Черкаська міська рада -

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1621-8-рд

Проєкт рішення

№ 1621-8-рд

ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА

Про внесення змін до рішення
Черкаської міської ради від 13.09.2016 № 2-899 «Про затвердження Програми фінансування заходів, пов’язаних із нагородженням міськими відзнаками громадян, трудових колективів на 2016-2020 роки» (зі змінами)

Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою відзначення громадян та трудових колективів міста за вагомий особистий внесок у розвиток міста Черкаси, зокрема, економіки, науки, освіти, культури, мистецтва, охорони здоров’я, спорту, відродження та примноження надбань національної культури, створення матеріальних і духовних цінностей, миротворчу, доброчинну діяльність, мужність та відвагу при захисті територіальної цілісності та незалежності України, врятуванні людей, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та стихійного лиха, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити звіт про виконання Програми фінансування заходів, пов’язаних із нагородженням міськими відзнаками громадян, трудових колективів на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням Черкаської міської ради від 13.09.2016 № 2-899 (зі змінами, далі – Програма) станом на 1 січня 2020 року (додаток 1).
2. Внести зміни до Програми, зокрема, затвердити в новій редакції розділ VII «Прогнозні результативні показники на період дії Програми»:

VIІ. Прогнозні результативні показники на період дії Програми

№ з/п	Назва показника	2016 (звіт)	2017 (звіт)	2018 (звіт)	2019 (звіт)	2020 (проект)
1.	затрат (тис. грн.)
1.1	Придбання нагородних бланків (грамот виконавчого комітету, подяк, вітальних адрес міського голови, вітань Черкаської міської ради, її виконавчого комітету), грамот Черкаської міської ради, виготовлених на металевих пластинах жовтого кольору шляхом нанесення гравіювання, поміщених на дерев’яній основі форматом А4, та значків до них, папок (зокрема, вітальних, з державною символікою), вітальних листівок міського голови, конвертів, поштових марок	15,530	65,720	24,89524	36,8874	43,699
1.2	Придбання рамок для грамот, подяк, вітальних адрес Черкаського міського голови, вітань Черкаської міської ради, її виконавчого комітету	43,968	67,200	19,200	52,174	76,00
1.3	Виплата грошової винагороди Почесним громадянам міста Черкаси, а саме:	9,000	79,800	86,792	94,652	158,393
	Виплата пожиттєвої щомісячної грошової винагороди в розмірі 2-х прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених чинним законодавством на 1 число місяця, за який проводиться нарахування (за раніше прийнятими рішеннями: Хімічу А.І. та Скачкову А.О.)	9,000	79,800	86,792	94,652	103,468
	Виплата пожиттєвої щомісячної грошової винагороди в розмірі 2-х прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених чинним законодавством на 1 число місяця, за який буде проводиться нарахування 1 особі, якій буде присвоєно почесне звання «Почесний громадянин міста Черкаси» (або двадцяти п’яти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених чинним законодавством на 1 число місяця, за який проводиться нарахування вищезазначеної виплати, передбаченої при присвоєнні почесного звання «Почесний громадянин міста Черкаси» посмертно загиблому в АТО/ООС військовослужбовцю (спадкоємцям 1-ої черги на право спадкування)	0	0	0	0	54,925
1.4	Придбання почесних відзнак, нагрудних знаків «Почесний громадянин міста Черкаси», футлярів для них (вищезазначені міські відзнаки придбано за попередньо прийнятими рішеннями і є в наявності) та інших атрибутів, у т.ч.:	0	2,270	0	0	3,058
	посвідчення про нагородження (20 шт. – до попередньо придбаних відзнак)	0	0,036	0	0	0,900
	фотопортрет у рамі та його копія, якщо почесною відзнакою нагороджено посмертно загиблого в АТО/ООС військовослужбовця	0	2,120	0	0	1,978
	інформаційна табличка в рамці	0	0,114	0	0	0,180
1.5	Виплата одноразової грошової винагороди особам, які нагороджені пам’ятним знаком «За заслуги перед містом Черкаси» відповідного ступеня	225,000	259,61	156,485	68,095	348,329
