ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Департамент соціальної політики
Доповідач:

Департамент соціальної політики
Підготував:

Департамент соціальної політики
Галузь:

Галузева
Статус:

Новий проєкт
Дата:

10.10.2024

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 2626-9-рд 
Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 26.01.2021 № 3-42 «Про затвердження програми соціальної підтримки сімей м. Черкаси на 2021-2025 роки»

              Проект рішення 
             № 2626-9-рд 
  ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА   
               
Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 26.01.2021 № 3-42 «Про затвердження програми соціальної підтримки сімей м. Черкаси на 2021-2025 роки»      
                 
 

Відповідно до статті 25, пункту 22 частини 1 статті 26 та підпункту 1 пункту «а»частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», підпункту «б» пункту 3 частини 1 статті 91 Бюджетного кодексу України,рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 18.12.2007 №1722 «Про затвердження Положення про порядок розроблення міських програм, моніторингу та звітності про їх виконання та правила складання паспортів місцевих програм», розглянувши пропозиції департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
 
1. Внести зміни до рішення Черкаської міської ради від 26.01.2021
№ 3-42 «Про затвердження програми соціальної підтримки сімей м. Черкаси на 2021-2025 роки», а саме:
1.1. Внести зміни до розділу VII. Перелік заходів Програми, а саме: 
1.1.1. Викласти підпункт 2.2. пункту 2 Переліку заходів Програми у новій редакції:
 

Завдання Перелік заходів Строк виконання заходу Відповідальні за виконання
2. Соціально-економічна  підтримка сімей з дітьми  – жителів м. Черкаси 2.2.Організовувати в порядку, затвердженому виконавчим комітетом Черкаської міської ради, відпочинок в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, зокрема:
- дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;
- дітей осіб, визнаних особами з інвалідністю внаслідок війни відповідно до пунктів 11-16 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- дітей осіб, визнаних учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19-24 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- дітей із сімей, батьки яких брали/беруть участь у відсічі і супротиві збройній агресії Російської Федерації
-дітей, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) під час бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час бойових дій чи збройних конфліктів;
-дітей осіб, що зникли безвісти або знаходяться в полоні;
- дітей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, визначених у частині першій статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
- дітей, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту;
- дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи;
- рідних дітей батьків-вихователів або прийомних батьків, які проживають в одному дитячому будинку сімейного типу або в одній
прийомній сім’ї;
- дітей, які взяті на облік службами у справах дітей як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах;
- дітей з інвалідністю, здатних до самообслуговування та які не мають медичних протипоказань для перебування у закладах оздоровлення та відпочинку без супроводу одного з батьків або законного представника;
- дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
-дітей, які постраждали внаслідок стихійного лиха, техногенних аварій, катастроф;
- дітей з багатодітних сімей;
- дітей з малозабезпечених сімей;
- дітей, батьки яких загинули від нещасних випадків на виробництві або під час виконання службових обов’язків, у тому числі дітей журналістів, які загинули під час виконання службових обов’язків;
- дітей, одному з батьків яких встановлено інвалідність I або II групи; 
- талановитих та обдарованих дітей – переможців міжнародних, всеукраїнських, обласних, міських, районних олімпіад, конкурсів, фестивалів, змагань, спартакіад, відмінників навчання, лідерів дитячих громадських організацій;
- дітей – учасників дитячих творчих колективів та спортивних команд.		 щорічно
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 		 Департамент соціальної політики Черкаської міської ради
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1.2. Доповнити пункт 2 Переліку заходів Програми підпунктом 2.15. та викласти його у такій редакції:
Завдання Перелік заходів Строк виконання заходу Відповідальні за виконання
2. Соціально-економічна  підтримка сімей з дітьми  – жителів м. Черкаси 2.15. Організовувати в порядку, затвердженому виконавчим комітетом Черкаської міської ради, оздоровлення дітей з інвалідністю, які потребують особливих умов для оздоровлення (не можуть перебувати в закладах оздоровлення та відпочинку самостійно, потребують індивідуального догляду та створення спеціальних умов)у супроводі одного з батьків або законного представника шляхом укладання 3-х сторонніх договорів  
щорічно
 		 Департамент соціальної політики Черкаської міської ради
 
