Розглянувши електронну петицію № Че/2822-еп. від 15.05.2026 щодо скасування тарифу на проїзд в автобусах, керуючись статтею 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про звернення громадян» щодо електронного звернення та електронної петиції», рішення Черкаської міської ради від 28.01.2016 №2-143 «Про електронні петиції», Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:

3.    Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань регламенту, охорони здоров'я та житлово-комунального господарства (Мкртчян А.Р.)
 
 
 
Міський  голова                                                                                                              Анатолій БОНДАРЕНКО
 
                       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                             

Пояснювальна записка до проекту рішення
«Про розгляд електронної петиції «Скільки ще можна лізти людям у кишені? Ні тарифу 25 грн. у автобусах»

 
Автомобільні перевізники в Україні мають законне право подавати розрахунки на перегляд (підвищення) тарифу. Згідно зі ст. 29 та ст. 31 Закону України «Про автомобільний транспорт», перегляд вартості послуг здійснюється у разі зміни умов виробничої діяльності та зростання основних витрат (паливо, запчастини, зарплати тощо).
З часу затвердження попереднього тарифу суттєво зросла вартість пального (72,5%) та мастильних матеріалів (58%), відбулись інфляційні процеси, що призвели до здороження запасних частин, матеріалів, які необхідні для виконання ремонтних робіт, електроенергії та інших послуг.
Підвищення тарифу на перевезення пасажирів відбулося виключно внаслідок дії зовнішніх економічних чинників, які не залежать від підприємств, що надають ці послуги.
При цьому органи місцевого самоврядування не мають повноважень здійснювати регулювання вартості вищезазначених чинників.
Ціни на пальне в Україні формують ринкові засади, виходячи з економічних факторів таких як, світові ціни на нафту та нафтопродукти, курс іноземних валют, витрати на транспортування, логістику, зберігання, операційні витрати мереж автозаправних станцій. Важливим складником ціни палива є також податки, зокрема акцизний податок та податок на додану вартість.
Прямий контроль вартості пального (через граничні націнки) раніше здійснював Кабінет Міністрів України, але у 2023 році це регулювання було скасовано.
Щодо комунального транспорту, наразі підписано договір про кредит на закупівлю нових тролейбусів з автономним ходом. Планується оновити електротранспорт у Черкасах на 90%. Головна мета - закупівля понад 40 сучасних низькопідлогових тролейбусів, з яких щонайменше 30 матимуть автономний хід. Це дозволить пустити транспорт у віддалені райони без будівництва нових ліній. Створення комунального автотранспортного підприємства не є вирішенням проблеми, оскільки вартість проїзду не залежить від форми власності підприємства, що здійснює перевезення. Повідомляємо, що відповідно до норм господарського та трудового законодавства України суб’єкти господарювання є самостійними у здійсненні своєї фінансово-господарської діяльності та прийнятті управлінських рішень, пов’язаних з організацією роботи підприємства. Зокрема, підприємства самостійно визначають свою організаційну структуру, формують штатний розпис, встановлюють чисельність працівників, порядок організації праці та необхідність введення або скорочення окремих посад з урахуванням виробничої необхідності, економічної ефективності та потреб забезпечення безперебійного надання послуг. Органи місцевого самоврядування не наділені повноваженнями щодо втручання у кадрову політику суб’єктів господарювання приватної форми власності, у тому числі щодо зобов’язання перевізників зберігати або вводити окремі посади працівників.
Підсумовуючи викладене, хочемо зазначити, що скасування тарифу при нинішній економічній ситуації призведе до погіршення технічного стану транспорту, втрату автотранспортними підприємствами кваліфікованих кадрів, недотримання графіків руху чи повної зупинки руху пасажирського автотранспорту.
Зважаючи на викладене, пропонуємо петицію Че/2822-еп. щодо скасування тарифу на проїзд у громадському транспорті не підтримувати.
 
 
 
В.о. директора департаменту                                                                            Леся КОРОТКОШЕЙ