Черкаська міська рада -

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 3063-9-рд

			Проєкт рішення
			№ 3063-9-рд
	ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА


Про розгляд петиції щодо включення закладів дошкільної освіти до переліку об’єктів критичної інфраструктури


Відповідно до ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 8, 9 Закону України «Про критичну інфраструктуру», Переліку секторів критичної інфраструктури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 1109 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16.01.2024 №48), Порядку визначення та застосування граничних величин споживання електричної потужності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.05.2024 № 600 та враховуючи те, що до повноважень Черкаської міської ради не належить відносити заклади освіти до об'єктів критичної інфраструктури, Черкаська міська рада ВИРІШИЛА: Підтримати частково петицію щодо включення закладів дошкільної освіти до переліку об’єктів критичної інфраструктури. Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради звернутись повторно до Міністерства освіти і науки України, Черкаської обласної військової адміністрації з клопотанням щодо включення закладів дошкільної освіти міста до об’єктів критичної інфраструктури. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Чубіну А.С. та постійну комісію міської ради з питань гуманітарної та соціальної політики (Холупняк К.О.).


Міський голова		Анатолій БОНДАРЕНКО

Пояснювальна записка
Про розгляд петиції щодо включення закладів дошкільної освіти до переліку об’єктів критичної інфраструктури

Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про критичну інфраструктуру» віднесення об’єктів до критичної інфраструктури здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до статті 9 Закону формування та реалізацію державної політики у відповідних секторах здійснюють секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури.
Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури складають та ведуть секторальні переліки об’єктів критичної інфраструктури. Наразі заклади освіти не входять до критичної інфраструктури.
Перелік секторів критичної інфраструктури, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 1109 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16.01.2024 № 48). Сектором критичної інфраструктури є наукові дослідження та розробки, а типи основних послуг є наукова, дослідницька діяльність, надання послуг з використання наукового обладнання (у тому числі інструментів, приладів, інвентарю).
Згідно з цим Переліком Міністерство освіти і науки України є секторальним органом у сфері захисту критичної інфраструктури.
З огляду на викладене, повноваження відносити об'єкти до критичної інфраструктури належить саме Секторальним органам, а не Черкаській міській раді.
Одночасно повідомляємо, що раніше вже надходила аналогічна петиція, яку рішенням Черкаської міської ради від 18.12.2025 № 91-28 «Про розгляд петиції щодо підключення садочків міста до критичної інфраструктури» було підтримано частково та зобов’язано департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради звернутися до Міністерства освіти і науки України та Черкаської обласної військової адміністрації з клопотанням щодо включення закладів дошкільної освіти міста до об’єктів критичної інфраструктури.
Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради звернувся до Міністерства освіти і науки України (лист від 02.12.2025 № 24531-01-16) з проханням сприяти забезпеченню стабільного електропостачання у заклади освіти під час планових і аварійних обмежень та включити їх до переліку об’єктів, прирівняних до критичної інфраструктури, або можливості підключення їх до відповідних ліній живлення.
Одночасно автор петиції зазначила на необхідність вжити заходів для належного освітлення та опалення укриттів у закладах дошкільної освіти.
Наразі всі заклади освіти міста працюють у штатному режимі.
У закладах дошкільної освіти забезпечується повноцінне харчування дітей без зменшення калорійності порцій та без відхилень від затверджених норм. Меню адаптоване до умов енергопостачання з дотриманням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 та фізіологічних потреб дітей.
Раніше у закладах дошкільної освіти оновили кухонне обладнання, зокрема придбали пароконвектомати та замінили застарілі електроплити, що дозволяє суттєво скоротити час приготування страв.
Температурний режим у закладах дошкільної освіти відповідає вимогам Санітарного регламенту. Водночас у одному закладі зафіксовано окремий технічний нюанс, над усуненням якого вже працюють відповідні служби.
Усі укриття в закладах дошкільної освіти під’єднані до генераторів або забезпечені альтернативними джерелами освітлення. Приміщення укриттів освітлені, функціональні та пристосовані для перебування дітей.
З огляду на викладене, пропонуємо частково підтримати проєкт рішення «Про розгляд петиції щодо включення закладів дошкільної освіти до переліку об’єктів критичної інфраструктури».

Директор департаменту Богдан БЄЛОВ