ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг
Доповідач:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг
Підготував:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг
Галузь:

Галузева
Статус:

Новий проєкт
Дата:

02.10.2026

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 3327-9-рд
Про створення наглядової ради комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» та затвердження її персонального складу

Проєкт рішення
№ 3327-9-рд
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про створення наглядової ради комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» та затвердження її персонального складу
Відповідно до частин другої, четвертої та п’ятої статті 24 Основ законодавства України про охорону здоров’я, статей 25, 59, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пунктів 4, 5, 8, 10, 19, 20, 23 Порядку утворення наглядової ради закладу охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2023 року № 1221 «Про наглядову раду закладу охорони здоров’я» (зі змінами), з метою забезпечення належного корпоративного управління, ефективного та прозорого управління комунальним некомерційним підприємством «Перша Черкаська міська лікарня», враховуючи результати конкурсного відбору та узгоджену пропозицію Конкурсної комісії з обрання членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, засновником яких є Черкаська міська рада, викладену у протоколі засідання від «15» вересня 2026 року № 4, письмову згоду депутата Черкаської міської ради на входження до складу наглядової ради та документи, що підтверджують його статус депутата Черкаської міської ради та матеріали, що підтверджують відповідність представників власника вимогам пункту 8 Порядку, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Створити наглядову раду комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» у складі 5 осіб та затвердити її персональний склад:
1.1. Представники власника — 2 особи:
  • Гаркава Марина Олександрівна — заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради;
  • Мушієк Андрій Михайлович — депутат Черкаської міської ради.
2.2. Незалежні члени наглядової ради — 3 особи:
  • Мельниченко Геннадій Петрович;
  • Цвіркун Олександр Сергійович;
  • Дроботенко Володимир Анатолійович.
2. Взяти до відома, що депутат Черкаської міської ради Мушієк Андрій Михайлович надав письмову згоду на входження до складу наглядової ради комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» як представник власника — Черкаської міської ради.
3. Установити, що представники власника, зазначені у підпункті 1.1 пункту 1 цього рішення, відповідають вимогам пункту 8 Порядку утворення наглядової ради закладу охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2023 року № 1221, що підтверджується матеріалами, поданими для формування персонального складу наглядової ради.
4. Установити, що наглядова рада комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» здійснює свою діяльність відповідно до законодавства України, Статуту підприємства та Типового положення про наглядову раду закладу охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2023 року № 1221, а також Положення про наглядову раду підприємства.
5. Директору комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» Тимофію ТРОНЦУ забезпечити організаційні заходи, необхідні для початку роботи наглядової ради, зокрема скликання першого засідання наглядової ради відповідно до законодавства України, Статуту підприємства та Положення про наглядову раду.
6. Департаменту охорони здоров'я та медичних послуг Черкаської міської ради забезпечити організаційний супровід виконання цього рішення в межах повноважень.
6.1. Забезпечити передачу комунальному некомерційному підприємству «Перша Черкаська міська лікарня» документів, необхідних для організації діяльності наглядової ради.
6.2. Забезпечити зберігання документів, поданих кандидатами та членами наглядової ради, з дотриманням вимог законодавства про захист персональних даних.
7. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Віктора БЕЗЗУБЕНКА та постійну комісію міської ради з питань регламенту, охорони здоров'я та житлово-комунального господарства (Араік МКРТЧЯН).
Міський голова Анатолій БОНДАРЕНКО
 

 
Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради «Про створення наглядової ради комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» та затвердження її персонального складу»
 

