Проект рішення
							№1395-8-рд
		ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
<
Про розгляд електронної петиції від 26.06.2019 № Че/867-еп щодо визнання вуличних котів частиною екосистеми міста Черкаси
>
Відповідно до п. 44 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Черкаській міській раді, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 28.01.2016 № 2-143, керуючись Законом України «Про звернення громадян», враховуючи пропозиції департаменту житлово-комунального комплексу, Черкаська міська рада ВИРІШИЛА: Електронну петицію від 26.06.2019 № Че/867-еп щодо визнання вуличних котів частиною екосистеми міста Черкаси підтримати частково. Доручити департаменту житлово-комунального комплексу спільно з комунальним підприємством «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради здійснити обрахунки вартості реконструкції існуючого притулку або будівництво нового для утримання безпритульних котів. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського             голови з питань діяльності виконавчих органів ради Бордунос Л.І. та постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, промисловості, транспорту, зв’язку, підприємництва, екології та охорони навколишнього середовища  (Кіта І.М.).
Міський голова							А.В. Бондаренко

 


УКРАЇНА
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСУ
вул. Байди Вишневецького, 36, м.Черкаси, 18000, тел.: (0472) 36-11-35, факс: (0472) 32-52-46
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА · ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСУ · ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА ·  ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСУ ·  ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА ·  ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСУ ·  ЧЕРКАСЬК___________________________________________________________А
 
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту рішення міської ради «Про розгляд електронної петиції від 26.06.2019 № Че/867-еп щодо визнання вуличних котів частиною екосистеми міста Черкаси»
 
Розглянувши електронну петицію від 26.06.2019 № Че/867-еп щодо визнання вуличних котів частиною екосистеми міста Черкаси, повідомляємо наступне.
У своїй діяльності Черкаська міська рада керується Конституцією України, законами України, нормативними актами Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Черкаської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями Черкаського міського голови та іншими законодавчими актами.
З метою упорядкування  Відповідно до пункту 44 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 9 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», Законів України «Про тваринний світ» від 13.12.2001 року № 2894-III, «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.1991 року № 1264-XII, «Про ветеринарну медицину» від 15.11.2001 року № 2775-III, «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року № 4004-XII, «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 року №1645-III, «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження гуманного ставлення до тварин» від 22 червня 2017 року №2120-VIII, Правил благоустрою міста Черкаси від 11.11.2008 року №4-688 (зі змінами), Черкаська міська рада затвердила «Правила утримання і поводження із тваринами у м. Черкаси» (рішення Черкаської міської ради від 12.03.2009 №4-991). Згідно даних Правил, поводження із тваринами у м. Черкаси ґрунтується на принципах:

• забезпечення гуманного ставлення до тварин;
• захисту тварин від страждань та загибелі;
• встановлення відповідальності за жорстоке поводження із тваринами відповідно до законодавства України.

Всі тварини на території м. Черкаси перебувають під охороною держави згідно Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження». Жорстоке поводження із тваринами на території м. Черкаси неприпустиме, як не сумісне із вимогами моральності та гуманності і таке, що спричиняє моральну шкоду людині.
Зокрема, з метою вирішення питання поводження з безпритульними тваринами у місті Черкаси, забезпечення умов для зменшення їх кількості гуманними методами, поліпшення санітарно-естетичного стану м. Черкаси, забезпечення безпечного та комфортного проживання мешканців та гостей міста, формування гуманного та етичного ставлення до безпритульних тварин у громади міста, органами місцевого самоврядування була прийнята Програма поводження з безпритульними тваринами у місті Черкаси на 2016-2020 роки, затверджена рішенням Черкаської міської ради від 20.09.2016 №2-905 (зі змінами). Досягнення завдань затвердженої Програми здійснюється шляхом проведення таких заходів, як: проведення вилову безпритульних тварин; проведення стерилізації безпритульних тварин; проведення щеплення (у тому числі від сказу) і лікування безпритульних тварин; створення інформаційної бази обліку тварин; ведення моніторингу ситуації у сфері безконтрольного розмноження непродуктивних тварин; недопущення вилову тварин шляхом отруєння та відстрілу.
Варто зауважити, що на території міста Черкас виловом та подальшим опікуванням безпритульних собак займається комунальне підприємство «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради. Одним із основних напрямків діяльності підприємства є відлов бродячих тварин, приймання тварин (собак) від населення, їх утримання, ветеринарна діяльність щодо утримуваних у притулках тварин.
У розпорядженні підприємства є облаштований притулок для утримання відловлених тварин площею 0,2 га. Будівництво притулку проведено в період 2009-2010 років за кошти місцевого бюджету. Станом на березень 2019 року на території притулку встановлено 96 вольєрів для утримання тварин, будинок для їх ветеринарного огляду та лікування. Для відлову безпритульних тварин по місту постійно курсують два спеціально підготовлені екіпажі в складі водія та ловця. Для оперативного реагування на скарги мешканців міста щодо безпритульних тварин впроваджено оперативну телефонну лінію з номером 1505.
Постійна увага та діяльність в поводженні з безпритульними тваринами дозволяє проводити заходи із масового відлову та стерилізації безпритульних тварин, що в свою чергу забезпечує стійку динаміку до зниження їхньої чисельності.
Вищезазначені заходи передбачені лише для безпритульних собак, оскільки на території притулку відсутнє місце та спеціальні клітки для утримання котів. Лише при наявності спеціально відведеного місця для утримання котів можливо здійснювати усі вище перелічені заходи, які здійснюються по відношенню безпритульних собак.
Зокрема, статтею 28 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» передбачено те, що повноваження органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у сфері захисту тварин від жорстокого поводження визначаються цим Законом та іншими законами України.
Відповідно до вищевказаних законів кожна тварина, в тому числі безпритульна, є біологічним об'єктом, що відноситься до фауни, тобто всі тварини є частиною екологічної системи.
Контроль за дотриманням вищевказаних законів покладено на органи Національної поліції, які вживають відповідних заходів у разі порушення законодавства про порядок поводження й утримання тварин.
Так, статтею 89 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за жорстоке поводження з тваринами. А статтею 299 Кримінального кодексу України встановлена кримінальна відповідальність за жорстоке поводження з тваринами, що відносяться до хребетних, у тому числі безпритульними тваринами, що вчинене умисно та призвело до каліцтва чи загибелі тварини, а також нацьковування тварин одна на одну чи інших тварин, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, публічні заклики до вчинення діянь, які мають ознаки жорстокого поводження з тваринами, а також поширення матеріалів із закликами до вчинення таких дій.
 
 
 
В.о. директора департаменту
житлово-комунального комплексу                                                Ю.В. Панченко
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Хлопецька Я.А.
540346