|
Пояснювальна записка
|
до проекту рішення
«Про продаж на земельних торгах права власності на земельну ділянку по бул. Шевченка, 192 та затвердження умов проведення земельних торгів»
|
З метою виконання завдань по наповненню бюджету розвитку міста, враховуючи заяву від 13.09.2024 вх. № 23051-01-25, витяг з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб № 6200-06-01-14 від 15.10.2024, рішення Черкаської міської ради від 31.10.2024 № 66-169 та від 09.11.2021 року № 13-20, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 19.11.2024 № НВ-0501016912024, звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 25.09.2025, рецензію на звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, лист департаменту дорожньо-транспортної інфраструктури та екології Черкаської міської ради від 01.10.2025 № 16158-01-25, висновок за результатами наукового археологічного дослідження № 85-в/22-25 від 30.07.2025 підготовлений цей проект рішення.
Даним проектом рішенням пропонується до продажу у власність окремим лотом на земельних торгах земельна ділянка площею 0,0099 га по бул. Шевченка, 192 в м. Черкаси (кадастровий номер 7110136700:04:015:0087).
Земельні ділянки державної чи комунальної власності продаються або передаються в користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою статті 134 Земельного кодексу України. Відповідно до ст. 135 Земельного кодексу України Порядок проведення земельних торгів, визначений цим Кодексом, є обов’язковим у разі, якщо на земельних торгах здійснюються продаж земельних ділянок державної та комунальної власності, передача їх у користування за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.
Земельні торги будуть проведені у формі електронного аукціону в режимі реального часу в мережі Інтернет, за результатами проведення якого буде укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки з переможцем земельних торгів, який запропонував найвищий розмір плати за земельну ділянку.
Метою прийняття рішення є забезпечення виконання встановлених Земельним кодексом України повноважень Черкаської міської ради щодо продажу земельних ділянок чи прав на них на конкурентних засадах, а також реалізація прав осіб на набуття прав на земельні ділянки за результатами торгів.
Начальник управління земельних
ресурсів, землеустрою та інспектування Руслан ДОНЕЦЬ
Вик. Світлана Душка
ПОГОДЖЕНО:
Ірина Зоря
Додаток до рішення Черкаської міської ради від _______________ № ___
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ
купівлі-продажу земельної ділянки
за результатами проведення земельних торгів
Місто Черкаси, Черкаська область, Україна, ______________ року.
Ми, що нижче підписалися, ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА (місцезнаходження: місто Черкаси, вулиця Б. Вишневецького, будинок 36, код ЄДРПОУ: 25212542), в особі _________, реєстраційний номер облікової картки платника податків ___________, зареєстрований та проживає за адресою: ______________, який діє на підставі рішення Черкаської міської ради від __________ (далі у тексті – Продавець) з однієї сторони, та _________________________ (далі у тексті - Покупець), разом за текстом іменовані «Сторони», розуміючи значення своїх дій, діючи вільно, цілеспрямовано, свідомо і добровільно, розумно та на власний розсуд, без будь-якого примусу, як фізичного, так і психічного, не порушуючи прав третіх осіб, бажаючи реального настання правових наслідків, обумовлених нижче, перебуваючи при здоровому розумі та ясній пам'яті, усвідомлюючи значення своїх дій та керуючи ними, не помиляючись щодо обставин, обумовлених нижче, діючи без впливу обману, попередньо ознайомлені нотаріусом з приписами цивільного законодавства, керуючись Главою 54, а також ст. ст. 655-666 ЦК України, виражаючи взаємне волевиявлення, уклали цей Договір наступного змісту і на таких умовах:
- ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
- Продавець на підставі рішення Черкаської міської ради _______, протоколу про результати земельних торгів _____________, при умові сплати Покупцем у повному обсязі коштів згідно Розділу 2 цього Договору, продає і зобов'язується передати у власність Покупця Земельну ділянку площею 0,0099 га по бул. Шевченка, 192 в м. Черкаси (кадастровий номер 7110136700:04:015:0087) (надалі - Земельна ділянка), а Покупець купує і зобов'язується прийняти вказану Земельну ділянку у власність, сплативши за неї кошти у розмірах, у строк та в порядку, що встановлені рішенням Черкаської міської ради від _____ № __, розділом 2 цього Договору та чинним законодавством України.
Відповідно до витягу з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб № 6197-06-01-14 від 15.10.2024 та містобудівної документації «Внесення змін до Генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженої рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2021 № 5-318, вищезазначена земельна ділянка належить до території багатоквартирної забудови. Містобудівні потреби відповідають діючій містобудівній документації міста Черкаси.
