ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Департамент архітектури та містобудування

Доповідач:

Департамент архітектури та містобудування

Підготував:

Департамент архітектури та містобудування

Галузь:

Земельна

Статус:

Чинний

Дата:

18.11.2024

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 4677-9-з
Про відмову у погодженні проекту землеустрою щодо встановлення межі території Червонослобідської територіальної громади Черкаського району Черкаської області

Проєкт рішення
№ 4677-9-з
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про відмову  у погодженні проекту землеустрою щодо встановлення межі території Червонослобідської територіальної громади Черкаського району Черкаської області
 
 
Розглянувши звернення консорціума «Архітектура Геодезія Землеустрій» № 47 від 15.11.2024 (вх. № 29690-01-25 від 15.11.2024) про погодження проекту землеустрою щодо встановлення межі території Червонослобідської територіальної громади Черкаського району Черкаської області, Черкаська міська рада відмічає, що відповідно до статей 12 та 186, глави 26 Земельного кодексу України, статей 9, 19, 25, 30, 46 Закону України «Про землеустрій», пунктів 34, 41 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рішення Черкаської міської ради від 31.01.2019 № 2-3967 «Про надання департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) межі міста Черкаси», від 18.01.2024 № 51-116 «Про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці міста Черкаси» та від 29.12.2011  № 3-505 «Про затвердження Генерального плану міста Черкаси», з метою встановлення та зміни меж міста Черкаси та створення повноцінного життєвого середовища, сприятливих умов територіального розвитку міста Черкаси, забезпечення ефективного використання потенціалу його території із збереженням її природних ландшафтів Черкаською міською радою погоджено межі адміністративно-територіальної одиниці міста Черкаси загальною площею 13129,2617 га. Враховуючи вищезазначене та розглянувши проект землеустрою щодо  встановлення межі території Червонослобідської територіальної громади Черкаського району Черкаської області, Черкаська міська рада
 ВИРІШИЛА:

1. Відмовити у погодженні проекту землеустрою щодо  встановлення межі території Червонослобідської територіальної громади Черкаського району Черкаської області з наступних причин:
1.1. Генеральним планом м. Черкаси, затвердженого рішенням Черкаської міської ради 29.12.2011 № 3-505 «Про затвердження Генерального плану міста Черкаси» та містобудівною документацією «Внесення змін до генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженої рішенням міської ради від 13.05.2021 № 5-318 передбачено включення до перспективної міської межі частини земель Червонослобідської територіальної громади (за межами с. Червона Слобода). Перелік територій, що включаються в  перспективну межу міста зазначено  в пояснювальній записці затвердженого Генерального плану міста Черкаси та в проекті землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці міста Черкаси. Містобудівне освоєння території має перспективи щодо їх намиву в прибережній смузі Кременчуцького водосховища для подальшої організації рекреаційної зони на воді з  метою забезпечення мешканців міста місцями відпочинку і спорту, та дотримання режиму експлуатації прибережної захисної смуги Кременчуцького водосховища. Для захисту міста від катастрофічних затоплень в період весняного паводку р. Дніпро в Черкасах передбачається виконати берегозакріплювальні роботи, оскільки набережні – це елементи міського середовища. Всі водотоки в межах міста необхідно регулярно розчищати, так як русла замулюються і заростають вологолюбивою рослинністю. Для попередження заростання їх водною рослинністю необхідно максимально зменшити площу мілководної зони в водоймах. Джерела, які живлять водойми, необхідно регулярно розчищати і виконувати їх благоустрій.
1.2. В пояснювальній записці не враховано будь-яку чинну містобудівну документацію (зазначено, що вона не використовувалась), що суперечить вимогам пункту 2 статті 25 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
1.3. В пояснювальній записці не враховано, що відповідно до статті 46-1 Закону України «Про землеустрій» при розробленні проектів землеустрою щодо встановлення меж територій територіальних громад не допускається встановлення межі території територіальної громади, що змінюватиме межі адміністративно-територіальних одиниць, а саме зміна меж міста Черкаси.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на департамент архітектури та містобудування  Черкаської міської ради (Артур Савін) та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин та архітектури (Роман Моторний).
 
 
Міський голова                                                                                                         Анатолій БОНДАРЕНКО

Пояснювальна записка
до проекту рішення
«Про відмову  у погодженні проекту землеустрою щодо встановлення межі території Червонослобідської територіальної громади Черкаського району Черкаської області»
 
Даний проект рішення підготовлено з наступних причин:
З метою встановлення та зміни меж міста Черкаси та створення повноцінного життєвого середовища, сприятливих умов територіального розвитку міста Черкаси, забезпечення ефективного використання потенціалу його території із збереженням її природних ландшафтів Черкаською міською радою замовлено проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці міста Черкаси загальною площею 13129,2617 га, яка утворюється з: ділянки 1 – відповідно Генерального плану міста Черкаси площа території становить 12112,7000  га та ділянки 2 «Оршанець» – площа території становить 1016,5617 га.
Генеральним планом м. Черкаси, затвердженого рішенням Черкаської міської ради 29.12.2011 № 3-505 «Про затвердження Генерального плану міста Черкаси» та містобудівною документацією «Внесення змін до генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженої рішенням міської ради від 13.05.2021 № 5-318 передбачено включення до перспективної міської межі частини земель Червонослобідської територіальної громади (за межами с. Червона Слобода). Перелік територій, що включаються в  перспективну межу міста зазначено  в пояснювальній записці затвердженого Генерального плану міста Черкаси та в проекті землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці міста Черкаси. Містобудівне освоєння території має перспективи щодо їх намиву в прибережній смузі Кременчуцького водосховища для подальшої організації рекреаційної зони на воді з  метою забезпечення мешканців міста місцями відпочинку і спорту, та дотримання режиму експлуатації прибережної захисної смуги Кременчуцького водосховища. Для захисту міста від катастрофічних затоплень в період весняного паводку р. Дніпро в Черкасах передбачається виконати берегозакріплювальні роботи, оскільки набережні – це елементи міського середовища. Всі водотоки в межах міста необхідно регулярно розчищати, так як русла замулюються і заростають вологолюбивою рослинністю. Для попередження заростання їх водною рослинністю необхідно максимально зменшити площу мілководної зони в водоймах. Джерела, які живлять водойми, необхідно регулярно розчищати і виконувати їх благоустрій.
В пояснювальній записці не враховано будь-яку чинну містобудівну документацію (зазначено, що вона не використовувалась), що суперечить вимогам пункту 2 статті 25 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
В пояснювальній записці не враховано, що відповідно до шостого абзацу статті 46-1 Закону України «Про землеустрій» при розробленні проектів землеустрою щодо встановлення меж територій територіальних громад не допускається встановлення межі території територіальної громади, що змінюватиме межі адміністративно-територіальних одиниць, а саме зміна меж міста Черкаси.
 
Начальник управління земельних
ресурсів, землеустрою та інспектування                                                              Руслан ДОНЕЦЬ