ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 266-9-рд

Проєкт рішення
 № 266-9-рд
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-37 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки»
Відповідно до ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою збереження здоров’я населення незалежно від їх віку, статі, соціального статусу, характеру захворювання та подальшого удосконалення роботи в галузі охорони здоров’я, забезпечення конкурентоспроможності закладів охорони здоров’я міста, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
  1. Внести зміни до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-37 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки», а саме:
    1. У пункті п.6.3. розділу 6 Напрямки використання бюджетних коштів викласти у такій редакції:
№ Напрямки використання Орієнтовні обсяги витрат по роках (проєкт), тис.грн
2021 2022 2023 разом
1 Надання фінансової підтримки комунальним некомерційним підприємствам для покриття (відшкодування) поточних витрат, які виникають в процесі їх господарської діяльності 156259,272 38872,231 38984,738 234116,241
  1. У розділі 8 Показники виконання Програми викласти у такій редакції:
№ з/п Показники Од. вимі-
ру		 Джерело
інформації		 Показники по роках
2021 2022 2023
1. витрат
1.1. Обсяг видатків на фінансову підтримку комунальних некомерційних підприємств для покриття (відшкодування) поточних витрат, які виникають в процесі їх господарської діяльності грн міський
бюджет		 156 259 272 38 872 231 38 984 738
1.2. Кількість закладів од. мережа 15 15 15
1.3. Кількість ліжок у звичайних стаціонарах од. наказ про профілізацію 1445 1445 1445
1.4. Кількість ліжок у денних стаціонарах од. наказ про профілізацію 356 356 356
2. продукту
2.1. Кількість ліжко-днів у звичайних стаціонарах од. статистична звітність 475212 475212 475212
2.2. Кількість пролікованих хворих у звичайних стаціонарах осіб статистична звітність 49885 49885 49885
2.3. Кількість пролікованих хворих у денних стаціонарах осіб статистична звітність 14109 14109 14109
2.4. Кількість лікарських відвідувань од. статистична звітність 1200802 1200802 1200802
3. ефективності
3.1. Завантаженість ліжкового фонду у звичайних стаціонарах днів розрахунок 329 329 329
3.2. Середня тривалість лікування в стаціонарі одного хворого днів розрахунок 9,5 9,5 9,5
3.3. Середня вартість одного ліжко-дня грн розрахунок 209,10 52,39 52,60
3.4. Середня вартість одного відвідування грн розрахунок 47,38 11,64 11,65
4. якості
4.1. Зниження показника лікарняної летальності % статистична звітність 0,5 0,6 0,6
4.2. Зниження показника перинатальної смертності від нормативного % статистична звітність 0,1 0,1 0,1
4.3. Збільшення показника щеплення для профілактики дифтерії, правця та кашлюка дітей на першому році життя % статистична звітність 1,0 2,0 3,0
2. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Тищенка С.О. та на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я (Тронц Т.В.).
Міський голова А.В. Бондаренко
 

УКРАЇНА

Черкаська міська рада

Департамент охорони здоров’я та медичних послуг
вул.Б.Вишневецького,36, м.Черкаси, 18000, тел: (0472) 37-24-56, fax:(0472) 33-79-47
E-mail: dozmpchmr@gmail.com, код ЄДРПОУ 02013260
 
Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради
«Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-37 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки»»
 
Програма фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки (далі – Програма) розроблено на підставі пп. “ґ”, “д” п.3 ч.1 ст.89 Бюджетного кодексу України, Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Основи законодавства України про охорону здоров’я», «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», «Про захист населення від інфекційних хвороб», та інших нормативних актів з питань охорони здоров’я населення.
Програму створено з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я. Програма розповсюджується на суб’єкти господарювання комунальної форми власності, які здійснюють господарську діяльність для задоволення потреб територіальної громади міста Черкаси, засновником яких є Черкаська міська рада.
В комунальній дитячій стоматології міста Черкаси зберігається катастрофічна ситуація.
У травні 2021 року договір між Національною службою здоров’я України та КНП «Черкаська міська дитяча стоматологічна поліклініка» укладений на період квітень-грудень поточного року у сумі 1495,1 тис. грн. Обсяг надходжень від НСЗУ у І кварталі 2021 році становить 774,4 тис. грн. Таким чином, від НСЗУ протягом 2021 року КНП «Черкаська міська дитяча стоматологічна поліклініка» отримає тільки 2269,5 тис. грн.
Відповідно до розрахункової потреби закладу лише на оплату праці у 2021 році необхідно надати фінансову підтримку з міського бюджету більше ніж 3,9 млн. грн (додатково до коштів НСЗУ, на 8-8,5 місяців, без урахування працівників, які надають послуги з ортодонтичного лікування дітям). Без фінансової підтримки з міського бюджету КНП «Черкаська міська дитяча стоматологічна поліклініка» не зможе існувати, діти міста залишаться без необхідної стоматологічної допомоги.
Реалізація рішення потребує виділення у 2021 році додаткових коштів загального фонду міського бюджету у сумі 2 493 127,63 грн по міській цільовій програмі фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки КПКВК 0712100 «Стоматологічна допомога населенню» КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)».
Враховуючи вищевикладене, відповідно до ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» пропонуємо:
  1. Прийняти проєкт рішення міської ради «Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-37 «Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки»».
2. Внести зміни до річного розпису міського бюджету, виходячи з необхідності забезпечити здійснення пріоритетних заходів, а саме:
2.1. по департаменту охорони здоров’я та медичних послуг (загальний фонд):
- збільшити обсяг видатків на фінансову підтримку КНП «Черкаська міська дитяча стоматологічна поліклініка» (міська цільова програма фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки КПКВК 0712100 «Стоматологічна допомога населенню» КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)») на суму 2 493 127,63 грн;
- зменшити обсяг видатків на відшкодування вартості ортодонтичного лікування дітям (міська цільова програма «Пільгове зубопротезування та планове лікування стоматологічних захворювань окремих категорій громадян міста Черкаси на 2019 - 2021 роки» КПКВК 0712152 «Інші програми та заходи у сфері охорони здоров’я» КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню») на суму 491 127,63 грн;
2.2. по департаменту архітектури та містобудування (спеціальний фонд / бюджет розвитку):
  • зменшити обсяг видатків по об’єкту «Реконструкція із застосуванням щебенево-мастичного асфальтобетону бульв. Шевченка (від вул. Лазарєва до вул. Небесної Сотні), м. Черкаси» (КПКВК 1617461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» КЕКВ 3142 «Реконструкція та реставрація інших об’єктів») на суму 2002 000,00 грн.
Проєкт рішення підготовлений департаментом охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради.
 
