ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1949-8-з

              Проект рішення
            № 1949-8-з
    ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА    
<                 
                 
Про відмову Черкаській міській профспілці підприємців і працівників торгівлі, громадського харчування та послуг у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Гоголя між вул. Смілянською та вул. Небесної Сотні (вільна земельна ділянка)          
>                 
                 
Розглянувши заяву від 26.06.2017 № 39778-з Черкаської міської профспілки підприємців і працівників торгівлі, громадського харчування та послуг щодо оформлення права користування земельною ділянкою, враховуючи Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 № 5245-VI, висновок управління та планування та архітектури від 05.07.2017 № 39778-з щодо наявних містобудівних обмежень та обтяжень землекористування, а саме, згідно з діючим генеральним планом міста Черкаси на даній земельній ділянці передбачено розміщення вулично-дорожньої мережі, пункт 4 додатку до рішення Черкаської міської ради від 09.02.2012 № 3-582 «Про затвердження Порядку оформлення прав на земельні ділянки у м. Черкаси», відповідно до статей 12, 39, 123, 124, 134 Земельного кодексу України та статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Відмовити Черкаській міській профспілці підприємців і працівників торгівлі, громадського харчування та послуг (код ЄДРПОУ – 37105650) у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0300 га в оренду по вул. Гоголя між вул. Смілянською та вул. Небесної Сотні під розміщення універсального ринку.
 
2. Контроль за виконанням рішення покласти на директора департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради Савіна А.О. та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин, архітектури, містобудування, реклами та комунальної власності (Савенко О.С.).
 
                 
                 
Міський голова         А.В. Бондаренко
 
                                                                                                                               

Пояснювальна записка
до проекту рішення:
«Про відмову Черкаській міській профспілці підприємців і працівників торгівлі, громадського харчування та послуг у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Гоголя між вул. Смілянською та вул. Небесної Сотні (вільна земельна ділянка)»
 
Підстава: заява від 26.06.2017 № 39778-з.
Граничний термін прийняття рішення: 26.07.2017.
 
Згідно зі статтею 123 Земельного кодексу підставою відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.
Окрім того, пунктом 4. додатку до рішення Черкаської міської ради від 09.02.2012 № 3-582 «Про затвердження Порядку оформлення прав на земельні ділянки у м. Черкаси» визначено, що надання у користування, в оренду, приватизація земельних ділянок у межах міста Черкаси здійснюється у відповідності до генерального плану міста, плану зонування, детальних планів територій та з дотриманням державних стандартів і норм, рішень Черкаської міської ради та виконавчого комітету Черкаської міської ради.
Генеральний план міста Черкаси затверджений рішенням Черкаської міської ради від 29.12.2011 № 3-505.
Відповідно до висновку управління планування та архітектури від 05.07.2017 № 39778-з на земельну ділянку по вул. Гоголя між вул. Смілянською та вул. Небесної Сотні, наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, а саме, згідно з діючим генеральним планом міста Черкаси на даній земельній ділянці передбачено розміщення вулично-дорожньої мережі.
Розміщення універсального ринку не відповідає містобудівній документації.
Окрім того, відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, передбачених ст. 134 цього ж кодексу.
Відповідно до статті 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.
Не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі:
розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб;
використання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, та спеціального водокористування відповідно до отриманих дозволів;
використання релігійними організаціями, які легалізовані в Україні, земельних ділянок під культовими будівлями;
будівництва об'єктів, що в повному обсязі здійснюється за кошти державного та місцевих бюджетів;
надання земельних ділянок підприємствам, установам і громадським організаціям у сфері культури і мистецтв (у тому числі національним творчим спілкам та їх членам) під творчі майстерні;
надання земельних ділянок в оренду для реконструкції кварталів застарілої забудови, для будівництва соціального та доступного житла, якщо конкурс на його будівництво вже проведено;
розміщення іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій згідно з міжнародними договорами України;
надання земельної ділянки, викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності для забезпечення таких потреб;
надання земельних ділянок державної або комунальної власності для потреб приватного партнера в рамках державно-приватного партнерства відповідно до закону;
надання земельної ділянки замість викупленої для суспільних потреб чи приму-сово відчуженої з мотивів суспільної необхідності та повернення такої земельної ділянки колишньому власнику чи його спадкоємцю (правонаступнику), у разі якщо така потреба відпала;
будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, ене-ргетичної інфраструктури, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства (крім об'єктів дорожнього сервісу);
будівництва об'єктів забезпечення життєдіяльності населених пунктів (сміттєпе-реробних об'єктів, очисних споруд, котелень, кладовищ, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд);
передачі громадянам земельних ділянок для сінокосіння і випасання худоби, для городництва;
надання земельних ділянок суб'єктам господарювання, що реалізують відповідно до Закону України "Про особливості провадження інвестиційної діяльності на території Автономної Республіки Крим" зареєстровані в установленому порядку інвестиційні проекти. Надання такої земельної ділянки у власність здійснюється згідно із законодавством після завершення строку реалізації інвестиційного проекту за умови ви-конання суб’єктом господарювання договору про умови реалізації цього інвестиційно-го проекту на території Автономної Республіки Крим;
передачі в оренду, концесію майнових комплексів або нерухомого майна, роз-ташованого на земельних ділянках державної, комунальної власності;
надання в оренду земельних ділянок індустріальних парків керуючим компаніям цих індустріальних парків;
надання земельних ділянок зони відчуження та зони безумовного (обов’язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Земельні торги не проводяться при наданні (передачі) земельних ділянок громадянам у випадках, передбачених статтями 34, 36 та 121 цього Кодексу, а також передачі земель загального користування садівницькому товариству та дачному кооперативу. Земельні торги не проводяться при безоплатній передачі земельних ділянок особам, статус учасника бойових дій яким надано відповідно до пунктів 19 і 20 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Враховуючи вищезазначене, оформити земельну ділянку для цілей зазначених у заяві можливо лише на конкурсних засадах.
Тому, даним проектом рішення передбачено відмовити Черкаській міській профспілці підприємців і працівників торгівлі, громадського харчування та послуг (код ЄДРПОУ – 37105650) у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0300 га в оренду по вул. Гоголя між вул. Смілянською та вул. Небесної Сотні під розміщення універсального ринку.
 
Начальник управління земельних ресурсів та землеустрою         Р.Г. Донець