ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 286-9-рд
Пояснююча записка
до проекту рішення Черкаської міської ради «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019 №2-4691 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території міста Черкаси»
Проект рішення підготовлений на виконання рішення Антимонопольного комітету України №377-р «Про результати розгляду справи № 500-26.15/146-19-ДД про нову державну допомогу, яку надає Черкаська міська рада у формі встановлення пільг із сплати земельного податку», яким встановлено наступне:
Визнати, що державна підтримка, яку надає Черкаська міська рада відповідно до рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019 № 2-4691 «Про встановлення плати за землю» суб’єктам господарювання у формі надання пільги зі сплати земельного податку:
- заповідникам, у тому числі історико-культурним, національним природним паркам, заказникам (крім мисливських), паркам державної та комунальної власності, регіональним ландшафтним паркам, ботанічним садам, дендрологічним і зоологічним паркам, пам’яткам природи, заповідним урочищам та паркам-пам’яткам садово- паркового мистецтва (зокрема Черкаському зоологічному парку «Рошен»);
- дослідним господарствам, науково-дослідним установам і навчальним закладам сільськогосподарського профілю та професійно-технічним училищам;
- спеціалізованим санаторіям України для реабілітації, лікування та оздоровлення хворих, які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів;
- підприємствам, установам, організаціям, громадським організаціям фізкультурно- спортивної спрямованості, у тому числі аероклубам та авіаційно-спортивним клубам Товариства сприяння обороні України, за земельні ділянки, на яких розміщені спортивні споруди, що використовуються для проведення всеукраїнських, міжнародних змагань та навчально-тренувального процесу збірних команд України з видів спорту та підготовки спортивного резерву, бази олімпійської та паралімпійської підготовки, типи яких затверджує Черкаська міська рада;
- комунальним підприємствам за земельні ділянки, на яких розміщені будівлі і споруди для експлуатації та обслуговування міського електротранспорту;
- землі, надані академічним музико-драматичним театрам для виконання покладених на них завдань;
- комунальним підприємствам за земельні ділянки, на яких розміщені аеродроми, будівлі та споруди для експлуатації та обслуговування повітряного транспорту
є державною допомогою у розумінні Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» та зобов’язано внести зміни до рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019 № 2-4691 «Про встановлення плати за землю».
Порівняльна таблиця запропонованих змін до рішення:
Директор департаменту Т.І.Харенко
Грядунова О.В. 36-02-81
| |
Проект рішення № 286-9-рд |
||||||||
| ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА | |||||||||
| Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019 №2-4691 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території міста Черкаси» |
|||||||||
| Відповідно до пункту 12.3 статті 12, статті 284 Податкового кодексу України, керуючись пунктом 24 частини першої статті 26, статтею 69 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення Антимонопольного комітету України №377-р від 18.06.2020 Черкаська міська рада ВИРІШИЛА: Внести зміни до додатку 2 «Перелік пільг для фізичних та юридичних осіб, наданих відповідно до пункту 284.1 статті 284 Податкового кодексу України, із сплати земельного податку» та доповнити наступним розділом: «2. Порядок та підстави надання пільг зі сплати земельного податку, визначених пунктом 1-4, 6-8 таблиці (крім КП «Дирекція парків») : 1) Вивільнені кошти в результаті застосування пільг зі сплати земельного податку) повинні спрямовуватися на витрати, визначені підпунктами 2 і 3 пункту 3 Критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для забезпечення розвитку регіонів та підтримки середнього та малого підприємництва, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2018 № 57 «Про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для забезпечення розвитку регіонів та підтримки середнього та малого підприємництва» (далі: Постанова). 2) Розмір вивільнених коштів від надання пільг зі сплати земельного податку на витрати, зазначені в попередньому пункті, не повинен перевищувати: - для суб’єктів великого підприємництва – до 50 відсотків витрат відповідно до підпункту 2 пункту 3 Критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для забезпечення розвитку регіонів та підтримки середнього та малого підприємництва, затверджених Постановою: - для суб’єктів середнього підприємництва — до 60 відсотків таких витрат; - для суб’єктів малого підприємництва — до 70 відсотків таких витрат. 4) Сукупний розмір державної допомоги (в тому числі пільг зі сплати земельного податку) на покриття відповідних витрат, якщо суб’єкт господарювання є отримувачем державної допомоги за різними програмами державної допомоги та/або індивідуальної державної допомоги визначається з урахуванням вимог пункту 7 Критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для забезпечення розвитку регіонів та підтримки середнього та малого підприємництва, затверджених Постановою. 5) Пільга не застосовується у разі невикористання земельних ділянок за цільовим призначенням. 6) Підприємства та заклади комунальної форми власності, які користуються пільгами зі сплати земельного податку, зобов’язані щороку до 1 лютого, наступного за звітним роком, надавати звіт структурним підрозділам Черкаської міської ради, Черкаської обласної ради, які відповідно до визначених повноважень є їх органом управління, про розмір отриманої пільги у звітному році та напрями використання вивільнених коштів від надання пільг зі сплати земельного податку. 7) Структурні підрозділи Черкаської міської ради, Черкаської обласної ради, які відповідно до визначених повноважень є органом управління підприємств та закладів комунальної форми власності, що користуються пільгами зі сплати земельного податку, зобов’язані щороку, до 1 квітня наступного за звітним, у визначеному Законом України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» порядку подавати до Антимонопольного комітету України інформацію про чинну державну допомогу суб’єктів господарювання.» 3. Це рішення набирає чинності з 01.01.2022. 4. Опублікувати це рішення в засобах масової інформації. 5. Контроль за виконанням рішення покласти на міського голову Бондаренко А.В. та постійну комісію міської ради з питань бюджету та економічного розвитку (Гладкий Г.А.). |
