ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1555-8-рд

Проект рішення
№ 1555-8-рд
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про внесення змін до рішення міської ради від 24.01.2019 № 2-3747 «Про затвердження міської програми «Інформаційно-аналітичне забезпечення закладів охорони здоров'я міста Черкаси на 2019 рік»
Відповідно до п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення діяльності КНП «Черкаський міський інформаційно-аналітичний центр медичної статистики та здоров’я», забезпечення достовірності та цілісності статистичної інформації, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Внести зміни до рішення міської ради від 24.01.2019 № 2-3747 «Про затвердження міської програми «Інформаційно-аналітичне забезпечення закладів охорони здоров'я міста Черкаси на 2019 рік», а саме:
1.1. Викласти назву Програми у новій редакції: «Інформаційно-аналітичне забезпечення закладів охорони здоров'я міста Черкаси на 2019 - 2020 роки».
1.2. У тексті Програми назву закладу «КНП «Черкаський міський інформаційно-аналітичний центр медичної статистики та здоров’я ЧМР»» викласти у новій редакції «КНП «Черкаський міський інформаційно-аналітичний центр медичної статистики та здоров’я»».
1.3. Абзац 4 розділу 5 Програми викласти у новій редакції: «Строк виконання програми – 2019-2020 роки».
1.4. У п.6.1. розділу 6 Програми цифри і слово «2019 році» замінити цифрами і словом «2019-2020 роках».
1.5. Викласти п.6.3. розділу 6 у новій редакції:
Напрямки використання Витрати на рік, тис. грн. Всього за 2019 – 2020 роки, тис. грн.
2019 рік 2020 рік
1 Забезпечення інформаційно-аналітичного супроводу закладів охорони здоров'я міста Черкаси в КНП «Черкаський міський інформаційно-аналітичний центр медичної статистики та здоров’я», зокрема заходи з інформатизації 1656,105 2912,250 4568,355
1.6. Розділ 8 Програми викласти у новій редакції:
«8. Очікуваний результат виконання Програми
Виконання Програми надасть можливість підвищити ефективність реалізації державної політики в галузі охорони здоров'я. Здійснення цієї програми спрямовано на підвищення ефективності просвітницьких кампаній щодо збереження здоров'я населення міста Черкаси, профілактики захворювань, формування умов відповідального ставлення населення до свого здоров’я; покращення системи збору, обробки, зберігання та передачі медико-статистичної інформації; забезпечення достовірності, об’єктивності, оперативності та цілісності статистичної інформації; покращення матеріально-технічного забезпечення КНП «Черкаський міський інформаційно-аналітичний центр медичної статистики та здоров’я».
Показники виконання Програми:
№ зп Показники Од. вимі-
ру
Джерело
інформації
2019 рік (проект) 2020 рік (проект)
1. затрат
1.1. Обсяги видатків за програмою грн. міський
бюджет
1656105 2912250
1.2. Кількість закладів од. мережа 1 1
1.3. Кількість штатних одиниць, які утримуються за рахунок загального фонду бюджету од. штатні розписи
 
22,5 22,5
з них лікарів од. штатні розписи
 
7,0 7,0
2. продукту
2.1. Кількість звітних форм од. статистична звітність 140 147
2.2. Кількість освітніх акцій од. статистична звітність 120 120
3. ефективності
3.1. Кількість звітних форм на одного працівника од. розрахунок 6,2 6,5
3.2. Кількість громадян, що прийняли участь у освітніх акціях осіб статистична звітність 18 000 30 286
4. якості
4.1. Відсоток проведених освітніх акцій до кількості запланованих % статистична звітність 100,0 100,0
4.2. Відсоток охоплення населення міста освітніми акціями % статистична звітність 6,5 10,9
Фінансове забезпечення здійснюється у межах видатків, затверджених рішенням міської ради про міський бюджет на відповідний рік. Обсяги фінансування та інші показники Програми можуть уточнюватись в межах бюджетного періоду у процесі виконання із відповідним відображенням у паспорті Програми без внесення змін до даної Програми.».
2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Волошина І.В. та постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я, материнства, дитинства, сім’ї, соціального захисту, освіти, науки, культури, фізкультури та спорту.
Міський голова А.В. Бондаренко
 

УКРАЇНА
Черкаська міська рада
Департамент охорони здоров’я та медичних послуг
вул. Байди Вишневецького, 36, м.Черкаси, 18000,  тел: (0472) 37-24-56, fax:(0472) 33-79-47
E-mail: dozmpchmr@gmail.com, код  ЄДРПОУ  02013260
 
Пояснювальна записка
до проекту рішення Черкаської міської ради
«Про внесення змін до рішення міської ради від 24.01.2019 № 2-3747 «Про затвердження міської програми «Інформаційно-аналітичне забезпечення закладів охорони здоров'я міста Черкаси на 2019 рік»»
 