1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення

Проєкт рішення підготовлено з метою забезпечення належного корпоративного управління, підвищення ефективності та прозорості управління комунальним некомерційним підприємством «Перша Черкаська міська лікарня», а також забезпечення реалізації передбаченого законодавством механізму функціонування наглядової ради закладу охорони здоров'я.
Порядком утворення наглядової ради закладу охорони здоров’я, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2023 року № 1221 «Про наглядову раду закладу охорони здоров’я» (зі змінами), визначено порядок утворення наглядової ради, вимоги до її складу, порядок конкурсного відбору незалежних членів та основні засади діяльності наглядової ради.
З метою формування незалежної частини наглядової ради комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» Конкурсною комісією проведено конкурсний відбір кандидатів на посади незалежних членів наглядової ради.
Конкурсний відбір проведено окремо щодо КНП «Перша Черкаська міська лікарня» та включав розгляд документів кандидатів, проведення відкритих співбесід та відкрите рейтингове голосування.
За результатами відкритого рейтингового голосування відібрано три кандидати на посади незалежних членів наглядової ради:
  1. Мельниченко Геннадій Петрович;
  2. Цвіркун Олександр Сергійович;
  3. Дроботенко Володимир Анатолійович.
Протоколом засідання Конкурсної комісії від 15 вересня 2026 року № 4 оформлено результати конкурсного відбору та сформовано узгоджену пропозицію власникові — Черкаській міській раді.
До складу представників власника включено дві особи, зокрема депутата Черкаської міської ради — Мушієка Андрія Михайловича, а також одну посадову особу органу місцевого самоврядування — Гаркаву Марину Олександрівну.
Депутат Черкаської міської ради Мушієк Андрій Михайлович надав письмову згоду на входження до складу наглядової ради КНП «Перша Черкаська міська лікарня» як представник власника — Черкаської міської ради.
Відповідність представників власника вимогам пункту 8 Порядку № 1221 підтверджується матеріалами, поданими для формування персонального складу наглядової ради.
Проєктом рішення пропонується утворити наглядову раду КНП «Перша Черкаська міська лікарня» у складі 5 осіб та затвердити її персональний склад із двох представників власника та трьох незалежних членів, відібраних за результатами конкурсного відбору.
 

2. Мета та завдання прийняття рішення

Метою прийняття рішення є забезпечення функціонування наглядової ради КНП «Перша Черкаська міська лікарня», належного корпоративного управління підприємством, підвищення ефективності та прозорості управління, а також створення умов для здійснення наглядовою радою повноважень, визначених законодавством України, Статутом підприємства та Положенням про наглядову раду.
Основними завданнями прийняття рішення є:
  • утворення правоможного складу наглядової ради;
  • затвердження представників власника та незалежних членів наглядової ради;
  • забезпечення участі незалежних і професійно компетентних осіб в управлінні підприємством;
  • підтвердження відповідності представників власника вимогам пункту 8 Порядку № 1221;
  • забезпечення належної підзвітності та прозорості діяльності підприємства.

3. Правові підстави

Правовою підставою для прийняття проєкту рішення є:
  • Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
  • Основи законодавства України про охорону здоров'я;
  • постанова Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2023 року №1221 «Про затвердження Порядку утворення наглядової ради закладу охорони здоров'я»;
  • Статут КНП «Перша Черкаська міська лікарня»;
  • протокол засідання Конкурсної комісії від 15 вересня 2026 року № 4;
  • узгоджена пропозиція Конкурсної комісії щодо кандидатів, відібраних за результатами конкурсного відбору;
  • письмова згода депутата Черкаської міської ради на входження до складу наглядової ради;
  • матеріали, що підтверджують відповідність представників власника вимогам пункту 8 Порядку № 1221.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття проєкту рішення не потребує додаткового фінансування з бюджету Черкаської міської територіальної громади.
Виконання рішення здійснюватиметься в межах повноважень та видатків, передбачених для відповідних виконавчих органів Черкаської міської ради та комунального некомерційного підприємства.
 

5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття рішення

Прийняття рішення сприятиме:
  • підвищенню якості корпоративного управління підприємством;
  • посиленню контролю за діяльністю підприємства у межах повноважень наглядової ради;
  • підвищенню прозорості прийняття управлінських рішень;
  • залученню до управління підприємством незалежних та професійно компетентних осіб;
  • підвищенню підзвітності та відповідальності органів управління підприємства.

6. Відповідність проєкту рішення принципам державної регуляторної політики

Проєкт рішення не є регуляторним актом та не потребує здійснення процедур, передбачених законодавством у сфері державної регуляторної політики.

7. Громадське обговорення

Проєкт рішення підлягає оприлюдненню та розгляду відповідно до вимог законодавства та Регламенту Черкаської міської ради.
Документи, що містять персональні дані кандидатів і членів наглядової ради, оприлюднюються лише в обсязі та порядку, передбачених законодавством про захист персональних даних.

8. Суб'єкт подання

Департамент охорони здоров'я та медичних послуг Черкаської міської ради.

9. Відповідальний за підготовку проєкту рішення

Департамент охорони здоров'я та медичних послуг Черкаської міської ради.
 
Директор департаменту                                                     Сергій ХОЛОДНЯК

ДОДАТКИ

1 3326-29-9-рд 02.10.26 пропозиція.pdf Переглянути
2 3326-29-9-рд 02.10.26 конкурсна комісія.pdf Переглянути
3 3326-29-9-рд 02.10.26 протокол.pdf Переглянути
Попередній проект Наступний проект