ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 5569-9-з

| Проект рішення | ||||||||||||||||||
| № 5569-9-з | ||||||||||||||||||
| ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА | ||||||||||||||||||
| Про продаж на земельних торгах права оренди земельної ділянки по проспекту Перемоги (біля будівлі № 13/5) та затвердження умов земельних торгів |
||||||||||||||||||
|
З метою виконання завдань по наповненню бюджету міста, розглянувши лист ТОВ «Землеустрій та Оцінка № 129 від 04.09.2025 (вх. № 26391-01-25 від 04.09.2025), розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, враховуючи витяг з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 25.06.2025 № 13370-01-25, рішення Черкаської міської ради від 17.07.2025 № 82-59 та від 18.09.2025 № 86-145, статті 20, 93, 96, 135-139, 141, 143 та 186 Земельного кодексу України, статті 6 та 16 Закону України «Про оренду землі», ст. 50 Закону України «Про землеустрій», постанови КМУ № 1013 від 22.09.2021 та № 1045 від 01.08.2006, відповідно до ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
Відповідно до витягу з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 25.06.2025 № 13370-01-25 та містобудівної документації «Внесення змін до Генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженої рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2021 № 5-318, вищезазначена земельна ділянка належить до території громадських закладів.
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження, а саме: - 01.05 – охоронна зона навколо (уздовж ) об’єкта енергетичної системи (ЛЕП) площею 0,0175 га; - 01.05 – охоронна зона навколо (уздовж) об’єкта енергетичної системи (електрокабель) площею 0,0283 га; - 06.05.2 – максимальна висота забудови – 18,75 м площею 0,2624 га; - 01.08 – охоронна зона навколо інженерних комунікацій (каналізація) площею 0,0387 га. Застереження: рекомендація щодо врахування законних інтересів суміжних землекористувачів; забезпечити вільний під’їзд до земельної ділянки.
3.1. Здійснити заходи, встановлені законодавством України, з виконання функцій організатора земельних торгів від імені Черкаської міської ради.
3.2. Провести земельні торги відповідно норм чинного законодавства з продажу лота – права оренди на земельну ділянку, зазначену в пунктах 1-2 цього рішення, та затвердити умови проведення земельних торгів, а саме: 3.2.1. Земельна ділянка відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови. Цільове призначення – для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов’язаною з отриманням прибутку (КВЦПЗ-03.10). 3.2.2. Встановити стартовий розмір річної орендної плати за земельну ділянку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. 3.2.3. Строк оренди земельної ділянки – 49 років (без права викупу земельної ділянки протягом 10 років). 3.2.4. Земельна ділянка передається в оренду без права передачі її в суборенду. 3.2.5. Видалення зелених насаджень, які знаходяться на даній земельній ділянці, здійснювати відповідно до Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою КМУ № 1045 від 01.08.2006.
5.1. Виконати всі умови проведення земельних торгів відповідно до вимог чинного законодавства.
5.2. Укласти договір оренди землі між Черкаською міською радою і переможцем торгів в установленому законодавством порядку, після підписання якого два примірника оригіналу договору оренди землі залишаються у організатора земельних торгів до моменту здійснення повної сплати коштів, зазначених в п. 5.3. цього рішення та до проведення державної реєстрації речового права земельної ділянки. Подання документів для державної реєстрації речового права на земельну ділянку здійснюється виключно уповноваженою особою Черкаської міської ради. 5.3. Сплатити протягом п’яти робочих днів з дня підписання договору оренди землі за результатами проведення земельних торгів на рахунки, зазначені в договорі оренди землі, ціну продажу лота та витрати (видатки), здійснені на підготовку лота до продажу у сумах, зазначених в протоколі та договорі оренди землі. Довідка департаменту фінансової політики Черкаської міської ради про повну сплату коштів в строки, визначені чинним законодавством, разом з договором оренди землі є підставою для державної реєстрації речового права переможця земельних торгів на земельну ділянку. 5.4. У зоні проходження інженерних комунікацій вести обмежене землекористування відповідно до діючих норм і правил, забезпечити безперешкодний допуск власників і експлуатаційних технічних служб для ремонту та експлуатації інженерних комунікацій. 6. Доручити уповноваженим особам, згідно рішення Черкаської міської ради від 09.11.2021 № 13-20, бути представниками від Черкаської міської ради на земельних торгах та за результатами проведення земельних торгів підписувати протокол земельних торгів, укладати від імені Черкаської міської ради договір оренди землі, права на яку виставляються на земельні торги. 7. Контроль за укладенням договору оренди землі з Черкаською міською радою та державною реєстрацією права оренди земельної ділянки покласти на управління земельних ресурсів, землеустрою та інспектування департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради. 8. Попередити орендаря про необхідність виконання своїх обов’язків відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України та про те, що право користування земельною ділянкою може бути припинено відповідно до вимог статей 141 та 143 Земельного кодексу України. 9. Контроль за виконанням рішення покласти на департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради (Артур Савін) та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин та архітектури (Роман Моторний). Міський голова Анатолій БОНДАРЕНКО |