Міську програму «Інформаційно-аналітичне забезпечення закладів охорони здоров'я міста Черкаси на 2019 рік», що затверджена рішенням міської ради від 24.01.2019 № 2-3747, розроблено на підставі законів України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства з питань діяльності закладів охорони здоров’я», «Основи законодавства України про охорону здоров’я», розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №1002-р «Про схвалення Концепції розвитку системи громадського здоров’я».
Метою програми є підвищення рівня інформаційно-аналітичного забезпечення закладів охорони здоров'я міста Черкаси, збереження здоров'я населення міста Черкаси, профілактики захворювань, формування умов відповідального ставлення населення до свого здоров’я.
Основною проблемою, на яку спрямована програма, є урегулювання механізму фінансування КНП «Черкаський міський інформаційно-аналітичний центр медичної статистики та здоров’я» у статусі одержувача бюджетних коштів.
Заклад має господарсько-правовий статус комунального некомерційного підприємства. Некомерційна господарська діяльність здійснюється суб’єктами господарювання комунального сектору економіки у галузях (видах діяльності), в яких відповідно до ст.12 Господарського кодексу України забороняється підприємництво, на основі рішення відповідного органу місцевого самоврядування. Тобто кошти державного та місцевого бюджетів залишаються основним джерелом доходів закладу.
Протягом 2020 року планується, що усі заклади охорони здоров’я міста укладуть договори з НСЗУ про надання медичних послуг за програмою медичних гарантій, крім КНП «Черкаський міський інформаційно-аналітичний центр медичної статистики та здоров’я».
Відповідно до Статуту КНП «Черкаський міський інформаційно-аналітичний центр медичної статистики та здоров’я», затвердженого рішенням міської ради від 14.01.2019 №2-3728, основною метою діяльності підприємства є здійснення державної політики з питань медичної статистики, інформаційно-аналітичного забезпечення, інформатизації галузі охорони здоров'я, а також впровадження систем оздоровлення населення за технологіями, що передбачають насамперед збереження та зміцнення здоров'я. Уряд схвалив Концепцію розвитку системи громадського здоров'я (розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №1002-р).
Вжиття заходів з профілактики та раннього виявлення захворювань, здійснення контролю за перебігом захворювань та запобігання їх несприятливим наслідкам, формування системи громадського здоров'я, мотивація населення до здорового способу життя є важливою складовою ефективного управління системою охорони здоров’я, в основі якої лежить систематизована інформація, зокрема статистична. Система громадського здоров'я – це основа профілактичної медицини, яка спрямована на збереження як здоров’я всього суспільства, так і індивідуального здоров'я населення.
Створення сучасної електронної системи охорони здоров’я - невід'ємна частина трансформації охорони здоров’я України. Задачею інформатизації охорони здоров’я є створення середовища E-здоров’я як на загальноміському, так і на загальнодержавному рівні.
Враховуючи, що на даний час Кабінет Міністрів України і МОЗ України не врегулювали питання фінансування закладу в межах медичної реформи у 2020 році, департамент охорони здоров’я та медичних послуг подає на розгляд міської ради пропозицію щодо продовження дії міської програми підтримки КНП «Черкаський міський інформаційно-аналітичний центр медичної статистики та здоров’я», у тому числі для покриття вартості комунальних послуг та енергоносіїв, на 2020 рік.
Проект підготовлено департаментом охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради з метою забезпечення безперебійної діяльності закладу протягом року.
 
Директор департаменту О.М.Стадник
 
вик. Галушка Г.Ю. 37-53-93
 
Додаток
до пояснювальної записки
 
Звіт про виконання програми
Інформаційно-аналітичне забезпечення закладів охорони здоров'я міста Черкаси за 9 місяців 2019 року
№ з/п Показники  Один. виміру Джерело інформації Затверджено паспортом бюджетної програми на звітний період Виконано за звітний період (касові видатки/ надані кредити) Відхилення
(у відс.)
Забезпечення інформаційно-аналітичного супроводу закладів охорони здоров'я міста Черкаси в КНП «Черкаський міський інформаційно-аналітичний центр медичної статистики та здоров’я»
1 затрат:        
Кількість закладів од. рішення міської ради 1 1 0,0
Обсяг фінансування грн. міський бюджет, кошторис 1656105,00 1196316,31 -27,8
Кількість штатних одиниць, які утримуються за рахунок загального фонду бюджету од. штатний розпис 22,50 18,00 -20,0
з них лікарів од. штатний розпис 7,00 6,00 -14,3
Пояснення щодо причин розбіжностей між затвердженими та досягнутими результативними показниками: Кошти загального фонду за 9 місяців поточного року використані на 72,2  відс.. За 9 місяців 2019 року середньомісячна фактично зайнята чисельність працівників становила 18,0 штатних одиниць, що становить 80,0 відсотків від затвердженої штатної чисельності.
2 продукту:        
Кількість звітних форм од. статистична звітність 140 125 -10,7
Кількість освітніх акцій од. статистична звітність 120 120 0,0
  Пояснення щодо причин розбіжностей між затвердженими та досягнутими результативними показниками: За 9 місяців 2019 року кількість звітних форм менше річного плану на 10,7 відс., кількість освітніх акцій виконано на 100,0 відс.
3 ефективності:        
Кількість звітних форм на одного працівника од. розрахунок 6,2 6,9 11,6
Кількість громадян, що прийняли участь у освітніх акціях осіб статистична звітність 18000 25600 42,2
  Пояснення щодо причин розбіжностей між затвердженими та досягнутими результативними показниками: За 9 місяців 219 року кількість звітних форм на одного працівника більше планового показника на 11,6 відс. за рахунок виконання обсягу робіт меншою кількістю працівників. Кількість громадян, що прийняли участь у освітніх акціях, більше планової на 42,2 відс. у зв’язку із більшою зацікавленістю населення у здоровому способі життя.
4 якості:        
Відсоток проведених освітніх акцій до кількості запланованих % статистична звітність 100,0 100,0 0,0
Відсоток охоплення населення міста освітніми акціями % статистична звітність 6,5 9,2 2,7
  Пояснення щодо причин розбіжностей між затвердженими та досягнутими результативними показниками: Відсоток охоплення населення міста освітніми акціями збільшився на 2,7 відс. у зв’язку із більшою зацікавленістю населення у здоровому способі життя, а також за рахунок зменшення загальної чисельності населення міста за даними Держстату.