ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автори:

Департамент освіти та гуманітарної політики


Доповідачі:



Департамент освіти та гуманітарної політики

Рішення:

Прийнято

Сесія:

LXXXIX

Скликання:

IX

Вид:

В цілому з пропозиціями

Номер:

2985-9-рд

Дата реєстрації:

06.11.2025

Проголосовано:

11.11.2025 10:45:08

РЕЗУЛЬТАТИ ГОЛОСУВАННЯ

  • Підтримали
    30
  • Не підтримали
    0
  • Утримались
    0
  • Не голосували
    3
  • Відсутні
    10

ПОІМЕННЕ ГОЛОСУВАННЯ ХРОНОЛОГІЯ ДОКУМЕНТУ ДРУК РІШЕННЯ

ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 2985-9-рд

Текст:



















































































































              Проєкт рішення
            №2985-9-рд
    ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА    
               
                 
Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 09.11.2021 №13-14 «Про затвердження міської Програми розвитку дошкільної освіти міста Черкаси на 2022-2026 роки»          
               
                 

        Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», абзаців 2, 3 пункт3 статті 66 Закону України «Про освіту», пункту 5 статті 48 Закону України «Про дошкільну освіту»,  пункту 3 частини першої статті 91 Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2022 № 252 «Деякі питання формування та використання місцевих бюджетів у  період воєнного стану», абзацу п’ятого пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» (зі змінами), з створення умов для реалізації в місті державної політики у сфері надання послуг для здобуття якісної дошкільної освіти, Черкаська міська рада

ВИРІШИЛА:

 

1. Внести зміни до рішення Черкаської міської ради від 09.11.2021 №13-14  «Про затвердження міської Програми розвитку дошкільної освіти міста Черкаси на 2022-2026 роки», зі змінами внесеними рішеннями Черкаської міської ради від 01.12.2022  №33-18, 22.12.2023 №51-6, 28.03.2024 №55-8, 05.12.2025 №68-6, 16.10.2025 №88-15 (далі – Програма), а саме:

         1.1. Розділ V. Перелік  завдань виконання Програми з 1 січня 2026 року доповнити абзацом такого змісту: «забезпечення стимулювання помічників вихователів».

         1.2. Пункт 2 розділу VI. Перелік заходів виконання Програми з 1 січня 2026 року доповнити підпунктом 2.11:























№ п/п Найменування заходів Терміни виконання Виконавці
2. Розвиток мережі закладів дошкільної освіти    
2.11. Здійснювати стимулювання  помічників вихователів закладів дошкільної освіти шляхом виплати щомісячної премії до 4800 грн. за фактично відпрацьований період 01.01.2026 Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради

         1.3. Пункт 2 розділу VІІІ. Розрахунок витрат на проведення заходів Програми доповнити підпунктом 2.9:





































№ п/п Перелік проведення заходів Сума разом

(загальний фонд) тис.грн.
2022

(проєкт)
2023

(проєкт)
2024

(проєкт)
2025

(проєкт)
2026

(проєкт)
2. Розвиток мережі закладів дошкільної освіти
2.7 Здійснювати стимулювання  помічників вихователів закладів дошкільної освіти шляхом виплати щомісячної премії до 4800 грн. за фактично відпрацьований період 29663,57 - - - - 29663,57
               

        1.4. Підсумок таблиці за розділом VIII. Розрахунок витрат на проведення заходів Програми  викласти у наступній редакції:
























№ п/п Перелік проведення заходів Сума разом

(загальний фонд) тис.грн.
2022

(проєкт)
2023

(проєкт)
2024

(проєкт)
2025

(проєкт)
2026

(проєкт)
  ВСЬОГО: 152649,32 6894,13 6900,15 24064,47 40334,00 74456,57

        1.5. Пункт 1 розділу ХІ. Результативні показники, що характеризують   виконання Програми доповнити підпунктом 27, пункт 2 підпунктом 23, пункт 3 підпунктом 22:





































































№п/п Результативні показники Од. виміру 2022 рік 2023 рік 2024 рік 2025

рік
2026

рік
  Показники витрат тис.грн 6894,13 6900,15 24064,47 40334,00 74456,57
І. Основні показники програми    
27 Кількість помічників вихователів закладів дошкільної освіти міста Черкаси шт.од.

