ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 2624-9-рд


 
 
              Проєкт рішення
             № 2624-9-рд
    ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА    
                 
                 
Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 13.12.2019 № 2-5376 «Про перейменування Черкаського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді»          
                 
Відповідно до статті 17 та частини 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 15 Закону України «Про соціальні послуги», пункту 21 Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2024 № 587, Порядку та умов надання у 2024 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення інституту помічника ветерана в системі переходу від військової служби до цивільного життя та окремі заходи з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2024 № 779, постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2024 № 868 «Деякі питання оплати праці фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих», розглянувши пропозиції департаменту соціальної політики, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Внести зміни до рішення Черкаської міської ради від 13.12.2019
№ 2-5376 «Про перейменування Черкаського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді», а саме:
1.1. Викласти пункт 5 рішення у новій редакції:
«5. Затвердити граничну чисельність працівників Черкаського міського центру соціальних служб у кількості 56 штатних одиниць  та визначити перелік його структурних підрозділів:
відділ соціальної роботи в громаді;
спеціалізована служба «Мобільна бригада соціально-психологічної  допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі»;
спеціалізована служба гуманітарної допомоги;
стаціонарна служба «Тимчасовий притулок для осіб і сімей з дітьми»;
денна служба соціально-психологічної підтримки військовослужбовців та членів їх сімей;
спеціалізована служба «Тимчасовий притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі»;
 
спеціалізована служба «Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі» з «кризовою кімнатою».».
1.2. Ввести до штатного розпису денної служби соціально-психологічної підтримки військовослужбовців та членів їх сімей Черкаського міського центру соціальних служб 10 посад фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих.
1.3. Внести зміни до додатку до рішення Черкаської міської ради від 28.05.2024 № 58-26, а саме:
1.3.1. Доповнити підпункт 1) пункту 2.2. розділу 2. Завдання Центру абзацом наступного змісту:
«соціального супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб».
1.3.2. Доповнити абзац другий розділу 3. Перелік соціальних послуг, що надається структурними підрозділами Центру текстом наступного змісту:
«соціальної адаптації ветеранів війни та членів їхніх сімей».
2. Доручити управлінню інформаційної політики Черкаської міської ради (Крапива Ю. Б.) оприлюднити це рішення в засобах масової інформації.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника директора департаменту – начальника управління розвитку соціальної сфери департаменту соціальної політики Черкаської міської ради Ніконенко Ю.В. та постійну комісію міської ради з питань гуманітарної та соціальної політики (Холупняк К. О.).
Міський голова                                                            Анатолій БОНДАРЕНКО
 
 
 
 
 
Пояснювальна записка
до проекту рішення Черкаської міської ради «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 13.12.2019 № 2-5376
«Про перейменування Черкаського міського центру соціальних служб
для сім’ї, дітей та молоді»
 
