ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 2975-9-рд
| Проєкт рішення | ||||||||
| № 2975-9-рд | ||||||||
| ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА | ||||||||
| Про розгляд електронної петиції від 17.06.2025 № Че/2495-еп «Про вжиття заходів для уникнення або зменшення рівня смертності від утоплення на Черкаських пляжах» | ||||||||
|
Відповідно до пункту 44 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 23-1 Закону України «Про звернення громадян», Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Черкаській міській раді, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 28.01.2016 № 2-143, керуючись Законом України «Про звернення громадян», враховуючи службову записку департаменту житлово-комунального комплексу, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА: 1. Електронну петицію від 17.06.2025 № Че/2495-еп «Про вжиття заходів
для уникнення або зменшення рівня смертності від утоплення на Черкаських пляжах» при підготовці до пляжного сезону 2026 року підтримати частково:
- забезпечити постійний контроль рівня підготовки рятувальників та технічного стану рятувального обладнання на комунальних пляжах (начальник Управління цивільного захисту Юрій Панченко, директор КУ «Черкаська міська комунальна аварійно-рятувальна служба» Володимир Безверхий); - посилити інформаційно-просвітницьку роботу щодо необхідності відпочинку лише у спеціально відведених місцях та дотримання правил безпеки на воді (в.о. директора департаменту житлово-комунального комплексу Андрій Наумчук, директор КП «Благоустрій» Андрій Сопілков). 2. Контроль за виконанням рішення покласти на департамент житлово-комунального комплексу (Андрій Наумчук) та постійну комісію міської ради з питань регламенту, охорони здоров’я та житлово-комунального господарства (Араік Мкртчян). |
||||||||
| Міський голова Анатолій БОНДАРЕНКО |
||||||||
|
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА до проекту рішення «Про розгляд електронної петиції від 17.06.2025 № Че/2495-еп щодо вжиття заходів для уникнення або зменшення рівня смертності від утоплення на Черкаських пляжах» З метою підготовки до пляжного сезону 2026 року та врахування пропозицій, викладених в петиції № Че/2495-еп від 17.06.2025, по кожному пункту запропонованих шляхів мінімізації ризиків щорічної загибелі в місті Черкаси в купальний сезон, повідомляємо наступне. 1. Щодо рівня підготовки рятувальників, наявність рятувального обладнання, плавзасобів та їх технічної справності. До початку літнього періоду у квітні та травні поточного року КУ «ЧМКАРС» згідно затвердженого учбового плану провело з основним особовим складом рятувальників теоретичні та практичні навчання з відпрацювання навичок: - надання першої медичної допомоги; - рятування людей на водних об’єктах із застосуванням спеціального рятувального оснащення та плавзасобів. У навчальному пункті аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України у Київській області рятувальники пройшли планові навчання за програмою «Плавець-рятувальник». В Обласному Центрі екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Черкаської обласної ради 11 рятувальників пройшли навчання за програмою з надання медичної допомоги, отримали посвідчення державного зразка та допущені до роботи. Спільно з представниками Черкаського районного управління ГУ ДСНС України у Черкаській області проведено планові тренування із залученням особового складу, технічних засобів та спеціального рятувального спорядження. Відпрацьовано комплекс дій з рятування та надання допомоги потерпілим, а також проведено технічні випробування рятувального обладнання. 2. Щодо встановлення камер спостереження за найбільш небезпечними ділянками та забезпечення їх моніторингу для оперативного реагування. Відповідно до Акту перевірки робочою групою готовності місць масового відпочинку людей на водних об’єктах (міських пляжах) до купального сезону від 30.05.2025, щодо виконання рішення виконавчого комітету міської ради від 28.04.2017 № 446 «Про організацію безпеки та охорони життя людей на водних об’єктах м. Черкаси» (зі змінами від 06.05.2025 №503) визначені території пляжів готових до функціонування в купальний сезон 2025 року, а саме 4 (чотири) комунальні пляжі: «Дахнівський», «Соснівський-1», «Казбетський», «Митницький». На кожному пляжі з 10:00 до 19:00 щоденно працюють рятувальні пости у складі 3 рятувальників, оснащені спорядженням згідно з Правилами охорони життя людей на водних об'єктах України. За період діяльності КУ «ЧМКАРС» (2007–2025 рр.) врятовано 285 осіб, надано допомогу 1248 особам. На комунальних пляжах у межах відповідальності рятувальних постів не зафіксовано смертельних випадків. Враховуючи наявну систему чергування та обмежені ресурси в умовах воєнного стану, встановлення камер спостереження вважається недоцільним на даному етапі. 3. Щодо встановлення понтонних містків або канатів з поплавками. Встановлення понтонних містків на вузьких місцях між пляжами та островами, що не призначені для переходу, вважається недоцільним і потенційно небезпечним, оскільки це може спонукати відпочивальників до перетину річки у місцях, не передбачених для цього. Встановлення канатів з поплавками також може призвести до зростання кількості порушень правил безпеки. Безпечніше спрямовувати громадян користуватися лише визначеними та обладнаними місцями для купання. 4. Щодо регулярного обстеження прибережних зон на наявність сіток. Перед початком купального сезону проводиться обстеження дна та прибережної зони 4 комунальних пляжів, очищення від сторонніх предметів, встановлення буїв та попереджувальних знаків. Регулярне обстеження всієї прибережної лінії Дніпра у межах міста (а це близько 1 % обладнаних комунальних пляжів від загальної довжини берегової лінії) не входить до повноважень Черкаської міської ради та потребує значного фінансування. Для зниження ризиків рекомендується інформувати громадян про необхідність відпочинку у визначених для цього місцях. 5. Щодо Встановлення плавучих буїв з ручками над глибокими ділянками. На комунальних пляжах територія для купання огороджена буями, за які запливати категорично заборонено. Глибокі ями на акваторії офіційних пляжів відсутні. Встановлення додаткових буїв з ручками всередині зони купання недоцільне, оскільки чинне маркування спрямоване на обмеження запливу у небезпечні ділянки, а не заохочення перебування у них. На підставі вищевикладеного пропонується Петицію підтримати частково зокрема:
Віталій Панченко (0472) 54 03 46 |