1.6	Придбання пам’ятних знаків та атрибутів до нагородження пам’ятним знаком «За заслуги перед містом Черкаси» відповідного ступеня, в т.ч.:	92,2175	15,020	9,380	3,480	18,257
	пам’ятні знаки «За заслуги перед містом Черкаси» І, ІІ, ІІІ ступенів та футляри для них (відзнаки придбано у 2016 році в кількості 150 шт. і 150 футлярів (вартість 1 комплекту 483 грн. і є в наявності)	72,450	0	0	0	0
	свідоцтва про нагородження (виготовлені на металевих пластинах жовтого кольору шляхом нанесення гравіювання, поміщених на дерев’яній основі форматом А4)	2,250	2,250	1,800	0,700	3,150
	фотопортрети в рамах (та 3 їх копії, якщо пам’ятним знаком посмертно нагороджено загиблих в АТО військовослужбовців)	16,5775	11,993	7,024	2,603	13,919
	інформаційні таблички в рамках	0,726	0,777	0,556	0,177	1,188
	інформаційний стенд з узагальненою інформацією про нагороджених (за потреби)	0,214	0	0	0	0
1.7	Придбання медалей «За сумлінну працю» (вартість медалей, футлярів для них та посвідчень)	31,800	1,980	20,000	17,71	51,375
1.8	Придбання нагрудних знаків «За мужність і героїзм» (вартість знаків, футлярів для них та посвідчень)	38,200	79,05280	49,990	44,2088	70,000
1.9	Придбання цінних подарунків міського голови	113,17749	178,57827	194,06115	206,44623	199,100
1.10	Нанесення гравіювання (чи інший спосіб нанесення символіки м. Черкаси) на цінні подарунки	0	11,368	7,650	1,500	0
1.11	Оплата одноразової грошової винагороди тренерам – жителям м. Черкаси, які виховали чемпіонів та призерів Олімпійських, Паралімпійських чи Дефлімпійських ігор, спортсменів-переможців та призерів чемпіонатів світу, Європи (у розмірі 20 тис. грн. кожному)	40,000	40,000	40,000	40,000	40,000
1.12	Придбання букетів квітів для вручення особам, які нагороджуються	14,9650	49,26750	48,91692	37,485	15,989
1.13	Виплата одноразової грошової винагороди (як виняток) жителю м. Черкаси, 13-річному учню 7 класу Черкаської загальноосвітньої школи № 21 Черкаської міської ради Черкаської області Волику Богдану Анатолійовичу	37,26709	0	0	0	0
1.14	Виплата коштів на друк збірки інформаційних і фотоматеріалів «Пам’ять серця»	0	197,637	0	0	40,000
	Разом	661,12508	1047,50357	657,37031	602,63843	1064,200
2.	продукту
2.1	Кількість відділів, які займаються нагородженням	4	4	4	1	1
2.2	Кількість працівників, задіяних у процесі виконання завдань Програми	4	4	4	2	2
2.3	Кількість почесних громадян міста Черкаси, яким пожиттєво щомісячно виплачується двократний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (мін. зароб. плату до 01.01.2017 (Хімічу А.І., Скачкову А.О.)	2	2	2	2	2
2.4	Кількість осіб, яким планується присвоїти звання «Почесний громадянин міста Черкаси»	24	2	0	0	1
2.5	Кількість осіб, нагороджених відзнакою «За заслуги перед містом Черкаси»: у 2017 році І ступеня – 3 особи, ІІ ступеня – 4 особи, ІІІ ступеня – 2 особи; 2018 року – І ступеня – 1 особа, ІІ ступеня – 2 особи, ІІІ ступеня – 3 особи, 2019 року – ІІІ ступеня – 1 особа, 2020 року – І ступеня – 4 особи, 2 ступеня – 2 особи, 3 ступеня – 3 особи)	9	9	6	2	9
2.6	Кількість осіб, нагороджених грамотами Черкаської міської ради та значками до них	0	0	0	0	10
2.7	Кількість осіб, нагороджених грамотами виконавчого комітету	800	650	227	262	500
2.8	Кількість осіб, нагороджених подяками міського голови	700	800	459	635	1000
2.9	Кількість осіб, нагороджених медалями «За сумлінну працю»	12	69	68	49	100
2.10	Кількість осіб, нагороджених нагрудними знаками «За мужність і героїзм»	100	103	110	48	110
2.11	Кількість осіб, нагороджених цінними подарунками міського голови	42	138	195	104	мін. 124
2.12	Кількість тренерів, яким виплачено одноразові грошові винагороди	2	2	2	2	2
2.13	Кількість осіб, відзначених вітальними адресами міського голови, вітаннями Черкаської міської ради, її виконавчого комітету	678	250	500	500	500
2.14	Кількість осіб, які отримали грамоти виконавчого комітету, подяки міського голови, вітальні адреси міського голови, вітання Черкаської міської ради, її виконавчого комітету, вкладені в придбані рамки (папки з гербом міста)	977	1400	886 рамок і 300 папок	1397	2000