Проєкт рішення вноситься на розгляд Черкаською міською радою з огляду на необхідність внесення змін до граничної чисельності та положення про Черкаський міський центр соціальних служб.
1. В умовах військової агресії Російської Федерації проти України з метою соціальної підтримки ветеранів війни та демобілізованих осіб, забезпечення надання послуг з підтримки під час переходу від військової служби до цивільного життя Урядом передбачено запровадження посади помічника ветерана – фахівця, що сприятиме налагодженню діалогу між органами влади та ветераном, здійснюватиме індивідуальний супровід ветеранів та сприятиме реалізації їх можливостей, прав, гарантій, пільг.
Одночасно згідно з постановою від 05.07.2024 № 779 Урядом передбачено можливість отримання у 2024 році місцевими бюджетами субвенції з державного бюджету на забезпечення інституту помічника ветерана.  Помічником ветерана згідно з Порядком та умовами надання у 2024 році такої субвенції є фахівець із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб (далі-фахівець із супроводу). Умовами надання субвенції, зокрема, визначено наявність рішення про введення у діючі комунальні установи/заклади посад фахівця із супроводу із розрахунку надання послуг одним фахівцем із супроводу 100 ветеранам війни та затвердження в установленому порядку штатного розпису комунальної установи (закладу) із введенням посад фахівця із супроводу.
Тому департаментом соціальної політики пропонується:
1) збільшити штатну чисельність працівників Черкаського міського центру соціальних служб (далі-Центр)  з 46 до 56 штатних одиниць шляхом введення до складу Центру 10 додаткових штатних одиниць фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб. Оплату праці фахівців із супроводу планується здійснювати за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення інституту помічника ветерана.
2) внести зміни до Положення про Центр, розширивши перелік заходів, що здійснює установа, заходамиіз соціального супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб.
2. Згідно з наказом Міністерства соціальної політики України від 11.04.2024 № 175-Н Класифікатор соціальних послуг, затверджений наказом Міністерства соціальної політики України від 23.06.2020 № 429, доповнено послугою «соціальна адаптація ветеранів війни та членів їхніх сімей» та затверджено Державний стандарт її надання.
   Відповідно виникла необхідність внесення змін до Положення про Центр в частині розширення переліку соціальних послуг, надання яких забезпечує установа, соціальною послугою «соціальна адаптація ветеранів війни та членів їхніх сімей».
 
В.о. директора департаменту
соціальної політики                                                               Юлія НІКОНЕНКО
 
Порівняльна таблиця
до проєкту рішення Черкаської міської ради «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 13.12.2019 №  2-5376 «Про перейменування Черкаського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді»
 

п/п
Чинна редакція Нова редакція Примітка/обґрунтування
Текст проєкту рішення Черкаської  міської ради
1. 5. Затвердити граничну чисельність працівників Черкаського міського центру соціальних служб у кількості 46 штатних одиниць  та визначити перелік його структурних підрозділів:
     відділ соціальної роботи в громаді;
     спеціалізована служба «Мобільна бригада соціально-психологічної  допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі»;
    спеціалізована служба гуманітарної допомоги;
    стаціонарна служба «Тимчасовий притулок для осіб і сімей з дітьми»;
    денна служба соціально-психологічної підтримки військовослужбовців та членів їх сімей;
   спеціалізована служба «Тимчасовий притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі»;
    спеціалізована служба «Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі» з «кризовою кімнатою»
5. Затвердити граничну чисельність працівників Черкаського міського центру соціальних служб у кількості 56 штатних одиниць  та визначити перелік його структурних підрозділів:
    відділ соціальної роботи в громаді;
    спеціалізована служба «Мобільна бригада соціально-психологічної  допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі»;
    спеціалізована служба гуманітарної допомоги;
    стаціонарна служба «Тимчасовий притулок для осіб і сімей з дітьми»;
    денна служба соціально-психологічної підтримки військовослужбовців та членів їх сімей;
    спеціалізована служба «Тимчасовий притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі»;
    спеціалізована служба «Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі» з «кризовою кімнатою»
Пропонується збільшити штатну чисельність працівників з 46 до 56 штатних одиниць, шляхом введення до складу центру 10 додаткових штатних одиниць фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, що передбачено постановою КМУ від 05.07.2024
№ 779. Оплату праці фахівців із супроводу планується здійснювати за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення інституту помічника ветерана, надання якої передбачено цією ж постановою.
 