Директор департаменту В.Е.Кульчиковський
вик. Проценко Л.П.
33-79-40
 
Додаток 1
до пояснювальної записки
 
Уточнена потреба коштів на оплату праці КНП «Черкаська міська дитяча стоматологічна поліклініка» на 2021 рік
Тарифні розряди Кількість ставок Всього видатки на заробітну плату із них:  Нарахування на оплату праці Всього видатки на оплату праці
оклад, ставка з урахуванням підвищень (за звання, старшинство, завідування, шкідливі умови) Надбавка за вислугу років лікарям (постанова КМУ від 29.12.2009 № 1418) інші доплати і надбавки матеріальна допомога на оздоровлення
диференціація доплата до мінімальної
1 0,00  0  0  0  0 
2 0,00  0  0  0  0 
3 7,75  371 515  195 362  176 153  81 733  453 248 
4 2,00  96 000  54 256  41 744  21 120  117 120 
5 3,00  144 000  87 144  56 856  31 680  175 680 
6 4,50  248 912  148 104  27 975  15 488  39 921  17 424  54 761  303 673 
7 2,00  104 224  69 904  10 486  15 610  8 224  22 929  127 153 
8 1,25  65 959  46 527  13 958  5 474  14 511  80 470 
9 10,25  598 796  418 135  114 840  18 476  47 345  123 397  722 193 
10 7,50  415 879  309 761  24 781  19 436  25 458  36 443  91 493  507 372 
11 2,00  117 824  89 420  17 884  10 520  25 921  143 745 
12 7,50  519 730  360 825  93 815  22 640  42 450  110 340  630 070 
13 5,75  419 952  296 231  88 869  34 851  92 389  512 341 
14 1,00  115 504  65 109  16 476  27 459  6 461  25 411  140 915 
ВСЬОГО 54,50 3 218 293,24  2 140 778  409 083  103 499  355 742  209 191  695 686,39  3 913 979,63 
 
 

Додаток 2
до пояснювальної записки
 
Порівняльна таблиця до проєкту рішення Черкаської міської ради
«Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-37
«Про затвердження міської програми фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств
(закладів охорони здоров’я) Черкаської міської ради на 2021-2023 роки»»
 
Чинна редакція Запропонована редакція
 
Розділ 6
Напрямки використання бюджетних коштів:
№ Напрямки використання Орієнтовні обсяги витрат по роках (проєкт), тис.грн
2021 2022 2023 разом
1 Надання фінансової підтримки комунальним некомерційним підприємствам для покриття (відшкодування) поточних витрат, які виникають в процесі їх господарської діяльності 153766,145 38872,231 38984,738 231623,114
Напрямки використання бюджетних коштів:
№ Напрямки використання Орієнтовні обсяги витрат по роках (проєкт), тис.грн
2021 2022 2023 разом
1 Надання фінансової підтримки комунальним некомерційним підприємствам для покриття (відшкодування) поточних витрат, які виникають в процесі їх господарської діяльності 156259,272 38872,231 38984,738 234116,241
 
Розділ 9
Результативні показники:
№ з/п Показники Од. вимі-
ру		 Джерело
інформації		 Показники по роках
2021 2022 2023
1 затрат:
1.1. Обсяг видатків на фінансову підтримку комунальних некомерційних підприємств для покриття (відшкодування) поточних витрат, які виникають в процесі їх господарської діяльності грн міський
бюджет		 153 766 145 38 872 231 38 984 738
3 ефективності:
3.4. Середня вартість одного відвідування грн розрахунок 45,30 11,64 11,65
 
 		 Результативні показники:
№ з/п Показники Од. вимі-
ру		 Джерело
інформації		 Показники по роках
2021 2022 2023
1 затрат:
1.1. Обсяг видатків на фінансову підтримку комунальних некомерційних підприємств для покриття (відшкодування) поточних витрат, які виникають в процесі їх господарської діяльності грн міський
бюджет		 156 259 272 38 872 231 38 984 738
3 ефективності:
3.4. Середня вартість одного відвідування грн розрахунок 47,38 11,64 11,65