|||||||||
| Міський голова | А.В.Бондаренко | ||||||||
Пояснююча записка
до проекту рішення Черкаської міської ради «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019 №2-4691 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території міста Черкаси»
Проект рішення підготовлений на виконання рішення Антимонопольного комітету України №377-р «Про результати розгляду справи № 500-26.15/146-19-ДД про нову державну допомогу, яку надає Черкаська міська рада у формі встановлення пільг із сплати земельного податку», яким встановлено наступне:
Визнати, що державна підтримка, яку надає Черкаська міська рада відповідно до рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019 № 2-4691 «Про встановлення плати за землю» суб’єктам господарювання у формі надання пільги зі сплати земельного податку:
- заповідникам, у тому числі історико-культурним, національним природним паркам, заказникам (крім мисливських), паркам державної та комунальної власності, регіональним ландшафтним паркам, ботанічним садам, дендрологічним і зоологічним паркам, пам’яткам природи, заповідним урочищам та паркам-пам’яткам садово- паркового мистецтва (зокрема Черкаському зоологічному парку «Рошен»);
- дослідним господарствам, науково-дослідним установам і навчальним закладам сільськогосподарського профілю та професійно-технічним училищам;
- спеціалізованим санаторіям України для реабілітації, лікування та оздоровлення хворих, які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів;
- підприємствам, установам, організаціям, громадським організаціям фізкультурно- спортивної спрямованості, у тому числі аероклубам та авіаційно-спортивним клубам Товариства сприяння обороні України, за земельні ділянки, на яких розміщені спортивні споруди, що використовуються для проведення всеукраїнських, міжнародних змагань та навчально-тренувального процесу збірних команд України з видів спорту та підготовки спортивного резерву, бази олімпійської та паралімпійської підготовки, типи яких затверджує Черкаська міська рада;
- комунальним підприємствам за земельні ділянки, на яких розміщені будівлі і споруди для експлуатації та обслуговування міського електротранспорту;
- землі, надані академічним музико-драматичним театрам для виконання покладених на них завдань;
- комунальним підприємствам за земельні ділянки, на яких розміщені аеродроми, будівлі та споруди для експлуатації та обслуговування повітряного транспорту
є державною допомогою у розумінні Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» та зобов’язано внести зміни до рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019 № 2-4691 «Про встановлення плати за землю».
Порівняльна таблиця запропонованих змін до рішення:
| Діюче рішення | Проект змін |
| Відсутнє | «2. Порядок та підстави надання пільг зі сплати земельного податку, визначених пунктом 1-4, 6-8 таблиці (крім КП «Дирекція парків») : 1) Вивільнені кошти в результаті застосування пільг зі сплати земельного податку) повинні спрямовуватися на витрати, визначені підпунктами 2 і 3 пункту 3 Критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для забезпечення розвитку регіонів та підтримки середнього та малого підприємництва, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2018 № 57 «Про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для забезпечення розвитку регіонів та підтримки середнього та малого підприємництва» (далі: Постанова). 2) Розмір вивільнених коштів від надання пільг зі сплати земельного податку на витрати, зазначені в попередньому пункті, не повинен перевищувати: - для суб’єктів великого підприємництва – до 50 відсотків витрат відповідно до підпункту 2 пункту 3 Критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для забезпечення розвитку регіонів та підтримки середнього та малого підприємництва, затверджених Постановою: - для суб’єктів середнього підприємництва — до 60 відсотків таких витрат; - для суб’єктів малого підприємництва — до 70 відсотків таких витрат. 4) Сукупний розмір державної допомоги (в тому числі пільг зі сплати земельного податку) на покриття відповідних витрат, якщо суб’єкт господарювання є отримувачем державної допомоги за різними програмами державної допомоги та/або індивідуальної державної допомоги визначається з урахуванням вимог пункту 7 Критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для забезпечення розвитку регіонів та підтримки середнього та малого підприємництва, затверджених Постановою. 5) Пільга не застосовується у разі невикористання земельних ділянок за цільовим призначенням. 6) Підприємства та заклади комунальної форми власності, які користуються пільгами зі сплати земельного податку, зобов’язані щороку до 1 лютого, наступного за звітним роком, надавати звіт структурним підрозділам Черкаської міської ради, Черкаської обласної ради, які відповідно до визначених повноважень є їх органом управління, про розмір отриманої пільги у звітному році та напрями використання вивільнених коштів від надання пільг зі сплати земельного податку. 7) Структурні підрозділи Черкаської міської ради, Черкаської обласної ради, які відповідно до визначених повноважень є органом управління підприємств та закладів комунальної форми власності, що користуються пільгами зі сплати земельного податку, зобов’язані щороку, до 1 квітня наступного за звітним, у визначеному Законом України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» порядку подавати до Антимонопольного комітету України інформацію про чинну державну допомогу суб’єктів господарювання.» |
Директор департаменту Т.І.Харенко
Грядунова О.В. 36-02-81