ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 3250-9-рд

Проєкт рішення
№ 3250-9-рд
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про розгляд електронної петиції № Че/2848-еп від 16.06.2026 щодо скасування продажу земельної ділянки (кадастровий номер 7110136400:02:008:0079) та створення впорядкованого громадського простору для мешканців прилеглих будинків
        Розглянувши електронну петицію № Че/2848-еп від 16.06.2026 (вх. № Ко-11516-2 від 02.07.2026) щодо скасування продажу земельної ділянки (кадастровий номер 7110136400:02:008:0079) та створення впорядкованого громадського простору для мешканців прилеглих будинків, колективні звернення ОСББ «Новопречистенська-40» від 17.06.2026 № Ко-9752-2, № Ко-9826-2, № В-9750-2, № Ко-9824-2, № Ко-9827-2, № Ко-9825-2, враховуючи рішення Черкаської міської ради від 03.04.2025 № 76-117, лист департаменту дорожньо-транспортної інфраструктури та екології від 25.06.2026 № 4910-02-16, лист департаменту архітектури та містобудування від 26.06.2026 № 4921-02-16, лист департаменту житлово-комунального комплексу від 25.06.2026 № 4887-02-16, відповідно до рішення Черкаської міської ради від 28.01.2016 № 2-143 «Про електронні петиції», керуючись статтями 26, 31, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
  1. Не підтримати електронну петицію № Че/2848-еп від 16.06.2026 щодо скасування продажу земельної ділянки (кадастровий номер 7110136400:02:008:0079) та створення впорядкованого громадського простору для мешканців прилеглих будинків..
2. Контроль за виконанням рішення покласти на департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради (Артур Савін), та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин та архітектури (Роман Моторний).
 
Міський голова                   Анатолій БОНДАРЕНКО

Пояснювальна записка
до проекту рішення:
 «Про розгляд електронної петиції № Че/2848-еп від 16.06.2026 щодо скасування продажу земельної ділянки (кадастровий номер 7110136400:02:008:0079) та створення впорядкованого громадського простору для мешканців прилеглих будинків»

Підстава: електронна петиція № Че/2848-еп від 16.06.2026 (вх. № Ко-11516-2 від 02.07.2026)
Розглянувши електронну петицію № Че/2848-еп від 16.06.2026 (вх. № Ко-11516-2 від 02.07.2026) підготовлено відповідний проект рішення щодо не підтримання електронної петиції щодо скасування продажу земельної ділянки (кадастровий номер 7110136400:02:008:0079) та створення впорядкованого громадського простору для мешканців прилеглих будинків, враховуючи наступне.
На підставі звернення ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ «НОВОПРЕЧИСТЕНСЬКА-40» від 06.02.2025 року № 01-06/6168 та враховуючи витяг з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 19.02.2025 № 01-06/6168 Черкаською міською радою було прийнято рішення від 03.04.2025 № 76-117, відповідно до якого ОБ'ЄДНАННЮ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ «НОВОПРЕЧИСТЕНСЬКА-40» було надано дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,2643 га у постійне користування по вул. Новопречистенській, 40 під багатоквартирний житловий будинок та прибудинкову територію.
Разом з тим, поруч із земельною ділянкою, яка запланована під багатоквартирний житловий будинок та прибудинкову територію по вул. Новопречистенській, 40, є вільна земельна ділянка, що межує із земельною ділянкою, яка передбачена  для відведення ОСББ «Новопречистенська-40», але не накладається на неї. А тому прийняті Черкаською міською радою рішення не обмежують права співвласників будинку на оформлення земельної ділянки в постійне користування та її використання за цільовим призначенням.
 
