ОПИС ДОКУМЕНТУ
|
Автор:
Департамент освіти та гуманітарної політики |
|
|
Доповідач:
Департамент освіти та гуманітарної політики |
|
| Підготував: | Департамент освіти та гуманітарної політики |
|---|---|
| Статус: | Новий проєкт |
| Дата: | 30.04.2026 |
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
№ 3145-9-рд
Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 01.05.2025 №78-2 «Про надання згоди на безоплатне прийняття у комунальну власність Черкаської міської територіальної громади Комунального закладу «Черкаський академічний ліцей «Перспектива» Черкаської обласної ради» із власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області»
| Проєкт рішення | ||||||||
| № 3145-9-рд | ||||||||
| ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА | ||||||||
| Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 01.05.2025 №78-2 «Про надання згоди на безоплатне прийняття у комунальну власність Черкаської міської територіальної громади Комунального закладу «Черкаський академічний ліцей «Перспектива» Черкаської обласної ради» із власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області» | ||||||||
|
Керуючись ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законами України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», відповідно до вимог Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», враховуючи лист Черкаської обласної військової адміністрації від 18.04.2025 №10369/01/01-58 та умови Положення про порядок передачі об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області, затвердженого рішенням Черкаської обласної ради від 20.12.2019 №34-31/VII, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
«2. Взяти зобов’язання використовувати Комунальний заклад «Черкаський академічний ліцей «Перспектива» Черкаської обласної ради» за цільовим призначенням і не відчужувати в приватну власність».
1.3. У зв’язку з внесеними змінами, пункти 2,3 рішення вважати пунктами 3,4 відповідно. 2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Анастасію Чубіну та постійну комісію міської ради з питань гуманітарної та соціальної політики (Катерина Холупняк). |
||||||||
| Міський голова | Анатолій БОНДАРЕНКО | |||||||
|
Пояснювальна записка до проєкту рішення:
«Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 01.05.2025 №78-2 «Про надання згоди на безоплатне прийняття у комунальну власність Черкаської міської територіальної громади Комунального закладу «Черкаський академічний ліцей «Перспектива» Черкаської обласної ради» із власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області» У межах реформування освітньої галузі та з метою приведення типів закладів освіти у відповідність до вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту», начальник Черкаської обласної військової адміністрації Ігор Табурець звернувся до Черкаського міського голови Анатолія Бондаренка з пропозицією щодо винесення на розгляд сесії Черкаської міської ради питання надання згоди на прийняття у комунальну власність Черкаської міської територіальної громади Комунального закладу «Черкаський академічний ліцей «Перспектива» Черкаської обласної ради» (лист ЧОВА від 18.04.2025 №10369/01/01-58). Рішенням Черкаської міської ради від 01.05.2025 №78-2 надано згоду на безоплатне прийняття у комунальну власність Черкаської міської територіальної громади Комунального закладу «Черкаський академічний ліцей «Перспектива» Черкаської обласної ради» із власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області. Згідно відповіді, яка надана Черкаською обласною радою листом від 02.06.2025 №01-29/532, вбачається, що рішення щодо безоплатної передачі зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ міст Черкаської області у власність Черкаської міської територіальної громади Комунального закладу «Черкаський академічний ліцей «Перспектива» Черкаської обласної ради», може бути прийнято за умови прийняття Черкаською міською радою на себе зобов’язань, щодо використання об’єкту передачі за цільовим призначенням та невідчуження його у приватну власність. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 4 Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності» передача об'єктів з державної у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах здійснюється за наявності згоди відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, якщо інше не передбачено законом. Разом з тим, згідно з умовами пп.1 п.4, п.14 Положення про порядок передачі об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області, затвердженого рішенням Черкаської обласної ради від 20.12.2019 №34-31/VII, вбачається наступне: - об’єктами передачі згідно з Положенням є єдині (цілісні) майнові комплекси підприємств, установ, закладів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області їх структурних підрозділів; - рішення органу місцевого самоврядування про надання згоди на прийняття майна повинно містити норми щодо взяття органами місцевого самоврядування зобов’язання використовувати за цільовим призначенням і не відчужувати об’єкт передачі у приватну власність. Щодо доцільності прийняття у власність Черкаської міської територіальної громади вищевказаного закладу освіти зазначаємо наступне. Наразі, з метою реформування галузі освіти, створення умов для забезпечення надання якісних освітніх послуг, у Черкаській міській територіальній громаді, проводяться заходи щодо формування спроможної мережі закладів освіти, у тому числі закладів профільної освіти. У зв’язку з тим, що Ліцей територіально розміщений у місті Черкаси, а 83% його учнів (611 осіб) є безпосередньо жителями міста Черкаси, вбачається доцільність його передачі в комунальну власність Черкаської міської територіальної громади. Заходи щодо підвищення ефективності діяльності закладу освіти будуть здійснюватися в рамках реформи Нової української школи, у тому числі трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Черкаської міської територіальної громади та переходу старшої школи на профільне навчання і новий зміст освіти з 01 вересня 2027 року. У зв’язку з цим та з метою приведення типу закладу у відповідність до вимог ст. 35 Закону України «Про освіту», після завершення процедури його передачі зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ міст Черкаської області у комунальну власність Черкаської міської територіальної громади, Комунальний заклад «Черкаський академічний ліцей «Перспектива» Черкаської обласної ради» буде перепрофільовано в гімназію, що забезпечуватиме здобуття початкової та базової середньої освіти. У той же час, відповідно до умов ст. 90 Бюджетного кодексу України видатки на утримання такого типу закладу загальної середньої освіти як гімназія (недержавної форми власності) не можуть здійснюватися з обласного бюджету. Що стосується використання медичного структурного підрозділу Ліцею, то подальше його функціонування у закладі згідно перепрофілювання не відповідатиме вимогам Закону України «Про повну загальну середню освіту». Разом з тим, у Черкаській міській територіальній громаді є ефективним досвід надання оздоровчих та реабілітаційних послуг комунальними закладами охорони здоров’я. У зв’язку з цим, матеріально-технічна база медичного підрозділу закладу освіти може бути переданою на баланс вищевказаним закладам охорони здоров’я, якими будуть надаватися послуги дітям Черкаської міської територіальної громади. Такий захід вирішить питання оздоровлення та реабілітації дітей та частково вирішить питання працевлаштування (шляхом переведення) працівників медичного підрозділу закладу освіти до відповідного закладу охорони здоров’я. Матеріально-технічна база закладу освітнього підрозділу та пансіону (спального корпусу) буде використовуватися виключно за цільовим призначенням, у порядку та з підстав визначених чинним законодавством України, зокрема відповідно до умов Переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами освіти, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної та комунальної форми власності, затвердженого постановою КМУ від 27.08.2010 №796. Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законами України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», відповідно до вимог Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», враховуючи лист Черкаської обласної військової адміністрації від 18.04.2025 №10369/01/01-58 та умови Положення про порядок передачі об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області, затвердженого рішенням Черкаської обласної ради від 20.12.2019 №34-31/VII, прошу прийняти рішення « Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 01.05.2025 №78-2 «Про надання згоди на безоплатне прийняття у комунальну власність Черкаської міської територіальної громади Комунального закладу «Черкаський академічний ліцей «Перспектива» Черкаської обласної ради» із власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області». |
|||||
| Директор департаменту освіти та гуманітарної політики | Богдан БЄЛОВ |
||||
| Вик. Ірина РОДАК | |||||