ОПИС ДОКУМЕНТУ

Підготував:

Департамент освіти та гуманітарної політики

Галузь:

Галузева

Статус:

Новий проєкт

Дата:

01.07.2024

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 2548-9-рд
Про реорганізацію Черкаського навчально-виховного об`єднання «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів №36» ім. Героїв-прикордонників Черкаської міської ради Черкаської області

  
              Проєкт рішення
            2548-9-рд
    ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА    
               
                 
Про реорганізацію Черкаського навчально-виховного об`єднання «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів №36» ім. Героїв-прикордонників Черкаської міської ради Черкаської області          
               
З метою забезпечення якісного та безпечного освітнього середовища для учасників освітнього процесу Черкаського навчально-виховного об`єднання «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів №36» ім. Героїв-прикордонників Черкаської міської ради Черкаської області та з метою раціонального використання бюджетних коштів, керуючись  ч.2 ст. 25, ч.2 ст. 66 Закону України «Про освіту», відповідно до вимог статей 104-107 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», статті 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Черкаська міська рада
 
ВИРІШИЛА: 
1. Припинити  юридичну особу - Черкаське навчально-виховне об`єднання «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів №36» ім. Героїв-прикордонників Черкаської міської ради Черкаської області  (ідентифікаційний код юридичної особи - 25988745, юридична адреса- м. Черкаси, сел. Оршанець, вул. підполковника Красніка,3) реорганізувавши його шляхом приєднання до Черкаської  загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №26 ім. І. Момота Черкаської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи - 25660364, юридична адреса - м. Черкаси, вул. Олени Теліги,15) .
2. Створити комісію з припинення Черкаського навчально-виховного об`єднання «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів №36» ім. Героїв-прикордонників Черкаської міської ради Черкаської області у складі:
  • заступника директора департаменту - начальника управління  освіти  департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради Євчак  Надії Володимирівни (ідентифікаційний номер 2361114986) – голови комісії;
- заступника начальника управління – начальник відділу розвитку закладів загальної середньої освіти управління освіти департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради Тетьори Ірини Анатоліївни  (ідентифікаційний номер 2201202889) – член комісії;
- заступника начальника відділу організаційно-кадрової та юридичної роботи департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради Деханової Валентини Олександрівна (ідентифікаційний номер 2337820044) - член комісії;
- виконуючої обов’язки директора Черкаського навчально-виховного об`єднання «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів №36» ім. Героїв-прикордонників Черкаської міської ради Черкаської області Кошової Вікторії Степанівни (ідентифікаційний номер 3041417964) – член комісії;
- головного бухгалтера централізованої бухгалтерії №1 департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради Терещенко Лариси Василівни (ідентифікаційний номер 2815009729) – член комісії;
-   головного спеціаліста відділу організаційно-кадрової та юридичної роботи департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради Родак Ірини Володимирівни (ідентифікаційний номер 3025516244) – секретаря комісії.
3. Комісії провести процедуру припинення Черкаського навчально-виховного об`єднання «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів №36» ім. Героїв-прикордонників Черкаської міської ради Черкаської області з дотриманням вимог чинного законодавства України та подати на затвердження Черкаській міській раді передавальний  акт.
4. Порядок  пред’явлення кредиторами вимог встановити згідно                          з чинним законодавством України. Строк для пред’явлення вимог кредиторів встановити протягом двох місяців з дня оприлюднення повідомлення про                рішення щодо припинення юридичної особи.
5. Визначити адресу для листування з питань припинення Черкаського навчально-виховного об`єднання «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів №36» ім. Героїв-прикордонників Черкаської міської ради Черкаської області: 18000, м.Черкаси, вул. Гоголя, 251.
6. Контроль за виконанням рішення покласти на директора                    департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради Богдана          Бєлова та постійну комісію міської ради з питань гуманітарної та соціальної політики (Катерина Холупняк).
 
 
                 
Міський голова                                                           Анатолій БОНДАРЕНКО



 
Пояснювальна записка до проєкту рішення:
Про реорганізацію  Черкаського навчально-виховного
 об`єднання «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів №36» ім. Героїв-прикордонників
 Черкаської міської ради Черкаської області
 
