З метою дотримання вимог Державних соціальних нормативів забезпечення населення публічними бібліотеками в Україні, затверджених постановою КМУ від 06.02.2019 №72, відповідно до умов пунктів 4,10 Порядку формування базової мережі закладів культури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2012  № 984, статті 22 Закону України «Про культуру», враховуючи погодження Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, надане листом №06/12/9008-24 від 08.10.2024, керуючись статтею 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 15 Закону України «Про бібліотеки та бібліотечну справу», Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА: .
 

1. Ліквідувати бібліотеки-філії, що входять до складу Черкаської міської централізованої бібліотечної системи, а саме: бібліотеку-філію №1 для дорослих, бібліотеку-філію №1 для дітей, бібліотеку-філію №3 для дітей.

2. Директору Черкаської міської централізованої бібліотечної системи (Олені Шор) забезпечити проведення інвентаризації та передачу книжкового фонду бібліотек-філій, вказаних у пункті 1 цього рішення, до інших бібліотек міської комунальної власності.

3. Затвердити в новій редакції Перелік базової мережі закладів культури Черкаської міської територіальної громади згідно з додатком.
4. Вважати таким, що втратив чинність пункт 1 рішення Черкаської міської ради від 20.01.2022 №17-4 «Про затвердження Переліку базової  мережі закладів культури Черкаської міської територіальної громади».
5. Контроль за виконанням рішення покласти на директора  департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради Богдана Бєлова та постійну комісію міської ради з питань гуманітарної та соціальної політики (Катерина Холупняк).

Пояснювальна записка до проєкту рішення
«Про ліквідацію бібліотек-філій та затвердження в новій редакції
Переліку базової мережі закладів культури Черкаської міської територіальної громади»

Відповідно до вимог Державних соціальних нормативів забезпечення населення публічними бібліотеками в Україні, затверджених постановою КМУ від 06.02.2019 №72, у містах чисельністю  від 100 000 до 500 000 мешканців, має бути організовано діяльність бібліотек у співвідношенні: одна бібліотека на 20 000 - 25 000 мешканців міста.
До складу Черкаської міської централізованої бібліотечної системи входять: центральна бібліотека, 8 бібліотек-філій для дорослих, центральна бібліотека для дітей та 4 бібліотеки-філії для дітей.
Згідно відомостей Головного управління статистики в Черкаській області (станом на 01.01.2023 року) чисельність населення міста Черкаси становить 267 361 особу.
 У зв’язку з чим виникла необхідність у зменшенні кількості бібліотек-філій, а саме: бібліотеки-філії №1 для дорослих за адресою: м. Черкаси, вул. Ярослава Чалого, 57; бібліотеки-філії №1 для дітей за адресою: м. Черкаси, вул. Ярослава Чалого, 57; бібліотеки-філії №3 для дітей за адресою: м. Черкаси, вул. Нарбутівська, 206 шляхом їх ліквідації та  виключення з базової мережі закладів культури.
Надання населенню культурних послуг будуть забезпечувати бібліотеки в межах територіальної громади з дотриманням вимог щодо доступності та якості культурних послуг відповідно до Закону України «Про культуру». У мікрорайонах міста, де бібліотеки відсутні, бібліотечне обслуговування населення буде здійснюватися за допомогою нестаціонарних форм («БібліоЛіто», «Бібліотека під відкритим небом», «Бібліодворик», пересувна бібліотека). Майно та книжковий фонд ліквідованих бібліотек-філій буде перерозподілено між іншими бібліотеками міської комунальної власності.
Відповідно до умов пункту 10 Порядку формування базової мережі закладів культури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2012  № 984, заклад культури чи заклад освіти сфери культури може бути виключений з базової мережі внаслідок припинення юридичної особи в результаті реорганізації або ліквідації чи ліквідації філії або структурного підрозділу юридичної особи.
Абзацом другим частини другої статті 22 Закону України «Про культуру» передбачено, що виключення закладу з базової мережі закладів культури, його реорганізація чи ліквідація здійснюються виключно за погодженням у місячний строк з відповідним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері культури та/або кіно та/або інших сферах, до яких належить діяльність цього закладу, з одночасним інформуванням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах мистецтв та спеціалізованої мистецької освіти.
Відповідно до статті 15 Закону України «Про бібліотеки і бібліотечну справу» доцільність реорганізації та ліквідації бібліотек, що є у державній та комунальній власності, визначається відповідними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах культури та мистецтв.
На виконання вищевказаних вимог, отримано згоду від Міністерства культури та стратегічних комунікацій України (лист №06/12/9008-24 від 08.10.2024) щодо ліквідації та виключення з базової мережі закладів культури: бібліотеки-філії №1 для дорослих, бібліотеки-філії №1 для дітей та бібліотеки-філії №3 для дітей Черкаської міської централізованої бібліотечної системи, як такі, що не суперечать Державним соціальним нормативам.

Враховуючи вищевикладене та відповідно  до умов статті 22 Закону України «Про культуру», статті 15 Закону України «Про бібліотеки та бібліотечну справу», п.10 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку формування базової мережі закладів культури» від 24.10.2012 №984, з урахуванням вимог Державних соціальних нормативів забезпечення населення публічними бібліотеками, затверджених постановою КМУ від 06.02.2019 №72, керуючись ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прошу прийняти рішення «Про ліквідацію бібліотек-філій та затвердження в новій редакції Переліку базової мережі закладів культури Черкаської міської територіальної громади»