати, у  розмірі            10,0 тис. грн. на сім’ю відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом Черкаської міської ради
2.9. Надавати одноразову грошову винагороду жителькам міста Черкаси, яким згідно із законодавством України присвоєно почесне звання «Мати-героїня», відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом Черкаської міської ради
2.10. Надавати одноразову грошову винагороду багатодітним батькам, дружинам яких згідно із законодавством України присвоєно почесне звання «Мати-героїня», відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом Черкаської міської ради
2.11. Придбавати автомобілі (мікроавтобуси) для багатодітних сімей, в яких виховуються 8 і більше неповнолітніх дітей, та дитячих будинків сімейного типу (в тому числі на умовах договору лізингу) відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом Черкаської міської ради
  1. Доповнити Перелік заходів Програми пунктом 9:
         Пункт 9 набуває чинності з 01.01.2022
Чинна редакція Нова редакція
 Завдання Перелік заходів Програми Завдання Перелік заходів Програми
9. Забезпечення житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа 9.1. Забезпечувати дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа соціальним житлом або придбавати житло у прийнятих в експлуатацію житлових будинках для постійного проживання, зокрема на умовах співфінансування за державними програмами
 
 
 

 

ДОДАТКИ

1 283-9-рд 22.06.21 Зауваження.pdf Переглянути
Попередній проект Наступний проект