||||||||||||||||||
|
Пояснювальна записка
Начальник управління земельних ресурсів, землеустрою та інспектування Руслан ДОНЕЦЬ Вик. Ірина Зоря Додаток до проекту рішення Черкаської міської ради
від ________________ № ____ ПРОЕКТ ДОГОВОРУ
оренди землі за результатами проведення земельних торгів м. Черкаси _________________ 20____ року ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА, ідентифікаційний код юридичної особи ________, зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців _______________року, номер запису: ___________________, місцезнаходження якої: місто Черкаси, вул. Байди Вишневецького, будинок № 36, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування", в особі ___________________________________________________, який діє на підставі Положення та рішення Черкаської міської ради від 09.11.2021 року № 13-20 «Про уповноваження посадових осіб на виконання функцій організатора торгів в особистих електронних кабінетах» (надалі – Орендодавець), з однієї сторони, та ____________________________, (надалі - Орендар), з другої сторони, (разом - Сторони) уклали цей договір (надалі – Договір), про наступне: Предмет договору 1. Орендодавець на підставі рішення Черкаської міської ради від _____________ № ______ та протоколу земельних торгів від ____________ № _______ надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, що за цільовим призначенням відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови, що знаходиться в місті Черкаси по проспекту Перемоги (біля будівлі № 13/5). Об’єкт оренди 2. В оренду передається земельна ділянка площею 0,2624 га (кадастровий номер 7110136700:05:037:0095). Цільове призначення земельної ділянки – для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов’язаною з отриманням прибутку (КВЦПЗ-03.10). 3. На земельній ділянці відсутні об’єкти нерухомого майна та інфраструктури. 4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від ______ № ______ становить __________ гривень. 5. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. 6. Інші особливості об’єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: без права передачі земельної ділянки в суборенду. Строк дії договору 7. Договір укладено на 49 років (з дати підписання договору уповноваженими представниками Сторін) без права викупу земельної ділянки протягом 10 років. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за місяць до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію. Орендна плата 8. За оренду земельної ділянки Орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто Орендарем на електронних земельних торгах згідно з протоколом про результати земельних торгів по лоту № __________________ від ________________ р. у розмірі річної орендної плати становить ____________________________ без ПДВ, що дорівнює ________ % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Сума гарантійного внеску (за вирахуванням суми винагороди оператора електронного майданчика з гарантійного внеску переможця, що становить ___________ грн.) сплаченого Орендарем до початку проведення електронних земельних торгів у розмірі __________ грн. (_____________________), зараховується до сплати орендної плати за перший рік користування земельною ділянкою. Орендна плата за перший рік користування вноситься Орендарем протягом п’яти робочих днів з дня підписання договору за результатами проведення земельних торгів на відповідні казначейські рахунки міської ради, шляхом перерахування грошових коштів у розмірі __________________ грн. (________________), що дорівнює різниці між сумою річної плати за користування земельною ділянкою (орендної плати), яка склалася за результатами електронних земельних торгів, та сумою гарантійного внеску, сплаченого Орендарем до початку проведення електронних земельних торгів (за вирахуванням суми винагороди оператора електронного майданчика з гарантійного внеску переможця). Про проведену сплату Орендар повідомляє Орендодавця та надає копію платіжного документу в той самий день. Надалі, враховуючи ст. 23 Закону України «Про оренду землі», річна орендна плата, сума якої за кожний наступний рік оренди не може бути меншою за розмір (суму) річної орендної плати, що склалася за перший рік користування земельною ділянкою, визначеної за результатами електронних земельних торгів, а саме ________________ грн (___________________________) вноситься Орендарем на відповідний рахунок, зазначений у пункті 10 цього Договору, за податковий період відповідно до чинного податкового законодавства. У відповідності до п. 5 ст. 135 Земельного кодексу України переможець земельних торгів (Покупець) зобов’язується не пізніше п’яти робочих днів з моменту укладення цього Договору сплатити витрати, здійснені на підготовку лоту до проведення земельних торгів у сумі ______________ грн. (______________________) на розрахунковий рахунок: назва банку: ________________________, ЄДРПОУ ____________, Міжнародний номер банківського рахунку IBAN UA______________________________, призначення платежу - витрати на підготовку лоту до проведення земельних торгів. Довідка департаменту фінансової політики про оплату повної вартості земельної ділянки буде підтверджувати факт повного розрахунку Покупця і є підставою для державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, зазначену в пунктах 1 та 2 цього Договору. 9. Обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. 10. Надалі орендна плата за землю вноситься Орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним в розмірі 1/12 річної орендної плати шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на: Балансовий рахунок _____________________ Одержувач : ___________________________ Код ЄДРПОУ : _________________________ Банк: _________________________________ Поле призначення платежу:*; 101; текст. Орендар бере на себе обов’язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях. 11. Передача продукції та надання послуг в рахунок орендної плати не допускається. 12. Умови цього договору про розмір орендної плати переглядаються у разі:
В інших випадках у встановленому порядку вносяться зміни до цього договору. 13. За несвоєчасне внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Нарахування пені здійснюється протягом усього строку прострочення сплати орендних платежів. Умови використання земельної ділянки 14. Земельна ділянка передається для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов’язаною з отриманням прибутку. 15. Цільове призначення земельної ділянки – для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов’язаною з отриманням прибутку (КВЦПЗ-03.10). 16. Умови збереження стану об'єкта оренди: - Орендар у відповідності до статті 164 Земельного кодексу України здійснює раціональну організацію території, поліпшення корисних властивостей землі, захист земельної ділянки від водної та вітрової ерозії, підтоплення, забруднення відходами виробництва, хімічними і радіоактивними речовинами, від інших процесів руйнування; - Орендар забезпечує знімання, використання і збереження родючого шару ґрунту при проведенні робіт, пов’язаних із порушенням земель. Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду 17. Право оренди на земельну ділянку, набуте за результатами проведення земельних торгів, виникає з дня державної реєстрації такого права, яка вчиняється після виконання пункту 8 цього Договору, а саме: сплати річної орендної плати за користування земельною ділянкою, винагороди виконавцю земельних торгів та витрат на підготовку лоту. Умови повернення земельної ділянки 18. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. У випадку, коли з вини Орендаря земельна ділянка буде деградована, виснажена, що призведе до погіршення її якості, у тому числі техногенного забруднення, Орендар у встановленому законодавством порядку відшкодовує збитки у повному обсязі. 19. Здійснені Орендарем без згоди Орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню. 20. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем землі, відшкодуванню не підлягають. 21. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором. Збитками вважаються:
Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки 23. Орендодавець стверджує, що на момент укладання цього договору земельна ділянка не відчужена будь-яким способом, не знаходиться у заставі, під арештом, не є предметом судового розгляду, не передана у користування, не обмежена будь-якими правами інших фізичних, юридичних осіб або будь-яким іншим чином. Відповідно до витягу з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 25.06.2025 № 13370-01-25 та містобудівної документації «Внесення змін до Генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженої рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2021 № 5-318, вищезазначена земельна ділянка належить до території громадських закладів. На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження, а саме: - 01.05 – охоронна зона навколо (уздовж) об’єкта енергетичної системи (ЛЕП) площею 0,0175 га; - 01.05 – охоронна зона навколо (уздовж) об’єкта енергетичної системи (електрокабель) площею 0,0283 га; - 06.05.2 – максимальна висота забудови – 18,75 м площею 0,2624 га; - 01.08 – охоронна зона навколо інженерних комунікацій (каналізація) площею 0,0387 га. Застереження: рекомендація щодо врахування законних інтересів суміжних землекористувачів; забезпечити вільний під’їзд до земельної ділянки. 24. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку, якщо такі обмеження або права наявні. Інші права та обов'язки сторін 25. Орендодавець має право вимагати від Орендаря: а) використання земельної ділянки за цільовим призначенням та згідно з умовами надання, визначеними в договорі; б) додержання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів; в) своєчасного і повного внесення орендної плати; г) припинення або розірвання договору в разі порушення земельного законодавства та умов договору, допущених Орендарем, виникнення необхідності відведення земельної ділянки для інших цілей згідно з генеральним планом розвитку міста, у випадку несплати (несвоєчасної сплати) орендних платежів. 26. Орендодавець зобов’язаний: а) передати у користування Орендареві земельну ділянку у стані, придатному для використання за цільовим призначенням, визначеним в умовах цього договору; б) не вчиняти дій, які перешкоджали б Орендареві користуватися земельною ділянкою; в) у разі дострокового припинення або розірвання договору за ініціативою Орендодавця компенсувати витрати, понесені Орендарем на освоєння території; г) попередити про права третіх осіб на орендовану земельну ділянку. 27. Орендар має право самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов договору. 