 
- - - - 422,125

 
ІІ. Ефективність    
23 Кількість помічників вихователів закладів дошкільної освіти міста Черкаси од. - - - - 422,125

 

 
ІІІ. Якість    
22 Відносна кількість помічників закладів дошкільної освіти міста Черкаси % - - - - 100



  1. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Чубіну А.С. та постійну комісію міської   ради з гуманітарної та соціальної політики (Холупняк К.О.)


                 
                 
Міський голова       Анатолій БОНДАРЕНКО



 









 
Пояснювальна записка

до проєкту рішення Черкаської міської ради

про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 09.11.2020 №13-14

 «Про затвердження міської Програми розвитку дошкільної освіти міста Черкаси на

2022-2026 роки»

 

 

         З метою реформування закладів дошкільної освіти, створення сприятливих умов для підвищення якості дошкільної освіти, забезпечення рівного доступу дітей до якісної дошкільної освіти в безпечному, комфортному, інклюзивному та сучасному освітньому просторі рішенням Черкаської міської ради від 09.11.2021 №13-14 затверджено міську Програму розвитку дошкільної  освіти міста Черкаси на 2022-2026 роки, зі змінами (далі – Програма).

         Важливим завданням дошкільної освіти є консолідація зусиль влади, закладів освіти, громадськості з метою забезпечення необхідних умов для розвитку освіти, повноцінної соціалізації дітей і створення безпечного освітнього середовища.

  У 53 закладах дошкільної освіти комунальної форми власності міста працює понад 2026 працівників, у тому числі 88 внутрішньо переміщених осіб. Освітній процес забезпечує 935 педагогічних працівників та 422 помічника вихователя.

  З лютого 2022 року дошкільна освіта зіткнулася з численними викликами: під час повітряної тривоги у дошкільному закладі переривається освітній процес та режимні моменти (заняття, денний сон, режими харчування тощо). Працівники  закладів дошкільної освіти вживають невідкладних заходів для організації безпечного безперервного освітнього процесу. Такі труднощі значно знижують мотивацію працівників. В умовах воєнного стану, зростання навантаження, нестабільної суспільно-економічної ситуації та обмеженого фінансування роль місцевої підтримки працівників закладів дошкільної освіти стає ще більш значущою.

          Заробітна плата помічників вихователів на сьогоднішній день складає мінімальну заробітну плату. Тому в закладах дошкільної освіти помічники вихователів переважно пенсійного віку. Низький рівень оплати праці призводить до кадрового дефіциту.  Так  станом на 01.01.2024 у закладах дошкільної освіти було близько 2% вакансій помічникам вихователів, то станом на 01.09.2025 дефіцит помічникам вихователів збільшився до 10% вакансій.

      Тому є необхідність внести зміни до рішення Черкаської міської ради від 09.11.2021 №13-14  «Про затвердження міської Програми розвитку дошкільної освіти міста Черкаси на 2022-2026 роки», зі змінами та доповнити Програму таким заходом як стимулювання помічників вихователів закладів дошкільної освіти, який потребує додаткового фінансування у сумі 29663,57 тис. грн. відповідно  на 2026 рік.

         Зважаючи на зазначене, просимо підтримати проєкт рішення «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 09.11.2021 №13-14 «Про затвердження міської Програми розвитку дошкільної освіти міста Черкаси на 2022-2026 роки».

 

Директор департаменту                                                                   Богдан БЄЛОВ

 

 

Бєлова

378355



 

 

 

 
Порівняльна таблиця

до проєкту рішення Черкаської міської ради

про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 09.11.2020 №13-14

 «Про затвердження міської Програми розвитку дошкільної освіти міста Черкаси на

2022-2026 роки» (зі  змінами)

 


















Перелік посад Середня заробітна плата

до прийняття змін
Середня заробітна плата після прийняття змін різниця
 

1
 

Помічники вихователів закладів дошкільної освіти
9162,42 грн. 10619,16 грн. 1456,74 грн.