Враховуючи зазначене, дана вільна земельна ділянка лише після того, як було прийнято рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «Новопречистенська-40», 22.05.2025 була включена до переліку земельних ділянок, право власності на яку передбачено для продажу на  земельних торгах, відповідно до рішення Черкаської міської ради № 79-109.
На виконання вищезазначеного рішення були укладені відповідні договори для підготовки документів на земельну ділянку, відповідно вимог чинного законодавства, для подальшого продажу на земельних торгах, за бюджетні кошти міського бюджету м. Черкаси було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та проведено експертну грошову оцінку землі. Ці кошти мають бути відшкодовані в повному обсязі територіальній громаді м. Черкаси майбутнім переможцем земельних торгів, згідно із законодавством України.
 Таким чином, земельна ділянка, щодо якої ОСББ «Новопречистенська-40» отримало дозвіл на розроблення документації із землеустрою та земельна ділянка, включена до переліку для продажу на земельних торгах, є різними земельними ділянками. Вказані земельні ділянки є суміжними, а тому прийняті Черкаською міською радою рішення не порушують прав та законних інтересів ОСББ «Новопречистенська-40».
Крім того, за результатами обстеження земельної ділянки 15.04.2025 спеціалістами відділу інспектування та обліку земельних ресурсів виявлено наявність на ній самочинного встановленого металевого гаража, право власності на який у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстровано. Зазначений об’єкт не є об’єктом нерухомого майна у розумінні статті 181 Цивільного кодексу України. Власника вказаної споруди не встановлено. Інших будівель, споруд або об’єктів нерухомого майна (дитячих майданчиків тощо) на даній земельній ділянці, яка готується до продажу на земельних торгах, не виявлено.
Також під час повторного виїзного обстеження 17.06.2026, проведеного спеціалістами департаменту архітектури та містобудування, встановлено, що зазначена земельна ділянка вільна від будь-яких споруд або об’єктів. Дитячий майданчик встановлено саме на земельній ділянці, яка запроектована для відведення ОСББ «Новопречистенська-40» та складається з легких металевих конструкцій, які не є об'єктами нерухомого майна. Таким чином, продаж вільної земельної ділянки (кадастровий номер: 7110136400:02:008:0079)  не призводить до припинення чи обмеження можливості користування існуючим дитячим майданчиком або іншими елементами благоустрою.
Разом з тим, земельні торги проводяться Черкаською міською радою у відповідності до вимог діючого законодавства з дотриманням всіх норм і правил. Кошти, які отримуються,  надходять до місцевого бюджету Черкаської територіальної громади через Державні казначейські органи та використовуються відповідно до бюджетного законодавства. В подальшому значна частина з них спрямовується в тому числі на підтримку Збройних Сил України.
Раціональне та ефективне використання земельних ресурсів є одним із пріоритетів територіальної громади міста Черкаси, а залучення земельних ділянок до господарського обігу сприяє розвитку міста, наповненню місцевого бюджету та створює сприятливий інвестиційний клімат.
Щодо розширення дитячого майданчика, організації господарської зони та майданчика для вигулу домашніх тварин на прилеглій території до житлових будинків по бульв. Шевченка, 390 та вул. Новопречистенській, 40. Відповідно до інформації департаменту житлово-комунального комплексу від 25.06.2026 № 4887-02-16 зазначений дитячий майданчик не перебуває на балансі КП «Благоустрій» та не входить до переліку об'єктів, утримання яких здійснюється підприємством. Крім того, майданчик не знаходиться на прибудинковій території ОСББ «Новопречистенська 40», тож направити звернення для розгляду співвласників ОСББ немає правових підстав. Багатоквартирний будинок по бульв. Шевченка, 390 перебуває в управлінні ТОВ «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 29». Тарифом з управління будинком не перебачено облаштування дитячих та спортивних майданчиків. Відповідно, у департаменті ЖКК відсутні повноваження щодо будь-яких дій по облаштуванню вказаного майданчика.
Враховуючи викладені обставини, Черкаська міська рада дійшла висновку, що продаж земельної ділянки з кадастровим номером 7110136400:02:008:0079 на земельних торгах не порушує прав та законних інтересів мешканців прилеглих будинків, у тому числі співвласників ОСББ «Новопречистенська-40» та не позбавляє їх можливості користуватися своєю прибудинковою територією та об'єктами благоустрою.
 
Начальник управління земельних
ресурсів, землеустрою та інспектування                                                                                Руслан ДОНЕЦЬ
 
вик. Ірина Зоря
33-12-37