2.15	Кількість осіб, яким надіслано вітальні листівки міського голови	1000	1700	522	522	525
2.16	Кількість осіб, яким вручено букети квітів	67	200	200	150	56
2.17	Кількість надрукованих примірників збірки інформаційних і фотоматеріалів «Пам’ять серця» та презентаційних примірників цієї збірки	0	1000 100	0	0	200
3.	Ефективності (показники показано в грн.)
3.1	Середня вартість букету квітів	223,4	246,34	239,79	225,58	282,21
3.2	Середня вартість нагородних бланків грамот, подяк, вітальних адрес міського голови, вітань Черкаської міської ради, її виконавчого комітету, вітальних листівок	4,88	19,33	11,96	13,52	17,238
3.3	Середня вартість рамки, в яку розміщуються грамоти Черкаської міської ради, грамоти виконавчого комітету, подяки міського голови, вітальні адреси	45	48	48	38	38
3.4	Щомісячний розмір грошової винагороди громадянам, нагородженим званням «Почесний громадянин міста Черкаси» у розрахунку на 1 особу (у 2016 році – у розмірі 1 мінімальної заробітної плати; з 1 січня 2017 року у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб)	1378	3200 3368 3524	3524 3682 3842	3842 4014 4204	4204 4394 4540
3.5	Середній розмір одноразової грошової винагороди особам, нагородженим пам’ятним знаком «За заслуги перед містом Черкаси» (з врахуванням змін розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 липня 2017-2020 років): І ступеня ІІ ступеня ІІІ ступеня	34450 20670 13780	41562,5 24937,5 17625,0	46025 27615 18410	50175 30105 20070	54925 32955 21970
3.6	Середня вартість послуг з виготовлення почесної відзнаки та нагрудного знаку «Почесний громадянин міста Черкаси», футляра для неї, посвідчення про нагородження, фотопортрета та його копії (якщо звання присвоєно загиблому в АТО/ООС військовослужбовцю), інформаційної таблички, інформаційного стенда з узагальненою інформацією про нагороджених	0	1135	1345,5	1592,5	2203
3.7	Середня вартість придбання: пам’ятного знаку «За заслуги перед містом Черкаси» І, ІІ чи ІІІ ступенів та атрибутів до нагороди, а саме:	2655,61	1668,89	1563,33	1740,00	2028,56
	пам’ятного знаку «За заслуги перед містом Черкаси» І, ІІ чи ІІІ ступенів	483,00	0	0	0	0
	свідоцтва про нагородження	250	250	300	350	350
	фотопортрета у рамі	1841,94	1332,56	1170,66	1291,67	1559,76
	інформаційної таблички в рамці	80,67	86,33	92,67	98,33	118,80
3.8	Середня вартість виготовлення: медалі «За сумлінну працю», футляра для неї та посвідчення	337,8	18,00 (вартість посвідчення)	356,73	361,4	513,75
3.9	Середня вартість виготовлення: нагрудного знаку «За мужність і героїзм», футляра для нього та посвідчення	382	395,26	624,875	636,37	700,00
3.10	Середня вартість цінного подарунка міського голови м. Черкаси	2695	1294	951,280	1298	1810
3.11	Середня вартість гравіювання 1 годинника	0,00	50	50	53	0
3.12	Розмір одноразової грошової винагороди тренерам – жителям м. Черкаси, які виховали чемпіонів та призерів Олімпійських, Паралімпійських чи Дефлімпійських ігор, спортсменів-переможців та призерів чемпіонатів світу, Європи	20000	20000	20000	20000	20000
3.13	Середня вартість 1 примірника збірки інформаційних та фотоматеріалів «Пам'ять серця», з врахуванням презентаційних примірників	0	179,67	0	0	200,00
4.	якості
4.1	Забезпечення своєчасної виплати щомісячної грошової винагороди громадянам, яким присвоєно звання «Почесний громадянин міста Черкаси»	100	100	100	100	100
4.2	Забезпечення своєчасної виплати одноразової грошової винагороди громадянам, нагородженим пам’ятним знаком «За заслуги перед містом Черкаси» відповідного ступеня	100	100	100	100	100
4.3	Забезпечення виготовлення та нагородження громадян медаллю «За сумлінну працю», нагрудним знаком «За мужність і героїзм» та цінним подарунком, відповідно до розпоряджень	100	100	100	100	100
4.4	% осіб, яких нагороджено відзнакою «За заслуги перед містом Черкаси», відповідно до прийнятих рішень Черкаської міської ради	100	100	100	100	100