На вищезазначену земельну ділянку наявні містобудівні обмеження, а саме:
01.02.2 – Зона регулювання забудови площею 0,0099 га;
01.02.1 – Зона пам’ятки археології «Середньовічні Черкаси» площею 0,0099 га;
01.02.4 – Зона рятівних археологічних досліджень площею 0,0099 га.
Застереження: забезпечити вільний під’їзд до земельної ділянки. Формування заїзду до земельної ділянки необхідно вирішувати особисто Покупцю земельної ділянки шляхом укладення договору сервітуту на проїзд, прохід через суміжні земельні ділянки за згодою власників цих земельних ділянок або у судовому порядку.
Відповідно висновку за результатами наукового археологічного дослідження № 84-в/22-25 від 30.07.2025, виданого Державним підприємством «Науково-дослідний центр «Охоронна археологічна служба України» Інституту археології НАН України, археологічні дослідження, а також аналіз картографічних матеріалів і топографії зазначеної території свідчать про те, що вказана Земельна ділянка знаходиться за межами пам’яток археології. Проведене шурфування підтвердило відсутність тут археологічного культурного шару.
- Земельна ділянка відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови. Цільове призначення - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об’єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (КВЦПЗ-02.10).
- Стартова ціна продажу Земельної ділянки визначена на підставі ринкової вартості Земельної ділянки відповідно до звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, який складений ТОВ «Землеустрій та Оцінка», і станом на 25.09.2025 року становила 375 600,00 грн (триста сімдесят п’ять тисяч шістсот гривень 00 копійок).
- ЦІНА ДОГОВОРУ
2.1. Ціна продажу Земельної ділянки за цим Договором відповідно до протоколу про результати земельних торгів № ____ становить _____ (_____) гривень, без врахування ПДВ.
2.2. Розрахунок за придбану Земельну ділянку у повному обсязі проводиться протягом п’яти робочих днів з дня підписання цього Договору шляхом перерахування Покупцем коштів, передбачених у п. 2.1 цього Договору, у розмірі, зменшеному на суму сплаченого гарантійного внеску, який становив ___________ (_______) гривень (за вирахуванням винагороди оператора електронного майданчика, через який Покупець став переможцем електронних земельних торгів у сумі _______ (______) гривень) у розмірі ________ (________) гривень на спеціальний рахунок Продавця: розрахунковий рахунок ______________, одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/код бюджетної класифікації: 33010100, код ЄДРПОУ: 37930566, банк: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: сплата коштів за викуп земельної ділянки згідно протоколу про результати земельних торгів від __________ № ____ та договору купівлі-продажу земельної ділянки від ___________ №____.
Згідно п. 75 постанови КМУ від 22.09.2021 № 1013 оператор електронного майданчика перераховує на рахунок для внесення плати за придбаний лот, зазначений організатором в оголошенні про проведення земельних торгів, сплачений гарантійний внесок переможця земельних торгів (за вирахуванням винагороди оператора електронного майданчика з гарантійного внеску переможця) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення підписаного протоколу про результати земельних торгів в рахунок оплати ціни продажу лота у розмірі ____________ грн.
2.3. У відповідності до п. 5 ст. 135 Земельного кодексу України та протоколу про результати проведення земельних торгів від ___________ № ___ Покупець зобов’язується протягом п’яти робочих днів з дня підписання цього Договору сплатити витрати, здійснені на підготовку лоту до продажу на земельних торгах, у сумі __________ (___________) гривень на розрахунковий рахунок ____________ , одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/код бюджетної класифікації: 24060300, код ЄДРПОУ: 37930566, банк: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: відшкодування витрат, здійснених на підготовку лота для продажу на земельних торгах, згідно протоколу про результати земельних торгів від _____ № ___ та договору купівлі-продажу земельної ділянки від ______ №____.
2.4. Зміна одержувача коштів та його робочих реквізитів може здійснюватися Продавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього Договору. Покупець зобов’язаний перед внесенням платежів уточнювати банківські реквізити і назву одержувача.
3. ПЕРЕХІД ПРАВА ВЛАСНОСТІ НА ЗЕМЕЛЬНУ ДІЛЯНКУ
3.1. Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на Земельну ділянку у Покупця виникає з моменту державної реєстрації цього права в Державному реєстрі речових прав.