28. Орендар зобов’язаний: а) сплатити річну орендну плату за перший рік оренди у строки та розмірі визначених пунктом 8 цього Договору. б) приступити до використання земельної ділянки з моменту державної реєстрації права оренди; в) своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату; г) виконувати встановлені щодо об’єкта оренди обмеження та обтяження в обсязі, передбаченому цим договором; д) у разі відчуження будівель та споруд (або їх часток), розташованих на земельній ділянці, наданій в оренду, Орендар зобов’язаний повідомити про це Орендодавця в 10-денний термін з дня відчуження, а також повідомити нового власника про необхідність оформлення правових документів на землю. До державної реєстрації прав третіх осіб на користування земельною ділянкою орендна плата вноситься Орендарем у повному обсязі з урахуванням фактичного цільового використання земельної ділянки новим власником майна; е) у разі відмови від поновлення договору, Орендар зобов’язаний у місячний термін з дня закінчення дії договору привести земельну ділянку у придатний для використання стан (демонтувати будівлі, спланувати територію і т.п.). При цьому орендна плата за земельну ділянку вноситься за весь час фактичного використання земельної ділянки до моменту державної реєстрації припинення права користування земельною ділянкою Орендарем. є) не утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до Орендодавця (стаття 34 Закону України „ Про оренду землі”); ж) забезпечити освітлення, озеленення та прибирання прилеглої території згідно з правилами благоустрою м. Черкаси, а також розробити проект озеленення та благоустрою земельної ділянки (включаючи прилеглу територію); з) у п’ятиденний строк після державної реєстрації права оренди надати копію договору відповідному органу доходів і зборів та департаменту фінансової політики Черкаської міської ради; і) в разі поновлення договору оренди землі після закінчення терміну його дії продовжувати сплачувати орендну плату в розмірі, передбаченому цим договором, до моменту державної реєстрації права користування земельною ділянкою на новий строк; ї) видалення зелених насаджень, які знаходяться на даній земельній ділянці, здійснювати відповідно до Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженої постановою КМУ № 1045 від 01.08.2006; к) у зоні проходження інженерних комунікацій вести обмежене землекористування відповідно до діючих норм і правил, забезпечувати безперешкодний допуск власників і експлуатаційних технічних служб для ремонту та експлуатації інженерних комунікацій. л) в ході освоєння земельної ділянки дотримуватись вимог пам’яткоохоронного законодавства, зокрема щодо проведення земляних робіт та отримання дозвільних документів на проведення будівельних робіт. Господарська діяльність у межах території пам’ятки та її охоронної зони має здійснюватися з дотриманням режиму всіх обмежень у використанні земель історико-культурного призначення, зокрема у сфері реконструкції будівель та забудови земельної ділянки. Якщо в ході проведення майбутніх робіт, раптом, будуть виявлені знахідки археологічного або історичного характеру, зобов’язаний зупинити їх і протягом однієї доби повідомити про це відповідний орган охорони культурної спадщини, на території якого проводяться земляні роботи (частина 1 ст. 36 Закону України «Про охорону культурної спадщини».). Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини 29. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар. Страхування об'єкта оренди 30. Згідно з цим Договором об'єкт оренди може бути застрахований за бажанням однієї із сторін. 31. У випадках, передбачених пунктом 30 цього договору, страхування об’єкта здійснює Орендар. 32. Сторони домовились про те, що у разі невиконання свого обов’язку стороною, яка повинна згідно з цим договором застрахувати об’єкт оренди, друга сторона може застрахувати його і вимагати відшкодування витрат на страхування. Зміна умов договору і припинення його дії 33. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку. 34. Дія договору припиняється у разі: - порушення Орендарем умов пункту 8 цього Договору;
припинення права оренди. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом. 35. Дія договору припиняється шляхом його розірвання: - за взаємною згодою сторін;
У разі розірвання договору оренди з ініціативи Орендаря Орендодавець має право на отримання орендної плати на землях несільськогосподарського призначення – за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням Орендодавцем договірних зобов`язань. 36. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору. Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - Орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з Орендарем. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору 37. За порушення умов Договору та земельного законодавства сторони несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. 38. Сторона, яка порушила зобов’язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини. Умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки 39. Право на оренду земельної ділянки комунальної власності не може бути відчужено її Орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу. Прикінцеві положення 40. Цей договір набирає чинності після підписання уповноваженими представниками Сторін, сплати Орендарем річної орендної плати, відповідно до умов пункту 8 цього Договору. 41. Цей Договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий – в Орендаря. Невід’ємною частиною договору оренди землі є:
Реквізити сторін
Орендодавець Орендар |
||||||||||||||||||