2. Усі витрати, пов’язані з виконанням цього рішення, здійснювати департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради (Гончар Ю.Г.) у межах кошторису Програми фінансування заходів, пов’язаних із нагородженням міськими відзнаками громадян, трудових колективів на 2016-2020 роки.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Волошина І.В. та постійну комісію міської ради з питань сприяння децентралізації, розвитку місцевого самоврядування та громадянського суспільства, свободи слова та інформації, депутатської діяльності, законності та антикорупційної політики, конфлікту інтересів та контролю за здійсненням публічних закупівель (Шевченко Р.В.).

Міський голова

А.В. Бондаренко

Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради «Про внесення
змін до рішення міської ради від 13.09.2016 № 2-899
«Про затвердження Програми фінансування заходів, пов’язаних
із нагородженням міськими відзнаками громадян, трудових
колективів на 2016-2020 роки (зі змінами)

Метою прийняття рішення є забезпечення належного нагородження громадян та трудових колективів м. Черкаси за вагомий особистий внесок                   у розвиток міста Черкаси, а також упорядкування змін, пов’язаних                              з необхідністю внесення звітних показників виконання Програми за 2016-2019 роки та затверджених на 2020 рік показників проекту виконання Програми.
Зокрема, уточнено розмір сум щомісячних виплат почесним громадянам міста Черкаси: Хімічу А.І. та Скачкову А.О., а також щодо нагородження цією відзнакою однієї особи в 2020 році, із врахуванням встановленого чинним законодавством розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2020 рік: з 1 січня – 2102,00 грн., з 1 липня та з 1 грудня 2020 року – 2197,00 грн. та 2270,00 грн. відповідно.
Проєктом рішення пропонується також здійснити перерозподіл коштів                        на 40000,00 гривень – на позицію «Виплата коштів на друк збірки інформаційних і фотоматеріалів «Пам’ять серця» – з позиції «Придбання цінних подарунків міського голови».
Вищезазначені заходи в Програмі пропонується фінансувати в межах                     її кошторису, передбаченого в міському бюджеті на 2020 рік.