3.2. Сторони домовилися провести державну реєстрацію права власності Покупця на Земельну ділянку після нотаріального посвідчення цього Договору, сплати Покупцем коштів у розмірах, у строк та в порядку, що встановлені у Розділі 2 цього Договору.
3.3. Цей Договір та довідка департаменту фінансової політики Черкаської міської ради про повну сплату коштів, зазначених в Розділі 2 цього Договору, підтверджує факт повного розрахунку Покупця за цим Договором і є підставою для державної реєстрації права власності Покупця на Земельну ділянку.
4. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
4.1. Кожна Сторона зобов'язується виконувати обов'язки, покладені на неї цим Договором, та сприяти другій Стороні у виконанні її обов'язків.
4.2. Сторони несуть матеріальну відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов цього Договору.
4.3. Сторона, яка порушила зобов'язання відповідно до цього Договору, повинна усунути ці порушення.
4.4. Права та обов'язки Сторін, що не передбачені в цьому Договорі, визначаються відповідно до законодавства України.
4.5. Покупець має право самостійно господарювати на Земельній ділянці в порядку, встановленому чинним законодавством.
4.6. Покупець зобов'язаний:
4.6.1. Сплатити суми коштів в строк та у розмірах, зазначених в Розділі 2 цього Договору.
4.6.2. На вимогу Продавця надавати йому необхідні матеріали, відомості, документи тощо щодо виконання умов цього Договору.
4.6.3. З моменту виникнення права власності на Земельну ділянку сплачувати земельний податок у розмірах і порядку, передбачених чинним законодавством України.
4.6.4. Приступити до освоєння Земельної ділянки після державної реєстрації права власності на Земельну ділянку та використовувати Земельну ділянку за цільовим призначенням.
4.6.5. При здійсненні забудови Земельної ділянки питання щодо отримання та погодження дозвільної та проектно-кошторисної документації вирішувати в порядку, визначеному законодавством України.
4.6.6. Відповідно до вимог ст. 91 Земельного кодексу України виконувати обов’язки власника Земельної ділянки.
4.6.7. У зоні проходження інженерних комунікацій вести обмежене землекористування відповідно до діючих норм і правил, забезпечувати безперешкодний допуск власників і експлуатаційних технічних служб для ремонту та експлуатації інженерних комунікацій.
4.6.8. В ході освоєння земельної ділянки дотримуватись вимог пам’яткоохоронного законодавства, зокрема щодо проведення земляних робіт та отримання дозвільних документів на проведення будівельних робіт. Господарська діяльність у межах території пам’ятки та її охоронної зони має здійснюватися з дотриманням режиму всіх обмежень у використанні земель історико-культурного призначення, зокрема у сфері реконструкції будівель та забудови земельної ділянки. Якщо в ході проведення майбутніх робіт, раптом, будуть виявлені знахідки археологічного або історичного характеру, зобов’язаний зупинити їх і протягом однієї доби повідомити про це відповідний орган охорони культурної спадщини, на території якого проводяться земляні роботи (частина 1 ст. 36 Закону України «Про охорону культурної спадщини»).
4.7. Продавець має право у разі невиконання Покупцем умов, передбачених цим Договором, ставити питання про розірвання в односторонньому порядку цього Договору.
4.8. Продавець зобов'язаний:
4.8.1. Прийняти оплату коштів за Земельну ділянку в розмірі та в строки, обумовлені Розділом 2 цього Договору.
4.8.2. На вимогу Покупця надавати необхідні матеріали, відомості, документи тощо про виконання умов цього Договору.
4.8.3. Здійснювати контроль за виконанням умов Договору.
5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН
5.1. У разі невиконання однією із Сторін умов цього Договору інша Сторона має право вимагати виконання другою Стороною своїх обов’язків належним чином, а також відшкодування збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов’язань.
5.2. У разі несплати Покупцем суми коштів у розмірах, у строк та в порядку, встановлених Розділом 2 цього Договору та чинним законодавством України, цей Договір вважається розірваним в односторонньому порядку на наступний день після закінчення строку, протягом якого Покупець згідно з умовами цього Договору зобов’язаний здійснити оплату. У цьому випадку гарантійний внесок Покупцю не повертається.
5.3. У випадку невиконання Продавцем зобов’язань, встановлених підпунктом 4.8.2 пункту 4.8 розділу 4 Договору, Покупець має право вимагати виконання Продавцем своїх обов’язків належним чином, крім випадку, коли таке виконання є неможливим з вини Покупця або у зв’язку із невиконанням Покупцем зобов’язань за Договором.
