ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 2729-9-рд

 
 		 Проект рішення
№ 2729-9-рд
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 15.08.2023 № 45-6 «Про затвердження Програми охорони культурної спадщини міста Черкаси на 2023-2027 роки»
Відповідно до пункту  22 статті 26, пункту 10 статті 32 Закону Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пункту 6 частини 2 статті
6 Закону України «Про охорону культурної спадщини», розглянувши пропозиції департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до рішення Черкаської міської ради від 15.08.2023 № 45-6 «Про затвердження Програми охорони культурної спадщини міста Черкаси на 2023-2027 роки» згідно з додатком.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на директора департаменту архітектури та містобудування Артура САВІНА та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин та архітектури (Роман МОТОРНИЙ).
 
Міський голова          Анатолій БОНДАРЕНКО
 
 
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту рішення міської ради «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 15.08.2023 № 45-6 «Про затвердження Програми охорони культурної спадщини міста Черкаси на 2023-2027 роки»
 
Стосовно проєкту рішення «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 15.08.2023 № 45-6 «Про затвердження Програми охорони культурної спадщини міста Черкаси на 2023-2027 роки» (далі – проєкт рішення), інформуємо наступне. 
            Рішенням Черкаської міської ради від 15.08.2023 № 45-6 прийнято Програму охорони культурної спадщини міста Черкаси на 2023-2027 роки (далі - Програма).
            Заходами Програми у 2024 році було передбачено кошти в сумі 5 240,0 тис. грн.
На 2024 рік для реалізації заходів Програми було заплановано кошти в сумі 3 000 000 грн.
У 2024 році на виконання заходів Програми профінансовано та використано кошти:
на археологічні вишукування – 190 015,13 грн (досліджено 12 земельних ділянок);
на виготовлення облікової документації - 1 млн 888 тис. 093 грн. (виготовлено облікову документацію на 50 об’єктів культурної спадщини).
            Наразі залишається нагальною потреба у продовженні робіт з виготовлення облікової документації та проведенні археологічних вишукувань на земельних ділянках для підготовки до земельних торгів у формі електронного аукціону через Державну електронну торгову систему.
            Облікова документаціє є вихідними даними для виготовлення історико-архітектурного опорного плану міста Черкаси, який в судовому порядку зобов’язують виготовити органи прокуратури.
          Тож, враховуючи вищезазначене, з метою належного виконання заходів Програми та важливість їх реалізації, підготовлено проєкт рішення.
          Прийняття проєкту рішення дасть змогу належним чином реалізувати завдання Програми, виготовити облікову документацію на пам’ятки та щойно виявлені об’єкти культурної спадщини.
 
Директор департаменту Артур САВІН
 

  
Порівняльна таблиця до проєкту рішення
 
Діюча редакція Проєкт рішення
Абзац 3 розділу Програми «Строки виконання, джерела фінансування Програми викладено в такій редакції»:
Обсяг фінансування Програми – 9260,0 тис. грн.
2024 рік – 5240,0 тис. грн
2025 рік – 2840,0 тис. грн
2026 рік – 590,0 тис. грн
2027 рік – 590,0 грн.		 Абзац 3 розділу Програми «Строки виконання, джерела фінансування Програми викладено в такій редакції»:
Обсяг фінансування Програми – 10398,108 тис. грн.
2024 рік – 2078,108тис. грн
2025 рік – 4840,0 тис. грн
2026 рік – 2590,0 тис. грн
2027 рік – 890,0 тис. грн
Пункт 1 розділу «Перелік заходів програми», графа «Термін виконання» - 2024-2025 Пункт 1 розділу «Перелік заходів програми», графа «Термін виконання» - 2024-2027
Таблиці розділу «Очікуваний кінцевий результат виконання програми:
Напрями використання коштів (тис. грн.):
Виготовлення облікової документації на об’єкти культурної спадщини національного і місцевого значення та щойно виявлені об’єкти культурної спадщини:
2023 р. – 0 тис. грн
2024 р. – 5000,0 тис. грн
2025 р. – 2 000,0 тис. грн
 
