Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради
«Про затвердження Програми нагородження міськими відзнаками
громадян, трудових колективів на 2026-2028 роки»

Підготовка вищезазначеного проєкту рішення викликана тим, що 31.12.2025 завершується дія Програми фінансування заходів, пов’язаних
із нагородженням міськими відзнаками громадян, трудових колективів на 2021-2025 роки. За період дії дана програма стала добре відомою в місті. Практично на всіх загальнодержавних, загальноміських заходах, під час відзначення професійних свят, важливих ювілейних дат, що відбуваються в м. Черкаси, проходить нагородження громадян та колективів міста міськими відзнаками.
Вважаємо за доцільне продовжити роботу з забезпечення належного безперервного процесу нагородження громадян та трудових колективів м. Черкаси з метою заохочення та стимулювання здобутків громадян, активну участь у суспільному житті міської громади та високосвідому громадянську позицію, спрямованих на зміцнення економічної, соціальної, науково-освітньої, культурно-мистецької сфер міста, розбудову Черкас із розвиненими галузями охорони здоров’я, фізкультури і спорту, створення сучасної інфраструктури з забезпеченням комфортних умов проживання та дозвілля містян, привабливих для інвесторів, мужність і відвагу при захисті територіальної цілісності та незалежності України, врятуванні людей, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, стихійного лиха, вшанування пам’яті військовослужбовців, які загинули при захисті Батьківщини, меценатську, миротворчу, доброчинну діяльність тощо.
Програмою фінансування заходів, пов’язаних із нагородженням міськими відзнаками громадян, трудових колективів на 2026-2028 роки передбачено продовження виплати пожиттєвої грошової винагороди в розмірі 2-х прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених чинним законодавством на 1 число місяця, за який проводиться нарахування. Ці виплати здійснюються пожиттєво за раніше прийнятими рішеннями Черкаської міської ради олімпійському та паралімпійському чемпіонам: Хімічу А.І. та Скачкову А.О. та срібному призеру Олімпійських ігор 2024 року Кулішу С.В.
Особливу увагу приділено в Програмі нагородженню міськими відзнаками захисників України – учасників бойових дій, підтримці родин загиблих воїнів, активістів волонтерського руху тощо.
Детальну інформацію про виконання Програми викладено у звіті, однак слід підкреслити, що за період її дії відділом «Патронатна служба» Черкаської міської ради неодноразово вносилися актуальні зміни, породжені розробленням нових видів міських відзнак, зокрема, запроваджено присвоєння Почесного звання «Захисник України – Герой Черкас» (посмертно) загиблим військовослужбовцям, з врученням почесної відзнаки та виплатою грошової допомоги родинам загиблих захисників. 
За період дії Програми нагрудними знаками «За мужність і героїзм» нагороджено 806 учасників бойових дій.
Протягом 2021-2025 років черкасці та причетні до міста громадяни відзначалися цінними подарунками міського голови, загальна кількість яких становить 266 шт., з них – 62 пауербанки, 126 планшетів, 120 годинників наручних військових. Прикметно, що до початку повномасштабної війни 24.02.2022, цінними подарунками відзначалися учні та студенти міста, за особисті досягнення у різних сферах життя. А вже з початком війни цінні подарунки отримують виключно військовослужбовці, які захищають нашу країну від російських загарбників. І на 2025 рік планується придбати на тендерних умовах 300 військових годинників.
Також запроваджено нові відзнаки «За звитяги в ім’я Черкас. Остафій Дашкович» – у першу чергу для відзначення за ефективну співпрацю міст-побратимів, благодійників, меценатів. Актуальною та спрямованою на підтримку розвитку волонтерського руху в місті стала й медаль «За волонтерство і добрі справи», якою вперше 2024 року нагороджено 84 активістів волонтерських громадських організацій. 2025 року вперше планується нагородити медаллю «Незламній духом черкащанці» найбільш активних громадських діячок міста.
Відділом також розроблена та затверджена міською радою ще одна важлива міська відзнака – пам’ятний знак «Спортивна гордість Черкас», втім для її придбання кошти ще не виділялися.
До державних, міських, професійних свят, а також ювілейних дат міськими нагородами, вітальними адресами відзначаються колективи підприємств, організацій, установ, фахівці різноманітних професій.
Необхідність розроблення проєкту та прийняття рішення Черкаської міської ради «Про затвердження Програми нагородження міськими відзнаками громадян, трудових колективів на 2026-2028 роки» викликана також тим, що з 01.01.2025 набрав чинності Закон України від 18.09.2024 № 3979-ІХ «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо відновлення середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні та приведення окремих його положень у відповідність із законами України» в частині відновлення середньострокового бюджетного планування на рівні місцевих бюджетів у 2025 році.
Також до 15 серпня 2025 року департаментом фінансів Черкаської міської ради має бути сформований та наданий для розгляду виконавчому комітету прогноз бюджету міської територіальної громади на 2026 рік, в якому мають бути передбачені кошти на виконання міських програм.
Звіт про виконання Програми фінансування заходів, пов’язаних із нагородженням міськими відзнаками громадян, трудових колективів на 2020-2025 роки буде підготовлено та надано департаменту фінансів Черкаської міської ради після завершення 2025 року, у встановлений термін.
 

Начальник відділу
«Патронатна служба» 
Черкаської міської ради                          Микола ДОБРОВОЛЬСЬКИЙ