ОПИС ДОКУМЕНТУ

Підготував:

Департамент економіки та розвитку

Галузь:

Галузева

Статус:

Новий проєкт

Дата:

17.12.2020

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 7-9-рд 
Про деякі питання оренди комунального майна територіальної громади міста Черкаси

              Проект рішення
            №  7-9-рд 
    ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА    
               
                 
Про деякі питання оренди комунального майна територіальної громади міста Черкаси
 
         
               
                 
Відповідно до глави 58 Цивільного кодексу України, статей 283 - 289, 291 Господарського кодексу України, Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (далі - Закон), пункту 31 частини першої статті 26 та частини п'ятої статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", постанови Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 N 483 "Деякі питання оренди державного та комунального майна", з метою ефективного використання об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Черкаси, Черкаська міська  рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Визначити уповноваженими органами управління в розумінні Закону виконавчі органи Черкаської міської ради, до сфери управління яких належать балансоутримувачі комунального майна територіальної громади міста Черкаси.
2. Уповноважити виступати орендодавцями майна територіальної громади міста Черкаси:
2.1. Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради - щодо єдиних майнових комплексів комунальних підприємств територіальної громади міста Черкаси, нерухомого майна і споруд, майна, що не увійшло до статутних капіталів, яке перебуває у комунальній власності.
2.2. Виконавчі органи Черкаської міської ради - щодо нерухомого майна і споруд, яке передане їм до сфери управління.
2.3. Комунальні підприємства, установи та організації територіальної громади міста Черкаси щодо майна, яке закріплено за ними на праві господарського відання або оперативного управління (далі - балансоутримувачі):
щодо нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 400 квадратних метрів на одного балансоутримувача;
щодо нерухомого майна для організації та проведення науково-практичних, культурних, мистецьких, громадських, суспільних та політичних заходів - на строк, що не перевищує п'яти календарних днів протягом шести місяців, а також щодо майна, яке передається суб'єктам виборчого процесу для проведення публічних заходів (зборів, дебатів, дискусій) під час та на період виборчої кампанії;
щодо нерухомого майна для організації та проведення науково-практичних, культурних, мистецьких, громадських, суспільних та політичних заходів на строк, що не перевищує 30 календарних днів протягом одного року щодо кожного орендаря, якщо балансоутримувачем є державне або комунальне підприємство, установа, організація, що здійснює діяльність з організації конгресів і торговельних виставок; іншого окремого індивідуально визначеного майна.
3. Встановити, що рішення щодо  оренди комунального майна міста Черкаси приймають:
3.1. Черкаська міська рада, у разі розгляду питань щодо:
включення до відповідних Переліків єдиних майнових комплексів комунальних підприємств закладів охорони здоров’я, закладів освіти, об’єктів спортивної інфраструктури в закладах освіти, закладів культури, об’єктів культурної спадщини, об’єктів для розміщення громадських організацій, площа яких складає більше 400 кв.м;
включення об’єктів комунальної власності до Переліку другого типу (крім випадків надання в оренду приміщень для розміщення громадських приймалень народних депутатів України і депутатів місцевих рад, комунальних закладів і установ, що фінансуються за рахунок місцевого бюджету, в тому числі комунальних некомерційних підприємств, приміщень для організації та проведення науково-практичних, культурних, мистецьких, громадських, суспільних та політичних заходів на строк, що не перевищує п’яти календарних днів протягом шести місяців, а також щодо приміщень, які надаються суб’єктам виборчого процесу для проведення публічних заходів (зборів, дебатів, дискусій) під час та на період виборчої кампанії);
скасування рішення орендодавців про включення об’єкта до одного з Переліків;
скасування рішення балансоутримувача, уповноваженого органу управління та/або орендодавця про відмову у включені об’єкта до одного з Переліків;
про передачу єдиного майнового комплексу в оренду із затвердженням додаткових умов оренди у разі необхідності.
3.2. Уповноважені органи управління з питань щодо:
включення до відповідних Переліків нерухомого майна комунальних підприємств закладів охорони здоров’я, закладів освіти, об’єктів спортивної інфраструктури в закладах освіти, закладів культури, об’єктів культурної спадщини, об’єктів для розміщення громадських організацій, площа яких складає більше 400 кв.м., погодження змісту оголошення про передачу комунального майна в оренду на аукціоні, у тому числі інформації про додаткові умови їх оренди;
погодження балансоутримувача  про відмову у включенні до одного з Переліків;
скасування або зміну рішення балансоутримувача  про відмову у включенні об’єкта до одного з Переліків;
доцільності передачі в оренду єдиного майнового комплексу ;
надання згоди на зарахування витрат орендаря, здійснених на проведення капітального ремонту, в рахунок орендної плати один раз протягом строку оренди в порядку та межах, визначених Порядком передачі майна в оренду.
3.3. Орендодавці, з питань щодо:
виключення об’єкта із Переліку першого типу та включення об’єкта до Переліку другого типу з заявами на оренду від підприємств, установ і організацій, які мають право на отримання в оренду комунального майна відповідно до частини другої статті 15 Закону;
продовження договорів оренди комунального майна, укладених без проведення аукціону з підприємствами, установами і організаціями, які мають право на отримання в оренду комунального майна відповідно до частини другої статті 15 Закону; укладених з підприємствами, установами і організаціями, які надають соціально важливі послуги населенню, перелік яких визначений Кабінетом Міністрів України та Черкаською міською радою згідно із законодавством;
 про надання згоди на здійснення невід’ємних поліпшень комунального майна;
не проведення аукціону і виключення об’єкта, щодо якого подана заява на оренду від установи і організації, передбачених частиною першою  статті 15 Закону, міських комунальних підприємств,  із Переліку першого типу, а також прийняття рішення про включення об’єкта до Переліку другого типу;
включення об’єкта до Переліку першого типу або відмову у включенні об’єкта до Переліку першого типу з підстав, передбачених статтею 7 Закону;
включення об’єкта до Переліку другого типу у випадках надання в оренду приміщень для розміщення комунальних закладів і установ, що фінансуються за рахунок місцевого бюджету, приміщень для організації та проведення науково-практичних, культурних, мистецьких, громадських, суспільних та політичних заходів на строк, що не перевищує п’яти календарних днів протягом шести місяців, а також щодо приміщень, які надаються суб’єктам виборчого процесу для проведення публічних заходів (зборів, дебатів, дискусій) під час та на період виборчої кампанії або відмову у включенні об’єкта до Переліку другого типу з підстав, передбачених статтею 7 Закону;
продовження договорів оренди комунального майна, в тому числі тих, що укладені та продовжуються вперше, за умови, якщо строк оренди за такими договорами становить п’ять років або менше; укладені без проведення аукціону з установами, організаціями, передбаченими частиною першою статті 15 Закону;
зарахування витрат орендаря, здійснених на проведення капітального ремонту, в рахунок орендної плати;
надання згоди на передачу майна в суборенду.
3.4. Балансоутримувачі з питань щодо:
наміру передачі майна в оренду;
відмови у включенні об’єкта до відповідного Переліку в разі наявності однієї з підстав, передбачених статтею 7 Закону;
наданні згоди або відмову  у наданні згоди на здійснення ремонту за рахунок орендаря;
надання згоди на зарахування витрат орендаря, здійснених на проведення капітального ремонту, в рахунок орендної плати один раз протягом строку оренди в порядку та межах, визначених Порядком передачі майна в оренду.
4. Визнати таким, що втратив чинність п.1.1. Положення про оренду майна територіальної громади м.Черкаси, затвердженого рішенням міської ради від 06.09.2012 № 3-1129 «Про  порядок оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м.Черкаси» зі змінами.
5. Затвердити Додатковий перелік підприємств,  установ  і  організацій, що надають  соціально   важливі  послуги  населенню згідно з додатком до цього рішення.
6. Рішення набуває чинності з дня його офіційного оприлюднення .
7. Опублікувати дане рішення на офіційному сайті міської ради (http://www.rada.cherkasy.ua).
8. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань земельних відносин та архітектури (Агапова О.М.).
 