 
Розроблення проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів (щодо визначення меж територій історико-культурного призначення та їх охоронних зон):
2025 р. – 800,0 тис. грн
2026 р. – 500,0 тис. грн
2027 р. – 500,0 тис. грн
Залучення відповідних фахівців у сфері охорони культурної спадщини, замовлення документів, експертних (наукових) висновків і здійснення заходів, спрямованих на охорону культурної спадщини (проведення наукових археологічних досліджень)
2024 р. – 240,0 тис. грн
2025 р. – 40,0 тис. грн
2026 р. – 40,0 тис. грн
2027 р. – 40,0 тис. грн
Результативні показники (очікувані), що характеризують виконання програми:
1. Показники затрат
1.1 Виготовлення облікової документації на об’єкти культурної спадщини національного і місцевого значення та щойно виявлені об’єкти культурної спадщини:
2024 р. – 5 000,0 тис. грн
2025 р. – 2 000,0 тис. грн
2026 р. –  0 тис. грн
2027 р. – 0 тис. грн
1.1.2 Кількість паспортів, облікових карток на пам’ятки та щойно виявлені об’єкти культурної спадщини, що необхідно виготовити:
2024 р. – 148 од.
2025 р. – 56 од.
2026 р. – 0 од.
2027 р. – 0 од.
1.2.Розроблення проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів (щодо визначення меж територій історико-культурного призначення та їх охоронних зон):
2025 р. – 800,0 тис. грн
2026 р. – 500,0 тис. грн
2027 р. – 500,0 тис. грн
1.2.1 Кількість проектів землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів (щодо визначення меж територій історико-культурного призначення та їх охоронних зон), що необхідно виготовити:
2025 р. – 16 од.
2026 р. – 10 од.
2027 р. – 10 од.
1.4 Залучення відповідних фахівців у сфері охорони культурної спадщини, замовлення документів, експертних (наукових) висновків і здійснення заходів, спрямованих на охорону культурної спадщини (проведення наукових археологічних досліджень)
2024 р. –240,0 тис. грн
2025 р. – 40,0 тис. грн 
2026 р. – 40,0 тис. грн
2027 р. – 40,0 тис. грн
1.4.1 Кількість документів, експертиз, наукових висновків, висновків наукових археологічних досліджень, довідок, що необхідно отримати
2025 р. – 2 од.
2026 р. – 2 од.
2027 р. – 2 од.
 		 Таблиці розділу «Очікуваний кінцевий результат виконання програми:
Напрями використання коштів (тис. грн.):
Виготовлення облікової документації на об’єкти культурної спадщини національного і місцевого значення та щойно виявлені об’єкти культурної спадщини:
2023 р. – 0 тис. грн
2024 р. – 1888,093тис. грн
2025 р. – 4 000,0 тис. грн
2026 р. – 2000,0 тис. грн
2027 р. – 300,0 тис. грн
Розроблення проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів (щодо визначення меж територій історико-культурного призначення та їх охоронних зон):
2025 р. – 500 тис. грн
2026 р. – 300,0 тис. грн
2027 р. – 300,0 тис. грн
Залучення відповідних фахівців у сфері охорони культурної спадщини, замовлення документів, експертних (наукових) висновків і здійснення заходів, спрямованих на охорону культурної спадщини (проведення наукових археологічних досліджень)
2024 р. – 190,015 тис. грн
2025 р. – 340,0 тис. грн
2026 р. – 240,0 тис. грн
2027 р. – 240,0 тис. грн
Результативні показники (очікувані), що характеризують виконання програми:
1. Показники затрат
1.1 Виготовлення облікової документації на об’єкти культурної спадщини національного і місцевого значення та щойно виявлені об’єкти культурної спадщини:
2024 р. – 1888,093 тис. грн
2025 р. – 4 000,0 тис. грн
2026 р. – 2 000,0 тис. грн
2027 р. – 300,0 тис. грн
1.1.2 Кількість паспортів, облікових карток на пам’ятки та щойно виявлені об’єкти культурної спадщини, що необхідно виготовити:
2024 р. – 50 од.
2025 р. – 105 од.
2026 р. – 42 од.
2027 р. – 7 од.
1.2.Розроблення проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів (щодо визначення меж територій історико-культурного призначення та їх охоронних зон):
2025 р. – 500 тис. грн
2026 р. – 300,0 тис. грн
2027 р. – 300,0 тис. грн
1.2.1 Кількість проектів землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів (щодо визначення меж територій історико-культурного призначення та їх охоронних зон), що необхідно виготовити:
2025 р. – 10 од.
2026 р. – 6 од.
2027 р. – 6 од.
1.4 Залучення відповідних фахівців у сфері охорони культурної спадщини, замовлення документів, експертних (наукових) висновків і здійснення заходів, спрямованих на охорону культурної спадщини (проведення наукових археологічних досліджень)
2024 р. – 190,015 тис. грн
2025 р. - 340,0 тис. грн
2026 р. – 240,0 тис. грн
2027 р. -240,0 тис. грн
1.4.1 Кількість документів, експертиз, наукових висновків, висновків наукових археологічних досліджень, довідок, що необхідно отримати
2025 р. – 17 од.
2026 р. – 12 од.
2027 р. – 12 од.
 