1.2. Внести зміни до розділу X Очікувані результати виконання програми, а саме:
          1.2.1. Викласти підпункти 1.7.-1.8.пункту 1 Показники продукту у новій редакції:
 
з/п		 Показники Одиниця виміру Роки
2021 2022 2023 2024 2025
1. Показники продукту
1.7 Кількість путівок/послуг з  оздоровлення та відпочинку дітей штук/послуг 8068 8571 8981 9010 9256
1.7.1. Кількість путівок/послуг з відпочинку дітей штук/послуг 8028 8531 8981 9010 9056
1.7.2. Кількість путівок для оздоровлення дітей з інвалідністю, які не здатні до самообслуговування, в санаторно-курортних закладах (в тому числі для осіб, що супроводжують дітей з інвалідністю, які не здатні до самообслуговування) штук 40 40 - - -
1.7.3 Кількість послуг з оздоровлення дітей з інвалідністю, які потребують особливих умов для оздоровлення, та не можуть перебувати в закладах оздоровлення та відпочинку самостійно послуг - - - - 100
1.7.4. Кількість послуг з проживання та харчування батьків або інших законних представників, що супроводжують дітей з інвалідністю, які потребують особливих умов для оздоровлення, та не можуть перебувати в закладах оздоровлення та відпочинку самостійно послуг - - - - 100
1.8. Загальна кількість дітей пільгових категорій на яких поширюється дія програми осіб 8068 8571 8981 9010  
9156
 
1.2.2. Викласти підпункт 2.6. пункту 2 Показники витрат у новій редакції:
 
з/п		 Показники Одиниця виміру Роки
2021 2022 2023 2024 2025
2. Показники витрат
2.6. Обсяг фінансових витрат на придбання путівок/оплату послуг з  оздоровлення та відпочинку дітей
 		 тис. грн. 60158,0 102232,9 112531,9 154269,2 174652,8
 
2.6.1.		 Обсяг фінансових витрат на придбання путівок/оплату послуг з відпочинку дітей (14 днів) тис.грн. 59792,5 101518,9 112531,9 154269,2 170144,1
2.6.2. Обсяг фінансових витрат на придбання путівок для дітей з інвалідністю, які не здатні до самообслуговування, в санаторно-курортні заклади  (в тому числі для осіб, що супроводжують дітей з інвалідністю, які не здатні до самообслуговування)  (21 день) тис. грн. 365,5 714,0 - - -
 
2.6.3.		 Обсяг фінансових витрат для відшкодування вартості послуг з оздоровлення дітей з інвалідністю, які потребують особливих умов для оздоровлення, та не можуть перебувати в закладах оздоровлення та відпочинку самостійно (21 день) тис. грн. - - - - 2818,2
2.6.4. Обсяг фінансових витрат для відшкодування вартості послуг  з проживання та харчування батьків або інших законних представників, що супроводжують дітей з інвалідністю, які потребують особливих умов для оздоровлення, та не можуть перебувати в закладах оздоровлення та відпочинку самостійно (21 день) тис. грн. - - - - 1690,5
1.2.3. Викласти підпункти 3.7.-3.10. пункту 3 Показники ефективності у новій редакції:
 
з/п		 Показники Одиниця виміру Роки
2021 2022 2023 2024 2025
3. Показники ефективності
 
 
3.7.		 Середній розмір витрат на придбання путівки/оплату послуг з відпочинку однієї дитини (14 днів) грн. 7448 11900 12530 17122 18788
 
3.8.		 Середні витрати на один людино-день відпочинку дітей грн. 532 850 895 1223 1342
3.9. Середній розмір витрат на санаторно-курортне оздоровлення 1 дитини з інвалідністю, яка не здатна до самообслуговування у супроводі (21 день) грн. 9135 17850 - - -
3.10. Середні витрати на один людино-день оздоровлення дітей в санаторно-курортних закладах грн. 435 850 - - -
  1.2.4.Доповнити пункт 3 Показники ефективності підпунктами 3.22-3.25 та викласти їх у такій редакції.
 
з/п		 Показники Одиниця виміру Роки
2021 2022 2023 2024 2025
3. Показники ефективності
3.22.
 
