Додаток

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення Черкаської міської ради

від _________ № _______

 

 

Заключний звіт

про виконання міської програми соціальної підтримки мешканців м. Черкаси,

які забезпечують національну безпеку і оборону, відсіч і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, членів їх сімей та членів сімей загиблих громадян, які захищали державний суверенітет України, на 2019-2021

 

Міська програма соціальної підтримки мешканців м. Черкаси, які забезпечують національну безпеку і оборону, відсіч і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, членів їх сімей та членів сімей загиблих громадян, які захищали державний суверенітет України, на 2019-2021 (далі – програма) затверджена рішенням Черкаської міської ради від 23.10.2018 № 2-3710.

         Метою програми є здійснення невідкладних соціально-економічних заходів, спрямованих на підвищення рівня життя мешканців м. Черкаси – захисників державного суверенітету України, членів їх сімей та членів сімей загиблих громадян, їх соціальну адаптацію, забезпечення зайнятості, відновлення/зміцнення соціальних зв’язків, підтримку належного морально-психологічного стану, мінімізацію наслідків психотравмуючих подій, пов’язаних з участю у бойових діях, втратою близьких.

         Під час реалізації заходів програми надавався комплекс соціальних послуг учасникам антитерористичної операції, операції об’єднаних сил та членам їх сімей; надавалася підтримка сім’ям загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил. Головними розпорядниками коштів за окремими заходами програми визначені департамент соціальної політики Черкаської міської ради, департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради.

Плановий фінансовий ресурс програми за період з 2019 до 2021 року включно склав 39803,0 тис. грн. Профінансовано за 3 роки 37993,3 тис. грн, що становить 95% до планових призначень. Кошти, заплановані на реалізацію заходів програми, використані не в повному обсязі, в основному, у зв’язку з тим, що в умовах продовження операції об’єднаних сил та невизначеності дати її завершення, неможливо було визначити точну кількість учасників антитерористичної операції, членів їх сімей та сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції, які опиняться у складних життєвих обставинах та потребуватимуть здійснення невідкладних заходів для їх подолання.

В рамках реалізації програми, за рахунок коштів бюджету Черкаської міської територіальної громади здійснювалися наступні заходи.

Надавалась одноразова грошова допомога для оздоровлення поранених учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил в розмірі

5 тис. грн. За період дії програми грошову допомогу отримали 14 осіб, обсяг видатків на виплату склав 70,0 тис. грн. Відсоток виконання заходу становить 54%, однак всі звернення задоволені в повному обсязі.

Надавались пільги на оплату житлово-комунальних послуг сім’ям загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил в розмірі 25% від вартості послуг додатково до встановленої державою пільги. На початку дії програми у 2019 році кількість отримувачів пільг становила 62 особи, у 2020 та 2021 роках 63 особи та 67 осіб відповідно. Обсяг видатків міського бюджету, спрямованих на відшкодування витрат за надані пільги, склав 346,0 тис. грн., що становить 74% від запланованого.

Виплачувалася одноразова грошова допомога сім’ям учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, які загинули або померли внаслідок отриманих поранень та (або) захворювань, пов’язаних із захистом Батьківщини в розмірі 50 тис. грн. Зазначену допомогу отримали 9 сімей, фінансування з бюджету Черкаської міської територіальної громади склало

450 тис. грн. Відсоток виконання заходу становить 53%, однак всі звернення задоволені в повному обсязі.

Виплачувалася щорічна грошова допомога на оздоровлення членам сімей учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, які загинули або померли внаслідок отриманих поранень та (або) захворювань, пов’язаних із захистом Батьківщини. Розмір зазначеної допомоги становить 5,0 тис. грн. на кожного члена сім’ї. На початку дії програми у 2019 році кількість отримувачів допомоги становила 92 особи, у 2020 та 2021 роках 95 осіб та 102 особи відповідно.  Всі звернення задоволені в повному обсязі. Загальний обсяг видатків на виплату допомоги за період дії програми склав 1445,0 тис. грн. або 98% від запланованого.

Програмою передбачено відшкодування за рахунок коштів міського бюджету членам сімей загиблих учасників антитерористичної операції витрат за виготовлення і встановлення меморіальних дощок загиблим учасникам антитерористичної операції-мешканцям м. Черкаси на будинках, де вони проживали. Але протягом дії програми звернень від осіб, які мають право на таку виплату не надходило.

Здійснювалось за рахунок коштів міського бюджету харчування дітей учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил – вихованців дошкільних навчальних закладів. Безкоштовне харчування отримали 1441 дитина. Загальний обсяг видатків за період дії програми склав 3985,1 тис. грн.

Організовано за рахунок коштів бюджету Черкаської міської територіальної громади поховання 1 загиблого учасника операції об’єднаних сил. Видатки склали 31,0 тис. грн.

З метою соціальної підтримки вдови та трьох дітей загиблого учасника антитерористичної операції Сиротенка С.В., виплачувалася щомісячна грошова допомога цій сім’ї для оплати вартості оренди житла, що винаймалася ними у

м. Черкаси. Допомога виплачувалася протягом січня-лютого 2019, з березня 2019 виплату припинено у зв’язку з придбанням сім’єю власного житла. Обсяг видатків склав 5,6 тис. грн.