2. Показники продукту
  1. Кількість виготовлених паспортів, облікових карток на пам’ятки та щойно виявлені об’єкти культурної спадщини:
2024 р. –148 од.
2025 р. – 56 од.
2026 р. – 0 од.
2027 р. – 0 од.
2.2 Кількість виготовлених проектів землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів (щодо визначення меж територій історико-культурного призначення та їх охоронних зон):
2025 р. – 20 од.
2026 р. – 10 од.
2027 р. – 10 од.
2.4. Кількість документів, експертиз, наукових висновків, висновків наукових археологічних досліджень, довідок, що необхідно отримати.
2025 р. – 2 од.  
2026 р. – 2 од.
2027 р. – 2 од.		 2. Показники продукту
2.1 Кількість виготовлених паспортів, облікових карток на пам’ятки та щойно виявлені об’єкти культурної спадщини:
2024 р. – 50 од.
2025 р. – 105 од.
2026 р. –  42 од.
2027 р. – 7 од.
2.2 Кількість виготовлених проектів землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів (щодо визначення меж територій історико-культурного призначення та їх охоронних зон):
2025 р. – 10 од.
2026 р. – 6 од.
2027 р. – 6 од.
2.4. Кількість документів, експертиз, наукових висновків, висновків наукових археологічних досліджень, довідок, що необхідно отримати.
2025 р. – 17 од.
2026 р. – 12 од.
2027 р. – 12 од.
3. Показники ефективності
3.1. Середні витрати на виготовлення паспорта, облікової картки на пам’ятки та щойно виявлені об’єкти культурної спадщини:
2024 р. – 33,78 тис. грн
2025 р. – 35,71 тис. грн
2026 р. – 0 тис. грн
2027 – 0 тис. грн
3.4 Середні витрати на отримання документу, експертизи, наукового висновку, висновку наукових археологічних досліджень, довідки щодо об’єкту культурної спадщини
2024 р. – 20 тис. грн		 3. Показники ефективності
3.1. Середні витрати на виготовлення паспорта, облікової картки на пам’ятки та щойно виявлені об’єкти культурної спадщини:
2024 р. – 37,98 тис. грн
2025 р. – 37,98 тис. грн
2026 р. – 46,93 тис. грн
2027 р. – 46,93 тис. грн
3.4. Середні витрати на отримання документу, експертизи, наукового висновку, висновку наукових археологічних досліджень, довідки щодо об’єкту культурної спадщини
2024 р. – 15,92 тис. грн
4. Показники якості
  1. Відсоток виготовленої облікової документації
2026 р. – 0 %
2027 р. – 0 %
4.2 Відсоток виготовлення проектів землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико- культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів (щодо визначення меж територій історико-культурного призначення та їх охоронних зон):
2024 р. – 100 %
2025 р. – 0 %
4.4 Відсоток внесених об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам’яток України:
2025 р. – 100 %
2026 р. – 100 %
 		 4. Показники якості
4.1 Відсоток виготовленої облікової документації
2026 р. – 100 %
2027 р. –100 %
4.2 Відсоток виготовлення проектів землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико- культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів (щодо визначення меж територій історико-культурного призначення та їх охоронних зон):
2024 р. – 0 %
2025 р. – 100 %
4.4 Відсоток внесених об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам’яток України:
2025 р. – 0 %
2026 р. – 0 %
4.5 Відсоток отриманих документів, експертиз, наукових висновків, висновків наукових археологічних досліджень, довідок щодо об’єктів культурної спадщини:
2024 р. – 100 %
2025 р. – 100 %
2026 р. – 100 %
2027 р. – 100 %