Положення про Черкаський міський центр соціальних служб
1
  1. Завдання Центру
2.1. Основними завданнями Центру є:
проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню у складні життєві обставини осіб та сімей з дітьми;
надання особам і сім’ям з дітьми комплексу соціальних послуг відповідно до їх потреб згідно з переліком, затвердженим центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері сім’ї та дітей, з метою подолання складних життєвих обставин та мінімізації негативних наслідків таких обставин.
2.2. Центр відповідно до покладених на нього завдань:
1) здійснює заходи щодо:
запобігання потраплянню у складні життєві обставини осіб та сімей, упровадження новітніх соціальних технологій, спрямованих на недопущення, мінімізацію чи подолання складних життєвих обставин;
виявлення та ведення обліку осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;
контролю у межах повноважень за цільовим використанням державної допомоги при народженні дитини;
соціальної та психологічної адаптації дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до самостійного життя, організації здійснення наставництва;
соціального супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, а також соціального супроводу дітей, які перебувають під опікою, піклуванням, за поданням служби у справах дітей;
соціально-психологічної підтримки та супроводу військовослужбовців та членів їх сімей;
надання особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, вичерпної інформації про їх права та можливість отримання допомоги;  
запобігання відмовам від новонароджених дітей;
надання тимчасового притулку особам, сім’ям з дітьми, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі;
надання тимчасового притулку внутрішньо переміщеним та/або евакуйованим особам/сім’ям з дітьми.
  1. Завдання Центру
2.1. Основними завданнями Центру є:
проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню у складні життєві обставини осіб та сімей з дітьми;
надання особам і сім’ям з дітьми комплексу соціальних послуг відповідно до їх потреб згідно з переліком, затвердженим центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері сім’ї та дітей, з метою подолання складних життєвих обставин та мінімізації негативних наслідків таких обставин.
2.2. Центр відповідно до покладених на нього завдань:
1) здійснює заходи щодо:
запобігання потраплянню у складні життєві обставини осіб та сімей, упровадження новітніх соціальних технологій, спрямованих на недопущення, мінімізацію чи подолання складних життєвих обставин;
виявлення та ведення обліку осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;
контролю у межах повноважень за цільовим використанням державної допомоги при народженні дитини;
соціальної та психологічної адаптації дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до самостійного життя, організації здійснення наставництва;
соціального супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, а також соціального супроводу дітей, які перебувають під опікою, піклуванням, за поданням служби у справах дітей;
соціально-психологічної підтримки та супроводу військовослужбовців та членів їх сімей;
надання особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, вичерпної інформації про їх права та можливість отримання допомоги;  
запобігання відмовам від новонароджених дітей;
надання тимчасового притулку особам, сім’ям з дітьми, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі;
надання тимчасового притулку внутрішньо переміщеним та/або евакуйованим особам/сім’ям з дітьми;
соціального супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб.
Підпункт 1) пункту 2.2. розділу 2. Завдання Центру доповнено абзацом,  згідно з яким на Центр покладено повноваження із здійснення заходів щодо
соціального супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб
 
  3. Перелік соціальних послуг, що надається структурними підрозділами Центру
Центр надає соціальні послуги з:
соціального супроводу;
консультування;
соціальної профілактики.
За результатами оцінки потреб центр надає послуги з:
соціальної інтеграції та реінтеграції;
соціальної адаптації;
соціального супроводу сімей, в яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування;
кризового та екстреного втручання;
представництва інтересів;
посередництва (медіації);
надання притулку;
натуральної допомоги;
інші соціальні послуги відповідно до визначених потреб.
3. Перелік соціальних послуг, що надається структурними підрозділами Центру
Центр надає соціальні послуги з:
соціального супроводу;
консультування;
соціальної профілактики.
За результатами оцінки потреб центр надає послуги з:
соціальної інтеграції та реінтеграції;
соціальної адаптації;
соціальної адаптації ветеранів війни та членів їхніх сімей;
соціального супроводу сімей, в яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування;
кризового та екстреного втручання;
представництва інтересів;
посередництва (медіації);
надання притулку;
натуральної допомоги;
інші соціальні послуги відповідно до визначених потреб.
Абзац другий розділу 3. Перелік соціальних послуг, надання яких забезпечує Центр, доповнено соціальною послугою «соціальна адаптація ветеранів війни та членів їхніх сімей» відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 11.04.2024 № 175-Н, яким Класифікатор соціальних послуг доповнено послугою «соціальна адаптація ветеранів війни та членів їхніх сімей» та затверджено Державний стандарт її надання.