З метою забезпечення якісного та безпечного освітнього середовища для учасників освітнього процесу Черкаського навчально-виховного об`єднання «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів №36» ім. Героїв-прикордонників Черкаської міської ради Черкаської області та з метою раціонального використання бюджетних коштів, керуючись  ч.2 ст. 25, ч.2 ст. 66 Закону України «Про освіту», відповідно до вимог статей 104-107 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», статті 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» просимо прийняти проєкт рішення «Про реорганізацію Черкаського навчально-виховного об`єднання «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів №36» ім. Героїв-прикордонників Черкаської міської ради Черкаської області».
Доцільність прийняття вищевказаного рішення обґрунтовуємо наступним чином.
Черкаське навчально-виховне об’єднання «Дошкільний навчальний заклад – загальноосвітня школа І-ІІ ступенів № 36» ім. Героїв – прикордонників Черкаської   міської  ради Черкаської області (далі  –  НВО № 36) розташоване за адресою: м.Черкаси, селище Оршанець, вул. підполковника Красніка, 3.   Проєктна потужність закладу 160 учнів.
Питання безпеки у закладах освіти, створення безпечного освітнього середовища, збереження життя і здоров’я учасників освітнього процесу в умовах дії правового режиму воєнного стану в Україні є головним пріоритетом в роботі департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради.
          НВО № 36 знаходиться поруч з Головним центром підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (в/ч 9930), що створює підвищений рівень небезпеки для  учасників освітнього процесу.
          Приміщення, у якому функціонує НВО № 36, знаходиться на балансі Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (в/ч 9930).
         У закладі відсутні об’єкти фонду захисних споруд цивільного захисту, що можуть бути використані для укриття учасників освітнього процесу в разі виникнення небезпеки.
         Враховуючи особливості розташування НВО № 36, високий рівень ризиків для учнів та працівників закладу,  відсутність в закладі укриття з 24 лютого 2022 року освітній процес в НВО №36 організований із застосуванням дистанційних технологій. Це єдиний заклад загальної середньої освіти комунальної власності м.Черкаси, який працює виключно в онлайн форматі. Вже третій рік поспіль учні НВО № 36 не мають  змоги відвідувати школу.
        Дошкільний підрозділ закладу припинив прийом дітей з  24 лютого 2022 року, а з 1 вересня 2023 року  повністю призупинив свою роботу.
        Кількість учнів НВО № 36 щороку зменшувалася та становила станом на 05 вересня 2021 року - 70 учнів, 2022 року - 67 учнів, 2023 року - 42  учні. 
        Станом на 20 червня 2024 року в НВО № 36 навчається 20 учнів: 6 клас -  6 учнів; 7 клас – 3 учні;  8 клас – 4 учні; 9 клас – 5 учнів. Окрім того, 2  учні 4-го класу  перебувають за кордоном та навчаються екстерном.
Відповідно до частини другої статті 12 Закону України «Про повну загальну середню освіту» кількість учнів у класі (наповнюваність класу) державного та комунального закладу освіти не може становити менше 5 учнів.
          Враховуючи вимоги законодавства  з 1 вересня 2024 року в НВО № 36 будуть функціонувати тільки 6-й та 9-й класи. Учні інших класів можуть навчатися за однією з індивідуальних  форм здобуття освіти.         
          В НВО № 36 працює 8 педагогічних працівників, з них неповне навантаження мають 5 педагогів (63%), наявні вакансії учителів англійської мови та історії. У закладі також працюють бібліотекар (0,25 ставки) та секретар (0,5 ставки). У зв’язку з тим, що освітній процес в орендованому приміщенні закладу не здійснюється, тому посади прибиральника службових приміщень, завгоспа та двірника в штатному розписі відсутні.
         Оплата праці педагогічних працівників з нарахуваннями здійснюється за рахунок освітньої субвенції. У 2022 році на ці потреби в НВО № 36 профінансовано 2842332,06 грн., у 2023 році – 2260731,03 грн., очікувані показники на 2024 рік – 2645892,00 грн.
         За рахунок міського бюджету відбувається оплата праці з нарахуваннями інших працівників, крім педагогічних,  утримання закладу тощо, на що з міського бюджету в 2022 році профінансовано  1658855,07 грн., у 2023 році – 832015,57 грн., очікувані показники на 2024 рік – 195806,00 грн.
          Відповідно до п.10 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 (зі змінами), за рахунок субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких з 01 вересня 2016 року становить менше 25 осіб.
          Для використання приміщення НВО № 36 укладений договір між Головним центром підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (в/ч 9930), Черкаським навчально-виховним об’єднанням «Дошкільний навчальний заклад – загальноосвітня школа І-ІІ ступенів № 36» ім.Героїв – прикордонників Черкаської   міської  ради Черкаської області та департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради. У 2022 році департамент освіти та гуманітарної політики сплатив оренду за використання приміщення закладу в розмірі  123225 грн., у 2023 році - 76368 грн., у 2024 році очікувані показники  становлять  64739 грн.
         Припинення Черкаського навчально-виховного об’єднання «Дошкільний навчальний заклад – загальноосвітня школа І-ІІ ступенів № 36 ім.Героїв – прикордонників» Черкаської   міської  ради Черкаської області шляхом приєднання до Черкаської   загальноосвітньої  школи І-ІІІ ступенів № 26 ім.І.Момота Черкаської міської ради Черкаської області дозволить зберегти традиції національно-патріотичного виховання, сформовані в  НВО № 36, продовжити співпрацю учнівського та педагогічного колективу з Головним центром підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (в/ч 9930).
          Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради забезпечить учням Черкаського навчально-виховного об’єднання  «Дошкільний навчальний заклад – загальноосвітня школа І-ІІ ступенів № 36» ім.Героїв – прикордонників Черкаської   міської  ради Черкаської області можливість продовження здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні в закладах загальної середньої освіти м. Черкаси та сприятиме працевлаштуванню педагогічних працівників  в інші заклади освіти міста.

Директор департаменту освіти та гуманітарної політики                                     Богдан БЄЛОВ

Вик. Ірина ТЕТЬОРА
         Ірина РОДАК