ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг

Доповідач:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг

Підготував:

Департамент охорони здоров`я та медичних послуг

Галузь:

Галузева

Статус:

Новий проєкт

Дата:

02.07.2026

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 3223-9-рд
Про проведення конкурсу з обрання незалежних членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров`я, засновником яких є Черкаська міська рада

              Проєкт рішення
            3223-9-рд
    ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА    
                 
                 
Про проведення конкурсу з обрання незалежних членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, засновником яких є Черкаська міська рада          
                 
Відповідно до статей 25, 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 24 Основ законодавства України про охорону здоров'я, Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2023 № 1221 «Про наглядову раду закладу охорони здоров'я», рішення Черкаської міської ради від 12.05.2026 № 95-15 «Про утворення Конкурсної комісії з обрання членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, засновником яких є Черкаська міська рада», рішення Черкаської міської ради від 18.06.2026 № 97-32 «Про затвердження складу Конкурсної комісії з обрання членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, засновником яких є Черкаська міська рада», з метою забезпечення відкритого, прозорого та неупередженого конкурсного відбору незалежних членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, засновником яких є Черкаська міська рада, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Провести конкурс з обрання незалежних членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, засновником яких є Черкаська міська рада.
2. Затвердити перелік комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, щодо яких проводиться конкурс, та кількість незалежних членів наглядових рад, які підлягають обранню, згідно з додатком 1 до цього рішення.
3. Затвердити Положення про проведення конкурсу з обрання незалежних членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, засновником яких є Черкаська міська рада, згідно з додатком 2 до цього рішення.
4. Доручити Конкурсній комісії з обрання членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, засновником яких є Черкаська міська рада, утвореній рішенням Черкаської міської ради від 12.05.2026 № 95-15 та склад якої затверджено рішенням Черкаської міської ради від 18.06.2026 № 97-32:
4.1. організувати та провести конкурс з обрання незалежних членів наглядових рад відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2023 №1221 «Про наглядову раду закладу охорони здоров'я»;
4.2. забезпечити оприлюднення оголошення про проведення конкурсу в порядку та строки, визначені законодавством;
4.3. за результатами проведення конкурсу подати Черкаській міській раді пропозиції щодо кандидатур незалежних членів наглядових рад для їх призначення в установленому законодавством порядку.
5. Доручити департаменту охорони здоров'я та медичних послуг Черкаської міської ради забезпечити організаційне, інформаційне та матеріально-технічне супроводження проведення конкурсу.
6. Керівникам комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, засновником яких є Черкаська міська рада, забезпечити сприяння Конкурсній комісії у проведенні конкурсного відбору та надання необхідної інформації і документів відповідно до вимог законодавства.
7. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Віктора БЕЗЗУБЕНКА та постійну комісію міської ради з питань регламенту, охорони здоров'я та житлово-комунального господарства (Араік МКРТЧЯН).
                 
                 
Міський голова       Анатолій БОНДАРЕНКО

Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради «Про проведення конкурсу з обрання незалежних членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, засновником яких є Черкаська міська рада»
 
1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення
 
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2023 № 1221 затверджено Порядок утворення наглядової ради закладу охорони здоров'я.
Відповідно до пункту 17 зазначеного Порядку в оголошенні про проведення конкурсу обов'язково зазначаються реквізити рішення власника закладу охорони здоров'я про проведення конкурсу.
Черкаською міською радою вже прийнято рішення від 12.05.2026 №95-15 «Про утворення Конкурсної комісії з обрання членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, засновником яких є Черкаська міська рада» та рішення від 18.06.2026 № 97-32 «Про затвердження складу Конкурсної комісії з обрання членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров'я, засновником яких є Черкаська міська рада».
Разом з тим зазначені рішення регулюють виключно питання утворення та діяльності Конкурсної комісії і не є рішенням власника про проведення конкурсу.
Крім того, з метою забезпечення належного нормативного врегулювання процедури конкурсного відбору виникла необхідність затвердження Положення про проведення конкурсу з обрання незалежних членів наглядових рад комунальних некомерційних підприємств закладів охорони здоров’я, яке визначає порядок організації та проведення конкурсу, етапи відбору кандидатів, критерії оцінювання та формування рекомендацій.
 
У зв’язку з цим підготовлено проєкт рішення, яким одночасно:
  • оголошується проведення конкурсу;
  • визначаються його організаційні засади;
  • затверджується Положення про проведення конкурсу як основний нормативний документ, що регламентує процедуру відбору.
 
2. Мета проєкту рішення
 
Метою проєкту рішення є:
  • забезпечення проведення відкритого, прозорого та неупередженого конкурсного відбору незалежних членів наглядових рад;
  • затвердження єдиного нормативного документа, що визначає порядок проведення конкурсу (Положення);
  • визначення переліку комунальних некомерційних підприємств, щодо яких проводиться конкурс;
  • визначення кількості незалежних членів наглядових рад;
  • створення правових підстав для діяльності Конкурсної комісії, включно з оприлюдненням оголошення та організацією конкурсної процедури.
 
3. Правові аспекти
 
Правовою підставою прийняття рішення є:
  • Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
  • Основи законодавства України про охорону здоров'я;
  • Закон України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення»;
  • постанова Кабінету Міністрів України від 21.11.2023 № 1221.
 
4. Фінансово-економічне обґрунтування
 
Реалізація рішення не потребує додаткових видатків з бюджету Черкаської міської територіальної громади.
Організаційне забезпечення здійснюватиметься в межах повноважень департаменту охорони здоров'я та медичних послуг Черкаської міської ради.
 
5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків
 
Прийняття рішення забезпечить:
  • приведення процедури конкурсного відбору у відповідність до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 1221;
  • затвердження чіткої та прозорої процедури проведення конкурсу;
  • належне формування наглядових рад комунальних закладів охорони здоров’я;
  • підвищення ефективності та прозорості корпоративного управління у сфері охорони здоров’я;
  • мінімізацію ризиків правових колізій та оскарження конкурсної процедури;
  • посилення інституційної спроможності закладів охорони здоров’я відповідно до вимог реформи.
  
Директор департаменту                                                                                                    Сергій ХОЛОДНЯК

ДОДАТКИ

1 3223-9-рд 02.07.26 додаток 2.pdf Переглянути
2 3223-9-рд 02.07.26 додаток 1.pdf Переглянути