Учасники антитерористичної операції, операції об’єднаних сил забезпечувалися санаторно-курортним лікуванням у мережі санаторних закладів Черкаської області на умовах співфінансування з обласним бюджетом у розмірі 50% від загальної вартості путівки. Щорічно по 3 особи зазначеної категорії отримували санаторно-курортне лікування у санаторії «Мошногір'я» у с. Будище Черкаської області. Обсяг видатків з бюджету Черкаської міської територіальної громади склав 53,6 тис. грн.

З 2019 року розпочато реалізацію ще низки заходів, спрямованих на додаткову підтримку захисників державного суверенітету України та сімей загиблих (померлих) захисників, а саме:

виплату щомісячної стипендії членам сімей учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, які загинули або померли внаслідок отриманих поранень та (або) захворювань, пов’язаних із захистом Батьківщини в розмірі 2 тис. грн. на одну особу. Протягом 2019 року стипендію отримували 92 особи, 2020 – 96 осіб, 2021 – 102 особи. Видатки склали 6764,0 тис. грн.

виплату щорічної грошової винагороди до Дня Незалежності України в розмірі 1 тис. грн. 4810 учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил отримали винагороду за період дії програми на загальну суму 4810,0 тис. грн.

соціальну реабілітацію учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил у водному середовищі. Послуга надавалась КП «Центральний стадіон» Черкаської міської ради, в подальшому перейменованим у

КП «Муніципальний спортивний клуб «Дніпро» Черкаської міської ради. В середньому басейн щомісячно відвідували у 2019 році – 8 учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, у 2020 – 9, а у 2021 – 14 осіб зазначеної категорії. За надані послуги відшкодовано 33,0 тис. грн.

виплату одноразової матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (замість земельної ділянки) в розмірі 100 тис. грн. учасникам антитерористичної операції, операції об’єднаних та членам сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил. Оскільки в бюджеті міста на 2019 рік видатки на реалізацію цього заходу передбачені не були, виплату допомоги розпочато з 2020 року. За період дії програми за отриманням цієї допомоги звернулося 1064 особи, отримали - 200 осіб, з них 198 учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил та 2 члена сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил. Обсяг видатків склав 20000,0 тис. грн.

Крім того, в рамках виконання заходів програми, фахівцями центру соціальних служб здійснювався соціальний супровід та надавались інші соціальні послуги учасникам антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, які повернулися з районів її проведення, членам їх сімей та членам сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил. Протягом дії програми послугами охоплено 265 осіб зазначеної категорії, які отримали послуги соціального супроводу, консультування, соціальної профілактики та адаптації, психологічну допомогу. В рамках реалізації програми кошти на зазначений захід з бюджету Черкаської міської територіальної громади не виділялись.

Також, фахівцями Черкаського міського центру зайнятості надавалися профорієнтаційні та профконсультаційні послуги, проводилися семінари, тренінги з питань зайнятості для учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил. Основною метою заходів є всебічна інформаційна, психологічна допомога воїнам для визначення шляхів працевлаштування та професійного розвитку, сприяння ефективному пошуку роботи. Так, за період дії програми послугами центру зайнятості скористалися 827 осіб із числа демобілізованих із зони проведення антитерористичної операції, операції об’єднаних сил. За звітний період 119 осіб із числа безробітних даної категорії були працевлаштовані. З метою підвищення конкурентоспроможності на ринку праці 22 учасника антитерористичної операції, операції об’єднаних сил пройшли професійне навчання за направленням центру зайнятості. Проведено 31 семінар із орієнтації на службу в Збройних Силах України за участю 471 особи та 18 інформаційних семінари для 257 учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил. Профорієнтаційними послугами охоплено 753 особи з числа учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил. В рамках реалізації програми кошти на зазначений захід з бюджету Черкаської міської територіальної громади не виділялись.

Відповідальними виконавцями, визначеними програмою, щорічно забезпечувалося розміщення на офіційному порталі Черкаської міської ради інформації про використання коштів, виділених з бюджету Черкаської міської територіальної громади на реалізацію заходів програми.

Детальна інформація щодо обсягів фінансування заходів програми наведена у таблиці до заключного звіту про виконання міської програми соціальної підтримки мешканців м. Черкаси, які забезпечують національну безпеку і оборону, відсіч і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, членів їх сімей та членів сімей загиблих громадян, які захищали державний суверенітет України, на 2019-2021.

Проаналізувавши хід виконання програми, можна сказати, що з кожним роком програма не втрачає своєї актуальності, а навпаки, розширюється комплекс заходів для подальшого вирішення питань соціального характеру.

Враховуючи вищезазначене, в цілому завдання програми вважаємо такими, що відповідають меті програми, та виконаними в повному обсязі.

Таблиця

Інформація

щодо обсягів фінансування заходів міської програми соціальної підтримки мешканців м. Черкаси, які забезпечують національну безпеку і оборону, відсіч і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, членів їх сімей та членів сімей загиблих громадян, які захищали державний суверенітет України, на 2019-2021