Начальник відділу «Патронатна служба»
Черкаської міської ради                                                      О.О. Ткаченко

Тел.: 54-46-65

Додаток 1

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Черкаської міської ради
від ___________ № ___________

Звіт про виконання Програми фінансування заходів, пов’язаних із нагородженням міськими відзнаками громадян, трудових колективів на 2016-2020 роки станом на 1 січня 2020 року

Протягом звітного періоду (2016-2019 роки) у рамках виконання Програми фінансування заходів, пов’язаних із нагородженням міськими відзнаками громадян, трудових колективів на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням Черкаської міської ради від 13.09.2016 № 2-899 (зі змінами, далі – Програма) здійснено низку різноманітних заходів.

Зокрема, обсяг річних бюджетних призначень становив на:

2016 рік – 803,4308 тис. грн., касові видатки – 661,12508 тис. грн.;
2017 рік – 1153,300 тис. грн., касові видатки – 1047,50357 тис. грн.,
2018 рік – 942 тис. грн., касові видатки – 657,37031 тис. грн.
2019 рік – 619,814 тис. грн., касові видатки – 602,63843 тис. грн.

За період дії Програма стала добре відомою в місті. На ім’я міського голови щорічно надходить понад 300 листів-клопотань про відзначення жителів міста міськими відзнаками. Фахівцями з питань нагородження щорічно готуються понад 550 відповідних проєктів рішень Черкаської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови стосовно нагородження громадян, трудових колективів окремими видами нагород. Порівняно з 2015 роком кількість нагороджених осіб зросла на 170 відсотків.
Нагородження громадян міськими відзнаками охоплює найрізноманітніші сфери життєдіяльності міста.
Програмою продовжується виплата щомісячної грошової винагороди                        (за раніше прийнятими рішеннями Черкаської міської ради) у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених чинним законодавством на 1 число місяця, за який проводиться нарахування олімпійському та паралімпійському чемпіонам Хімічу А.І. та Скачкову А.О. відповідно, сума яких становить у 2016 році – 9 тис. грн., 2017 – 79,800 тис. грн., 2018 – 86,792 грн., 2019 – 94,652 грн.
Званням «Почесний громадянин міста Черкаси» нагороджено 2016 року – Райкова Б.С., 2017 року – посмертно нагороджено                              Калашника І.М., Шулежко О.М. (усіх без виплати коштів), їх фотопортрети виготовлено та розміщено в Галереї слави міста Черкаси, на що витрачено 2,270 грн.
Особлива увага традиційно приділяється відзначенню міськими нагородами жителів міста, які виконують конституційний обов’язок із захисту рідної держави від ворожих посягань.
28-м черкасцям, які загинули в АТО/ООС посмертно присвоєно звання «Почесний громадянин міста Черкаси» та їх нагороджено пам’ятним знаком «За заслуги перед містом Черкаси» І ступеня. У рамках дії Програми створено Меморіальну частину Галереї слави міста.
Пам’ятними знаками «За заслуги перед містом Черкаси» відповідних ступенів нагороджено учасників бойових дій в АТО/ООС: українського військового моряка, капітана ІІІ рангу ВМС України, командира мінного тральщика «Черкаси» Федаша Ю.П., полковників: начальника Навчального центру Державної прикордонної служби України Коцерубу Д.М. та військового комісара Черкаського об’єднаного міського військового комісаріату Коржа Є.П., п’ятеро учасників бойових дій – переможців та призерів Всеукраїнських змагань «Ігри нескорених», 5 волонтерів та ін. Також цим видом нагороди відзначено кращих спортсменів та представників галузі культури міста.
Загалом, вищезазначені нагороди та одноразові грошові виплати протягом 2016–2019 років отримали 26 осіб, а саме:
2016 року – 9 осіб, на загальну суму – 225 тис. грн.;
2017 року – 9 осіб, на загальну суму – 259,61 тис. грн.;
2018 року – 6 осіб, на загальну суму – 156,485 тис. грн.;
2019 року – 2 особи, на загальну суму – 68,095 тис. грн.
На придбання пам’ятних знаків та атрибутів до нагородження пам’ятним знаком «За заслуги перед містом Черкаси» відповідного ступеня витрачено: 2016 року – 92,2175 тис. грн. (було закуплено 150 знаків, запас яких є і на 2020 рік); 2017 року – 15,020 тис. грн.; 2018 року – 9,380 тис. грн.; 2019 року – 3,48 тис. грн.
Цінними подарунками міського голови відзначено 479 активістів міської громади:
2016 року – 42 осіб, на загальну суму – 113,17749 тис. грн.;
2017 року – 138 осіб, на загальну суму – 178,57827 тис. грн.;
2018 року – 195 осіб, на загальну суму – 194,06115 тис. грн.;
2019 року – 104 особи, на загальну суму – 206,44623 тис. грн
Нагрудним знаком «За мужність і героїзм» відзначено 361 військовослужбовець та працівник інших силових структур, надзвичайних ситуацій та ін. На придбання вищезазначених нагрудних знаків витрачено коштів:
2016 року – 38,200 тис. грн., 2017 року – 79,05280 тис. грн.;
2018 року – 49,990 тис. грн.; 2019 року – 44, 2088 тис грн.
Медаллю «За сумлінну працю» нагороджено 198 осіб. На придбання цих нагород витрачено: 2016 року – 31,800 тис. грн., 2017 року –                       1,980 тис. грн. (оплата посвідчень); 2018 року – 20,00 тис. грн.; 2019 року – 17,71 тис. грн.
Найбільш поширеними міськими відзнаками залишаються грамоти виконавчого комітету, якими за 4 звітних роки відзначено 1193 осіб, а також подяки міського голови (2175 осіб).
Популярними поміж міських відзнак залишаються вітальні адреси, вітання та вітальні листівки.
Загалом, на придбання нагородних бланків, папок, вітальних листівок, конвертів витрачено: 2016 року – 15,530 тис. грн., 2017 року – 65,720 тис. грн.; 2018 року – 24, 89524 тис. грн.; 2019 року – 36,8874 тис грн.
Грамоти, подяки міського голови, вітальні адреси та вітання вручаються громадянам, поміщеними у рамки, на придбання яких витрачено: 2016 року – 43,968 тис. грн., 2017 року – 67,200 тис. грн., 2018 року – 19,200 тис. грн., 2019 року – 52,174 тис. грн.
Вручення міських нагород супроводжується врученням букетів квітів, яких у 2016 році придбано – 67 шт. на 14,965 тис. грн., 2017 року – 200 шт. на 49,2675 тис. грн., 2018 року – 200 шт. на 48,91692 тис. грн., 2019 року – 150 шт. на 37,485 тис. грн.
У рамках Програми було здійснено одноразову грошову виплату: 2016 року – 13-річному учню 7 класу Черкаської загальноосвітньої школи № 21 Волику Б.А., за порятунок дітей на воді у сумі – 37,26709 тис. грн., а також щорічно виплачувалося по 20 тисяч гривень кожному з двох тренерів (загалом 8 виплат), які виховали чемпіонів та призерів Олімпійських, Паралімпійських, Дефлімпійських ігор, спортсменів-переможців та призерів чемпіонатів світу, Європи.
Фахівцями з нагородження також було зібрано інформаційні                                           та фотоматеріали й підготовлено збірку «Пам'ять серця», накладом 1100 примірників, для друку якої 2017 року було витрачено 197,637 тис. грн. Книги безкоштовно розповсюджено для бібліотечних закладів міської мережі та всіх навчальних закладів міста, родинам загиблих військовослужбовців та ветеранським громадським організаціям військовослужбовців та волонтерів.
Вшанування громадян за вагомий особистий внесок у розвиток міста Черкаси триває та охоплює представників усіх сфер життєдіяльності міста: економіки, науки, освіти, культури, мистецтва, охорони здоров’я, спорту, громадських організацій тощо.