5.4. Відповідальність Сторін, які не передбачені Договором, визначаються законодавством України.
5.5. Ризик випадкового погіршення або випадкового псування Земельної ділянки несе Покупець з моменту виникнення у нього права власності на Земельну ділянку.
6. ГАРАНТІЇ ТА ПРЕТЕНЗІЇ
6.1. Продавець гарантує, що Земельна ділянка входить до категорії земель, щодо яких Продавець може приймати рішення про продаж відповідно до законодавства України, вільна від будь-яких майнових прав і претензій третіх осіб, про які на момент підписання цього Договору Продавець чи Покупець не могли не знати, не перебуває під арештом, заставою і судових справ щодо неї немає.
6.2. Право комунальної власності на Земельну ділянку зареєстровано за Черкаською міською радою в особі територіальної громади міста в реєстраційній службі Черкаського управління юстиції Черкаської області відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав (номер запису про право власності: _________, дата державної реєстрації __________ ).
6.3. Покупець до підписання Договору ознайомився з рішенням Черкаської міської ради, на підставі якого відчужується Земельна ділянка, оглянув Земельну ділянку в натурі та ознайомився з її кількісними і якісними характеристиками, із документацією на лот, а також з наявністю в межах Земельної ділянки існуючих інженерних мереж і комунікацій.
6.4. Враховуючи лист департаменту дорожньо-транспортної інфраструктури та екології Черкаської міської ради від 01.10.2025 № 16158-01-25 на момент проведення обстеження Земельної ділянки площею 0,0099 га по бул. Шевченка, 192 в м. Черкаси (кадастровий номер 7110136700:04:015:0087) зелені насадження відсутні.
6.5. Нотаріусом роз’яснено Сторонам зміст ст. ст. 82, 90, 91, 103-109, 125, 126, 131, 132, 202 Земельного кодексу України, ст. ст. 229-231, 233-235, 377 Цивільного кодексу України, ст. 172 та пункту 161 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України.
7. ВИРІШЕННЯ СПОРІВ
7.1. Всі спори, що виникають між Сторонами при виконанні умов Договору або у зв'язку з тлумаченням його положень, вирішуються шляхом переговорів або в судовому порядку.
8. ЗМІНИ УМОВ ДОГОВОРУ ТА ЙОГО РОЗІРВАННЯ
8.1. Зміна умов Договору або внесення доповнень до нього можливі тільки за згодою Сторін.
8.2. Всі зміни та доповнення до Договору здійснюються тільки в письмовій формі з наступним посвідченням таких змін та доповнень в органах нотаріату, оформлюються у вигляді додаткових угод, що є невід'ємною частиною цього Договору.
8.3. Розірвання цього Договору (відмова від Договору) здійснюється у випадках та у порядку, передбачених цим Договором та законодавством України.
8.4. У разі невиконання зобов’язань, передбачених підпунктом 4.6.1 пункту 4.6 розділу 4 цього Договору, Договір розривається в односторонньому порядку та до Покупця не переходить право власності на Земельну ділянку, що є предметом цього Договору.
9. ФОРС-МАЖОРНІ ОБСТАВИНИ
9.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов’язків за цим Договором, якщо це невиконання спричинене обставинами, які виникли після укладення цього Договору, та є наслідком невідворотних дій надзвичайного характеру, які Сторони не могли ні передбачити, ні попередити вжитими заходами (повінь, пожежа, землетрус та інші явища природи, а також війна або військові дії), які призвели до неможливості виконання цього Договору.
9.2. Доказом форс-мажорних обставин є відповідна довідка, видана уповноваженими на те органами.
10. ВИТРАТИ
10.1. Усі витрати, пов’язані з укладанням цього Договору (із внесенням змін та доповнень до цього Договору), його нотаріальним посвідченням та державною реєстрацією права власності покладаються на Покупця.
11. ДОДАТКОВІ УМОВИ
11.1. Цей Договір вважається укладеним з моменту його нотаріального посвідчення.
11.2. На момент укладення цього Договору Земельна ділянка вільна від капітальної забудови.
11.2. Цей Договір складено і підписано в трьох примірниках, з яких один знаходиться у справах приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу ________, а інші два примірника викладені на нотаріальних бланках видаються Сторонам.
11.3. Невід'ємною частиною Договору є протокол про результати земельних торгів від _________ № ______.
12. РЕКВІЗИТИ СТОРІН |
|
