Пояснювальна записка
до проєкту рішення Черкаської міської ради
про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 09.11.2020 №13-14
 «Про затвердження міської Програми розвитку дошкільної освіти міста Черкаси на
2022-2026 роки»

      З метою реформування закладів дошкільної освіти, створення сприятливих умов для підвищення якості дошкільної освіти, забезпечення рівного доступу дітей до якісної дошкільної освіти в безпечному, комфортному, інклюзивному та сучасному освітньому просторі рішенням Черкаської міської ради від 09.11.2021 №13-14 затверджено міську Програму розвитку дошкільної  освіти міста Черкаси на 2022-2026 роки, зі змінами внесеними рішеннями Черкаської міської ради від 01.12.2022  №33-18, 22.12.2023 №51-6, 28.03.2024 №55-8 (далі – Програма).
      Важливим завданням дошкільної освіти є консолідація зусиль влади, закладів освіти, громадськості з метою забезпечення необхідних умов для розвитку освіти, повноцінної соціалізації дітей і створення безпечного освітнього середовища.
      Починаючи з лютого 2022 року дошкільна освіта зіткнулася з численними викликами: під час повітряної тривоги у дошкільному закладі переривається освітній процес та режимні моменти (заняття, денний сон, режими харчування тощо); проблема в організації освітнього процесу та забезпеченні якісного харчування, викликана перебоями з електроенергією; виїздом дошкільнят за кордон; навчанням та соціальним захистом дітей із числа внутрішньо переміщених та евакуйованих із зони бойових дій осіб.
      Директора (завідувачі) закладів дошкільної освіти вживають невідкладних заходів для організації безперервного освітнього процесу; запроваджують різні форми здобуття дошкільної освіти. Керівники закладів разом з медичними сестрами організовують роботу щодо збереження життя, здоров’я вихованців та працівників закладів, дотримання режимних моментів; забезпечують якісне та безпечне харчування у закладі та під час тривалої повітряної тривоги в укритті; дотримання раціонального режиму освітньої діяльності, санітарно-гігієнічних вимог та протиепідемічного режиму.
      Значна увага керівниками закладів дошкільної освіти приділяється національно-патріотичному вихованню дошкільнят та проведенню численних благодійних акцій, спрямованих на допомогу Збройним Силам України та внутрішньо переміщеним особам.
      У зв’язку з численними повітряними тривогами сховища закладів дошкільної освіти стали цілодобовими центрами цивільного захисту для мешканців мікрорайонів міста.
      Упродовж квітня-грудня 2022 року окремі заклади дошкільної  освіти приймали на тимчасове проживання військовослужбовців Збройних Сил України.
      Значно зросло фізичне та психологічне навантаження на директорів (завідувачів) та сестер медичних старших закладів дошкільної освіти, які поряд з виконанням основних функцій  постійно працюють понаднормово.
      Не зважаючи на всі труднощі, сфера дошкільної освіти міста працює ефективно.
Якщо у квітні-серпні 2022 року у закладах дошкільної освіти перебували діти, батьки яких є працівниками критичної інфраструктури міста, то на сьогодні 100% дошкільнят відвідують заклади дошкільної освіти, що стало можливим завдяки оснащенню укриттів закладів, їх ремонтів, проведення роз’яснювальної роботи серед батьків. Це внаслідок спільної праці міської влади та директорів (завідувачів) закладів дошкільної освіти.
         Враховуючи вищевикладене, просимо розглянути питання про здійснення стимулювання керівників закладів дошкільної освіти шляхом виплати їм щомісячної премії у розмірі до 8000 грн. за фактично відпрацьований період.
Заробітна плата сестер медичних старших, сестер медичних, сестер медичних лікувального кабінету, сестер медичних з фізіотерапії, сестер медичних з масажу, сестер медичних з гідромасажу, сестер медичних з лікувальної фізкультури, сестер медичних з дієтичного харчування на сьогоднішній день складає мінімальну заробітну плату. Тому в закладах дошкільної освіти переважно працюють медичні сестри пенсійного віку. Низький рівень оплати праці призводить до кадрового дефіциту.  
Встановлення премій до посадових окладів сестрам медичним старшим, сестрам медичним, сестрам медичним лікувального кабінету, сестрам медичним з фізіотерапії, сестрам медичним з масажу, сестрам медичним з гідромасажу, сестрам медичним з лікувальної фізкультури, сестрам медичним з дієтичного харчування закладів дошкільної освіти дозволить призупинити відтік кадрів. Так  станом на 01.01.2024 у закладах дошкільної освіти було близько 10,5 (7%) вакансій сестер медичних, то станом на 01.09.2024 дефіцит сестер медичних збільшився до 16 вакансій (22%).
Враховуючи зазначене просимо розглянути питання щодо здійснення стимулювання сестер медичних старших, сестер медичних, сестер медичних лікувального кабінету, сестер медичних з фізіотерапії, сестер медичних з масажу, сестер медичних з гідромасажу, сестер медичних з лікувальної фізкультури, сестер медичних з дієтичного харчування шляхом виплати їм щомісячної премії відповідно до тарифного розряду залежно від кваліфікаційної категорії за фактично відпрацьований період, а саме :
6 тарифний розряд– 3867 грн.
7 тарифний розряд – 4171 грн.
8 тарифний розряд – 4501 грн.
9 тарифний розряд – 4863 грн .
Передбачається, що  директора (завідувача) закладів дошкільної освіти зможуть отримати премію до посадового окладу 8000 грн. за фактично відпрацьований період.
Сестри медичні старші, сестри медичні, сестри медичні лікувального кабінету, сестри медичні з фізіотерапії, сестри медичні з масажу, сестри медичні з гідромасажу, сестри медичні з лікувальної фізкультури, сестри медичні з дієтичного харчування закладів дошкільної освіти зможуть отримати виплати щомісячної премії відповідно до тарифного розряду залежно від кваліфікаційної категорії за фактично відпрацьований період, а саме : 4430 грн.

Директор департаменту                                                                         Богдан БЄЛОВ