На виконання рішення Черкаської міської ради від 18.05.2023 № 41-57 та протокольного доручення № ПД-9-1062, керуючись статями 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 147 Земельного кодексу України, Законом України «Про основні засади примусового вилучення в Україні об’єктів права власності Російської Федерації та її резидентів», враховуючи суспільний резонанс та висновок релігієзнавчої експертизи, що затверджений наказом Державної служби України з етнополітики та свободи совісті від 27.01.2023 № Н-8/11,  Черкаська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Доручити Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради направити звернення до Кабінету Міністрів України з метою ініціювання перед Радою національної безпеки та оборони України щодо вилучення із постійного користування земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності в порядку, вставленому Законом України «Про основні засади примусового вилучення в Україні об’єктів права власності Російської Федерації та її резидентів, що використовуються наступними релігійними організаціями: - Черкаською єпархією Української православної церкви, що користується земельними ділянками з кадастровими номерами 7110136400:02:064:0004 (м. Черкаси, вул.  Надпільна, 212), 7110136400:01:006:0039 (м. Черкаси, вул. Героїв Дніпра, 30) та 7110136700:05:029:0029 (м. Черкаси,  вул. Сумгаїтська, 39/1);
- Свято-Преображенською парафією Черкаської єпархії Української православної церкви , що використовує земельну ділянку з кадастровим номером 7110136700:01:008:0060 (м. Черкаси, вул. Вікентія Хвойки, 18 (колишня назва: вул. Карбишева);
- Свято-Стрітенською парафією Української православної церкви, що використовує земельну ділянку з кадастровим номером 7110136700:06:045:0006  (м. Черкаси,  вул. В’ячеслава Чорновола, 168/1.
2. Доручити Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради провести аналіз земель щодо бездокументарного користування структурами Української православної церкви на території міста Черкаси, в тому числі під будівлями та спорудами. У разі виявлення таких земель включити направити інформацію до Кабінету Міністрів України.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (Віктор БЕЗЗУБЕНКО) та постійну комісію міської ради з питань земельних відносин та архітектури (Олена АГАПОВА).

Пояснювальна записка
до проєкту рішення
«Про вилучення земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності у структур Української православної церкви московського патріархату на території міста Черкаси»

Підстави припинення права постійного користування земельними ділянками чітко регламентовані статтею 141 Земельного кодексу України. В той же час, підставою припинення права користування релігійних організацій є припинення їхньої діяльності.
На даний час Черкаська єпархія Української православної церкви використовує наступні земельні ділянки на території міста Черкаси:

В той же час, земельні ділянки на території міста Черкаси використовують також:

Нерухоме майно зареєстровано у ДРРПнНМ № 1718882171101  від 07.12.2018 (назва об’єкту – Свято-Стрітенська Церква).

Таким чином, для вирішення окреслених у дорученні питань необхідно винести на розгляд сесії Черкаської міської ради проєкт рішення, за результатами прийняття якого, доручити департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради вчинити комплекс дій щодо вилучення земельної ділянки для суспільних потреб.
Зазначимо, що таке рішення щодо земельної ділянки по вул. Надпільна, 212 вже було прийняте сесією Черкаської міської ради від 29.09.2022 № 30-60 та наразі перебуває в процесі реалізації. На ній планується створення міського парку.
Тому, для ефективного вирішення окресленого питання вбачається необхідним застосувати частину третю статті 147 Земельного кодексу України, а саме примусове вилучення земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності відповідно до Закону України «Про основні засади примусового вилучення в Україні об’єктів права власності Російської Федерації та її резидентів».
Так, виходячи із висновку релігієзнавчої експертизи, що затверджений наказом Державної служби України з етнополітики та свободи совісті від 27.01.2023 № Н-8/11, Українська православна церква (і Черкаська єпархія, як її частина, в тому числі) є структурою, що має церковно-канонічний зв’язок з Московським патріархатом (Російською Православною Церквою) та підпадає під визначення наведене у статті першій Закону України «Про основні засади примусового вилучення в Україні об’єктів права власності Російської Федерації та її резидентів».