 		 Середній розмір витрат для відшкодування вартості послуг з оздоровлення дітей з інвалідністю, які потребують особливих умов для оздоровлення (21 день) грн. - - - - 28182
3.23. Середній розмір витрат для відшкодування вартості послуг  з проживання та харчування одного з батьків або іншого законного представника, що супроводжує дитину з інвалідністю, яка потребує особливих умов для оздоровлення  (21 день) грн. - - - - 16905
3.24.
 		 Середні витрати на один людино-день для відшкодування вартості послуг з оздоровлення однієї дитини з інвалідністю, яка потребує особливих умов для оздоровлення грн. - - - - 1342
3.25. Середні витрати на один людино-день для відшкодування вартості послуг  з проживання та харчування одного з батьків або іншого законного представника, що супроводжує дитину з інвалідністю, яка потребує особливих умов для оздоровлення грн. - - - - 805

 

2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника директора  департаменту – начальника управління розвитку соціальної сфери департаменту соціальної політики Черкаської міської ради Ніконенко Ю.В. та постійну комісію міської ради з питань гуманітарної та соціальної політики (Холупняк К.О.).
Міський голова       Анатолій БОНДАРЕНКО
 
 
 
Пояснювальна записка
до проекту рішення Черкаської міської ради «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 26.01.2021 № 3-42 «Про затвердження програми  соціальної підтримки сімей м. Черкаси на 2021-2025 роки»
 
Проєкт рішення вноситься на розгляд Черкаською міською радою з огляду на наступне:
1) уточнення переліку пільгових категорій дітей, які мають право на відпочинок у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, та приведення у відповідність до змін, внесених до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
2) необхідність внесення змін до очікуваних результативних показників виконання програми в частині збільшення середніх витрат на один людино-день оздоровлення дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у 2025 році  та обсягів фінансових затрат на придбання путівок в дитячі заклади оздоровлення та відпочинку (14 днів) у наступному році.
Така необхідність виникла у зв’язку з тим, що Бюджетною декларацією на 2025-2027 роки, ухваленою постановою Кабінету Міністрів України від 28.06.2024№ 751 «Про схвалення Бюджетної декларації на 2025-2027 роки», індекс споживчих цін на 2025 рік передбачено в розмірі 109,7 %. Тому оскільки в Програмі середні витрати на один людино-день відпочинку дітей у 2024 році передбачено у розмірі 1223 грн, а середній розмір витрат на оплату послуг з відпочинку дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку (14 днів) становить 18326 грн, пропонуємо середні витрати на один людино-день відпочинку дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку на 2025 рік збільшити із 1309 грн. до 1342 грн, а середній розмір витрат на оплату послуг з відпочинку дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку (14 днів) збільшити із 18326 до 18788грн.
3) включення до переліку заходів програми пункту, яким передбачено оздоровлення дітей з інвалідністю, які потребують особливих умов для оздоровлення (не можуть перебувати в закладах оздоровлення та відпочинку самостійно, потребують індивідуального догляду та створення спеціальних умов)у супроводі одного з батьків або іншого законного представника шляхом укладення 3-х сторонніх договорів.
Середні витрати на один людино-день для відшкодування вартості послуг з оздоровлення дітей з інвалідністю, які потребують особливих умов для оздоровлення, на 2025 рік пропонується передбачити на рівні середніх витрат на один людино-день відпочинку дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку – у розмірі 1342 грн. Середній розмір витрат для відшкодування вартості послуг з оздоровлення дітей з інвалідністю, які потребують особливих умов для оздоровлення, (21 день)пропонується передбачити у сумі 28182грн.
Середні витрати на один людино-день для відшкодування вартості послуг з проживання та харчування одного з батьків або іншого законного представника, що супроводжує дитину з інвалідністю, яка потребує особливих умов для оздоровлення, пропонується визначити на рівні 50 % від вартості середніх витрат на один людино-день для відшкодування вартості послуг з оздоровлення дітей з інвалідністю, які потребують особливих умов для оздоровлення, що становитиме 805 грн (з урахуванням ПДВ 20%).
 
В.о директора департаменту
соціальної політики                                                                            Юлія НІКОНЕНКО

ДОДАТКИ

1 2626-9-рд 10.10.24 додатки.pdf Переглянути
2 2626-9-рд 10.10.24 Експертний висновок.pdf Переглянути
Попередній проект Наступний проект