Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради Про затвердження Положення про відділ «Патронатна служба» Черкаської міської ради

Завдання та функції відділу «Патронатна служба» Черкаської міської ради (далі – Відділ) визначені Положенням про відділ, затвердженим рішенням Черкаської міської ради від 21.03.2019 № 2-4173. Водночас Відділ виконує низку нових функцій та повноважень, що покладені на Відділ розпорядженнями та дорученнями міського голови.
Так, значно розширено коло питань питань, якими займається Відділ, від початку повномасштабного вторгнення росії в Україну, що призвело до загибелі військовослужбовців, серед яких – жителі міста Черкаси, та викликало необхідність тісної комунікації з родинами полеглих Героїв.
З 2022 року Відділ займається опрацюванням проблемних питань, з якими стикаються члени сімей, чиї близькі родичі загинули або зникли безвісти в умовах повномасштабної збройної агресії росії проти України, підготовкою узгоджених пропозицій щодо їх вирішення з міським головою, виконавчим комітетом міської ради,  налагодженням співпраці з родинами, які втратили близьких.
Розпорядженням міського голови від 25.10.2022 № 543-р (зі змінами) утворено робочу групу з питань комунікації з членами сімей зниклих безвісти за особливих обставин, загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України під час військової агресії російської федерації проти України (далі – Робоча група) під головуванням начальника Відділу та за участю працівників Відділу.
Завданням Робочої групи, зокрема, є організація всебічного розгляду та вирішення питань із захисту прав та інтересів членів сімей полеглих воїнів та членів сімей зниклих безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.
Але саме для оперативного вирішення невідкладних питань зазначені функції Робочої групи фактично виконує Відділ.
Так, працівниками відділу з 2022 року організовано надання членам сімей загиблих консультацій юридичного характеру та морально-психологічної підтримки, вирішення нагальних для них проблем через оперативне звернення до виконавчих органів Черкаської міської ради, проведення зустрічей членів сімей загиблих, зниклих безвісти, військовополонених за особливих обставин захисників України з керівниками виконавчих органів Черкаської міської ради, відокремлених підрозділів державних органів влади (Головне управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області, Черкаський обласний ТЦК та СП, Черкаський об’єднаний МТЦК та СП, Черкаський обласний центр зайнятості, Черкаський міський центр зайнятості тощо) з питань, що турбують родин, комунікацію з родинами загиблих щодо встановлення намогильних споруд на Алеї Героїв міста Черкаси тощо.
Виділено окремий кабінет 106, куди  звертаються члени сімей загиблих і зниклих безвісти. Спектр питань, що порушують родини, широкий і різноманітний: від питань поховання загиблих (померлих) воїнів, встановлення намогильних споруд, удостоєння посмертно Почесного звання «Захисник України – Герой Черкас» загиблих черкасців до питань волонтерства, побуту, виплат від держави та з міського бюджету, працевлаштування, медицини,  оздоровлення та навчання дітей і багато інших.
Крім того, за одним із важливих напрямків роботи Відділу у період воєнного стану в понад 10 разів збільшилась кількість нагороджених військовослужбовців Сил оборони України, працівників правоохоронних органів, ДСНС, учасників бойових дій, які відстоюють свободу, незалежність і територіальну цілісність України, а також волонтерів, меценатів, громадських, благодійних організацій за надання допомоги військовим формуванням Збройних Сил України.
Також у період з 2022 до 2024 року Відділом започатковано нагородження такими міськими нагородами: пам’ятна відзнака міського голови «За звитяги в ім’я Черкас. Остафій Дашкович» І та ІІ ступенів; медалі «За волонтерство та добрі справи», «Незламній духом черкащанці», пам’ятний знак «Спортивна гордість Черкас» І,ІІ та ІІІ ступенів, посмертна почесна відзнака «Захисник України – Герой Черкас». Зазначені нагороди, як символ сили, стійкості та волі до перемоги отримали схвалення громади та особливо доречні зараз, коли виборюється незалежність нашої держави.
За дорученням міського голови Відділ  займається організацією заходів із вручення почесних відзнак «Захисник України – Герой Черкас» із нагоди Дня Героїв (23 травня), Дня захисників і захисниць України (1 жовтня) або іншої дати, визначеної рішенням виконавчого комітету Черкаської ради, заходів із нагоди Міжнародного дня волонтера (5 грудня) та інших заходів.
Враховуючи викладене, пропонується затвердити Положення про відділ «Патронатна служба» Черкаської міської ради у новій редакції із зазначенням  нових напрямків роботи і функцій, які виконує Відділ.