ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 4032-9-з

Проєкт рішення
№ 4032-9-з
ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про відмову в наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою на земельну ділянку по вул. Лісова просіка (перспективна адреса № 17) громадянину Шепелю В. В. (вільна земельна ділянка, учасник АТО)
Розглянувши заяву громадянина Шепеля В. В., учасника антитерористичної операції, про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2021 року по справі № 580/7599/21, згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» від 24 березня 2022 року № 2145-ІХ, враховуючи витяг з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 13.01.2022 № 5973-2, вимоги п. 14.2.5 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова території», п. 5.10 ДСП 173-96 «Державні санітарні правила планування та забудови», керуючись статтями 12, 118, 121, 122, 123 Земельного кодексу України та ст. 26 Закону України ”Про місцеве самоврядування в Україні”, Черкаська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Відмовити у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину Шепелю Віталію Володимировичу по вул. Лісова просіка (перспективна адреса № 17) (див. викопіювання з плану міста від 11.01.2022) орієнтовною площею 0,1000 га безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) до закінчення дії воєнного стану в Україні керуючись законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» від 24 березня 2022 року № 2145-ІХ, та в зв’язку з відсутністю на земельній ділянці об’єктів нерухомого майна та враховуючи вимоги п. 14.2.5 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова території» та п. 5.10 ДСП 173-96 «Державні санітарні правила планування та забудови».
2. Враховуючи витяг з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 13.01.2022 № 5973-2 та згідно з містобудівною документацією «Внесення змін до генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженою рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2021 № 5-318 на земельну ділянку по вул. Лісова просіка (перспективна адреса № 17) (див. викопіювання з плану міста від 11.01.2022) наявні містобудівні обмеження:
- заповідна територія «Черкаські берегові схили»;
- невідповідність вимогам ДБН (розміщення будинків не допускається у межах санітарно-захисних зон) та ДСП (у санітарно-захисних зонах не можна допускати розміщення житлових будинків з при домовими територіями) на частині земельної ділянки;
- санітарно-захисна зона від комунально-складських підприємств (0,0493 га).
3. Контроль за виконанням рішення покласти на департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради (Артур Савін) та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин та архітектури (Роман Моторний).
 
                      
Міський голова                                                                                                         Анатолій БОНДАРЕНКО
 

Пояснювальна записка
до проєкту рішення:
«Про відмову в наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою на земельну ділянку по вул. Лісова просіка (перспективна адреса № 17) громадянину Шепелю В. В. (вільна земельна ділянка, учасник АТО)»
 
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2021 року по справі № 580/7599/21 Черкаську міську раду зобов’язано розглянути в установленому законом порядку клопотання Шепеля Віталія Володимировича від 20.05.2021 (вх. № 5973-2 від 21.05.2021) «Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 0,10 га» та відповідно до вимог ст.118 Земельного кодексу України прийняти обґрунтоване рішення з урахуванням висновків суду. 
Враховуючи витяг з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 13.01.2022 № 5973-2 та згідно з містобудівною документацією «Внесення змін до генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженою рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2021 № 5-318 на земельну ділянку по вул. Лісова просіка (перспективна адреса № 17) (див. викопіювання з плану міста від 11.01.2022) наявні містобудівні обмеження:
- заповідна територія «Черкаські берегові схили»;
- невідповідність вимогам ДБН (розміщення будинків не допускається у межах санітарно-захисних зон) та ДСП (у санітарно-захисних зонах не можна допускати розміщення житлових будинків з при домовими територіями) на частині земельної ділянки;
- санітарно-захисна зона від комунально-складських підприємств (0,0493 га).
Відповідно до вимог п. 14.2.5 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова території» розміщення будинків не допускається у межах санітарно-захисних зон. Згідно вимог п. 5.10 ДСП 173-96 «Державні санітарні правила планування та забудови» у санітарно-захисних зонах не можна допускати розміщення житлових будинків з при домовими територіями.
Згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» від 24 березня 2022 року № 2145-ІХ внесено зміни до підпункту 5 пункту 27 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України, а саме зазначено, що під час дії воєнного стану земельні відносини регулюються з урахуванням таких особливостей: «5) безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється».
Законом України від 19 жовтня 2022 року № 2698-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель», доповнено підпункт 5 пункту 27 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України другим реченням такого змісту: «Положення цього підпункту не поширюється на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об’єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих  у користування до набрання чинності цим Кодексом».
Враховуючи вищевикладене, даним проєктом рішення передбачено відмову в наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної громадянину Шепелю Віталію Володимировичу по вул. Лісова просіка (перспективна адреса № 17) (див. викопіювання з плану міста від 11.01.2022) орієнтовною площею 0,1000 га безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) до закінчення дії воєнного стану в Україні керуючись законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» від 24 березня 2022 року № 2145-ІХ, та в зв’язку з відсутністю на земельній ділянці об’єктів нерухомого майна та враховуючи вимоги п. 14.2.5 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова території» та п. 5.10 ДСП 173-96 «Державні санітарні правила планування та забудови».
Громадянин Шепель В. В. пред’явив посвідчення серія МВ № 020393 від 05.06.2015 року відповідно до якого має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни – учасників бойових дій.
Вільна земельна ділянка.
Дата надходження документації:
                                                         21.05.2021 № 5973-2
                                                         21.12.2021 № 29146-01-21
Начальник управління
земельних ресурсів, 
землеустрою та інспектування                                                 Руслан ДОНЕЦЬ