                 
                 
Міський голова         А.В.Бондаренко
           
 
 
 
 
 
 
 
Додаток                                                                                               до рішення Черкаської міської ради                                                                             «Про деякі питання оренди комунального майна територіальної громади міста Черкаси»
 
Додатковий перелік підприємств,  установ  і  організацій, що
надають  соціально   важливі  послуги  населенню
 
       Для цілей застосування частини другої статті 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» підприємствами, установами і організаціями, що надають соціально важливі послуги населенню є:
 
  1. Заклади освіти, культури, фізичної культури і спорту територіальної громади міста Черкаси.
      2.  Надавачі соціальних послуг, які надаються в порядку Закону України «Про соціальні послуги».
       3. Державні та комунальні заклади охорони здоров’я, в тому числі, що діють в статусі комунальних некомерційних підприємств (крім аптек, аптечних пунктів).
       4. Спілки ветеранів, що є громадськими організаціями, які сприяють проведенню ефективної соціальної політики щодо ветеранів війни та сімей загиблих.
5. Музеї, які утримуються за рахунок державного та місцевих бюджетів.
6. Органи самоорганізації населення (будинкові комітети, квартальні комітети, комітети мікрорайонів) міста Черкаси.
7. Комунальні підприємства, засновником яких є територіальна громада м.Черкаси в особі Черкаської міської ради.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
 

УКРАЇНА
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
ДЕПАРТАМЕНТ ЕКОНОМІКИ ТА РОЗВИТКУ
18000, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36, тел (0472) 36-01-88, е-mail: depec@ukr.net
 

                                                                               
Пояснювальна записка
до проєкту рішення міської ради «Про деякі питання оренди комунального майна територіальної громади міста Черкаси»
 
Метою проєкту є визначення орендодавців комунального майна територіальної громади м.Черкаси та суб’єктів прийняття рішень щодо орендних питань.
З 1 лютого 2020 року введено в дію Закон України від 03 жовтня 2019 року № 157-ІХ «Про оренду державного та комунального майна» (далі – Закон).
 Цей Закон регулює правові, економічні та організаційні відносини, пов’язані із передачею в оренду майна, що перебуває в комунальній власності.
Законом впроваджується новий порядок передачі в оренду об’єктів комунальної власності та продовження договорів оренди.
Суб’єктами орендних відносин, відповідно до цього Закону є представницький орган місцевого самоврядування або визначені ним органи такого представницького органу.
Прийняття цього рішення обумовлено необхідністю визначити орендодавців комунального майна та суб’єктів прийняття рішень щодо питань оренди.
 
 
Директор департаменту                                                                              І.І.Удод